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王俊峰會長在未成年人健康成長法治保障研討會上的講話

時間:2014-01-20   來源:法律信息部  責任編輯:admin

中華全國律師協(xié)會會長? 王俊峰
(2014年1月20日)


尊敬的各位領導,同志們:
大家上午好!
  很高興參加由中央綜治辦、共青團中央、中國法學會共同舉辦的“未成年人健康成長法治保障” 研討會。首先,我代表中華全國律師協(xié)會向會議的召開表示熱烈的祝賀!
  法治是治國理政的基本方式。黨的十八屆三中全會站在時代和歷史的戰(zhàn)略高度,明確將“法治中國”寫入《決定》當中,意味著“推進法治中國建設”已成為我國新時期法治建設的新目標和新要求。未成年人健康成長需要堅實的法治保障,這也是法治中國建設的必然要求。新形勢下,切實加強未成年人健康成長法治保障工作,意義重大。
  全國律協(xié)十分重視未成年人健康成長法治保障工作,2003年,成立了未成年人保護專業(yè)委員會,其主要任務就是負責全國律師參與未成年人保護工作的指導、協(xié)調(diào)與培訓,總結(jié)行業(yè)開展未成年人維權(quán)工作情況,交流工作經(jīng)驗。目前,全國已有29個省級律師協(xié)會和90個地市級律師協(xié)會設有未成年人保護專業(yè)委員會。
  全國律協(xié)未成年人保護專業(yè)委員會成立10年來,在開展未成年人法學研究、推動完善相關立法和政策改革、提升律師專業(yè)化水平等方面做了大量深入細致的工作。
  一是積極參與有關立法。比如持續(xù)參與推動《反對家庭暴力法》的立法工作,參與《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》的征求意見工作,參與民政部和最高人民法院等部門《關于未成年人監(jiān)護干預的工作意見》的研究、起草和論證工作,研究撰寫教育部《學生權(quán)益保護規(guī)定》(建議稿),等等。
  二是對未成年人保護工作實際中存在的問題,有針對性地開展課題研究。比如:接受民政部委托,開展“未成年人社會保護制度”課題研究工作;接受全國人大法工委委托,開展“未成年人監(jiān)護制度”課題研究;接受共青團中央委托,開展“加強法律保護,保障未成年人安全和身心健康”的主題調(diào)研活動;等等。
  三是通過法律服務,引導未成年人與家長依法維權(quán)。組織志愿律師面向未成年人提供無償、專業(yè)的法律咨詢,并對權(quán)利受到侵害尚不符合法律援助條件的困難家庭的未成年人直接提供法律援助。去年,全國律協(xié)未保委共義務解答未成年人權(quán)益相關法律咨詢約1328件,辦理未成年人法律援助案件42件。
  未來,我們將在以下幾個方面加以努力。
  一是積極發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢,繼續(xù)參與有關未成年人保護的立法工作,參與有關建議稿的研究、起草、論證,加強未成年人法律制度的研究,推動我國未成年人法律體系的健全和完善。
  二是完善政策保障,鼓勵律師通過義務解答法律咨詢、辦理未成年人法律援助案件等形式參加未成年人保護法律服務。同時,研究制定有關律師從事未成年人保護法律服務工作指引,組織律師開展專題培訓,提高未成年人保護專業(yè)律師的職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力。
  三是充分發(fā)揮律協(xié)專業(yè)委員會的作用,持續(xù)關注未成年人保護領域的重大事件和典型案件,對突發(fā)事件和重大問題進行深度關注,向有關部門提出建議,向社會發(fā)布研究成果。
  四是加大宣傳力度,持續(xù)開展“未成年人保護特殊貢獻律師”評選表彰活動,挖掘各地涌現(xiàn)出來的未成年人保護律師先進典型。
  本次會議以“未成年人健康成長法治保障”為主題,深入交流和研討未成年人健康成長法治保障制度的創(chuàng)新事例,很有意義,必將對推動未成年人健康成長法治保障制度的健全和完善產(chǎn)生積極影響。借此機會,我談三點看法。
  一是抓好頂層設計。“未成年人健康成長法治保障”是一個多層次、多維度的系統(tǒng)工程,涉及立法、行政執(zhí)法、司法等許多方面的問題,需要在加強頂層設計和整體謀劃上有所突破,確立發(fā)展目標和前進方向,構(gòu)建起符合我國國情的未成年人健康成長法治保障體系。
  二是保障法律實施。法律的生命力在于實施。立法不是目的,法律制定出來后,重要的是能夠得到遵守和執(zhí)行。保障未成年人健康成長法治保障體系的實施,需要調(diào)動家庭、社區(qū)、學校等方方面面的力量,加強法制宣傳和教育,營造遵法守法的氛圍,讓法治的思想、法治的思維深入未成年人的心靈;需要善于借重律師這支專業(yè)力量,充分發(fā)揮律師在保障未成年人法律準確實施中的積極作用。
  三是做好未成年人維權(quán)工作。整合資源,加強未成年人保護組織建設,強化對未成年人的司法保護、法律援助、幫扶救助、權(quán)益維護等各項服務,并將維權(quán)服務觸角向基層擴展,構(gòu)建未成年人維權(quán)聯(lián)動網(wǎng)絡;重點抓好未成年人特殊群體維權(quán)工作,對農(nóng)村留守兒童、流浪的未成年人和社會閑散的青少年等特殊人群給予特殊關愛和照顧。
  最后,祝研討會取得圓滿成功。
  謝謝大家!

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