在中國法學(xué)會黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話

姜? 偉

（2014年3月4日）

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同志們：

　　我受中央政法委汪永清秘書長的委托，參加中國法學(xué)會黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會。剛才，冀平同志代表中國法學(xué)會黨組，對學(xué)會開展黨的群眾路線教育實踐活動情況進行了總結(jié)，并就如何鞏固和擴大教育實踐活動成果提出了明確要求。冀平同志的講話客觀全面，講得很到位，我完全贊同。

　　習(xí)近平總書記指出，第一批教育實踐活動之所以能夠取得重要成果，主要是我們堅持中央和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，堅持開門搞活動，突出問題導(dǎo)向，以問題整改開局亮相，以問題整改注入動力，以問題整改交出答卷，堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，不斷擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保證活動不走過場。中國法學(xué)會在教育實踐活動中，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，嚴(yán)格貫徹落實中央統(tǒng)一部署，堅持以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實清廉為主題，以反對“四風(fēng)”、服務(wù)群眾為重點，扎實有序推進教育實踐活動，在完成好規(guī)定動作的同時，結(jié)合法學(xué)會作為人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體的特點和實際，推出若干自選動作，切實做到不虛、不空、不偏，收到了預(yù)期效果，使廣大黨員干部思想進一步提高，作風(fēng)明顯改變，有力地推動了法學(xué)會各項工作。我認(rèn)為主要有以下幾個特點：

　　一是始終堅持把學(xué)習(xí)教育放在首位。教育實踐活動開展以來，采取多種形式進行學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，學(xué)習(xí)《黨章》和黨的十八大報告、十八屆三中全會精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，先后組織理論中心組學(xué)習(xí)6次以上，同時在活動的每個環(huán)節(jié)都認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記、劉云山同志的重要講話精神和中央的每一步?jīng)Q策部署，不斷深化黨員干部對群眾路線、群眾觀點的認(rèn)識，堅定自覺踐行黨的群眾路線，在理想信念、宗旨意識、政治立場等方面進一步增強了政治定力，樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。

　　二是始終堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。教育實踐活動開展以來，法學(xué)會認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實。黨組書記陳冀平同志率先垂范、高位推動，發(fā)揮了“一把手”的關(guān)鍵作用。黨組其他同志以及局、處級干部講黨性、重品行、做表率，充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭搞好學(xué)習(xí)、聽取意見、查找問題、談心交心、撰寫對照檢查材料，開展批評和自我批評，帶頭進行整改，很好地發(fā)揮了引領(lǐng)、示范和把關(guān)作用。

　　三是始終堅持開門搞活動。法學(xué)會在教育實踐活動的每個環(huán)節(jié)和每項工作中，都堅持了請群眾參與、監(jiān)督、評判，態(tài)度真誠，采取多種形式，廣泛聽取各方面意見和建議，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，使教育實踐活動取得群眾滿意的評價。

　　四是始終堅持問題導(dǎo)向。從教育實踐活動一開始，法學(xué)會黨組就提出，要堅持聚焦“四風(fēng)”，找準(zhǔn)查深問題，對矛盾和問題不回避、不遮攔，堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、立行立改，確保取得實實在在的效果。在活動的各個環(huán)節(jié)，都盯住“四風(fēng)”問題不放，切實做到了“以問題整改開局亮相、以問題整改注入動力、以問題整改交出答卷”。

　　五是始終堅持批評和自我批評，認(rèn)真開好專題民主生活會。法學(xué)會機關(guān)各部室和各直屬事業(yè)單位，在精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，自我批評敢于亮劍，自覺擠“水分”，勇于晾“干貨”；開展批評從團結(jié)的愿望出發(fā)，單刀直入“真開火”，開門見山“真批評”，有力地促進了民主集中制的貫徹執(zhí)行，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力，展現(xiàn)了黨內(nèi)生活的新氣象。

　　六是始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，確保教育實踐活動和做好本職工作兩不誤、兩促進。在教育實踐活動開展期間，正值法學(xué)會換屆籌備的關(guān)鍵階段，法學(xué)會黨組堅持把開展教育實踐活動與換屆籌備工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，精心組織，以教育實踐活動的成果推動當(dāng)前各項工作，又在推動當(dāng)前工作中不斷深化教育實踐活動，順利完成了換屆，并陸續(xù)舉辦和開展了一系列重要活動，實現(xiàn)了教育實踐活動與中心工作的“兩手抓、兩促進”。

　　中國法學(xué)會黨的群眾路線教育實踐活動雖然取得了積極成效，但還是階段性的、初步的，活動開展還存在不平衡，一些長期形成的習(xí)慣和做法難以在短期內(nèi)得到徹底糾正，還需要下大力氣抓好整改落實。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒的課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一勞永逸，必須常抓不懈。在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，習(xí)近平總書記對深入持久反對“四風(fēng)”、努力取得人民滿意的成效提出要求；前段時間，劉云山同志在中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議上對第一批整改落實后續(xù)工作作了部署。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央決策部署，在已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，緊緊扭住反對“四風(fēng)”，從群眾最關(guān)心、最迫切的問題入手，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題；同時，要著眼長遠(yuǎn)，努力形成踐行黨的群眾路線的長效機制，切實取得廣大黨員干部和人民群眾滿意的實效。下面，我講三點意見。

　　第一，發(fā)揚“認(rèn)真”精神，不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。習(xí)近平總書記指出：對我們共產(chǎn)黨人來說，講“認(rèn)真”不僅是態(tài)度問題，而且是關(guān)系世界觀和方法論的大問題，是關(guān)系黨的性質(zhì)和宗旨的大問題，是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的大問題。中國法學(xué)會要把“認(rèn)真”作為一條重要原則，體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的方方面面，也體現(xiàn)在黨內(nèi)生活的方方面面。要始終以高度的思想自覺和行動自覺，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，繼續(xù)堅持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律，以“釘釘子”精神，一抓到底，常抓不懈。

　　第二，克服松勁情緒，著力抓好整改落實工作。開了總結(jié)會，標(biāo)志著第一批教育實踐活動面上將告一段落。但收尾不是收場，整改落實尚在進行中，干部群眾還在關(guān)注和期盼。要按照中央的要求，一鼓作氣抓好活動的收尾工作和整改落實工作。糾風(fēng)之難，難在防止反彈，要著力克服“松口氣”的情緒，思想不能疲、勁頭不能松。要采取有效措施，切實抓好整改方案、專項整治方案、制度建設(shè)計劃這個“兩方案一計劃”的落實工作。要以高度負(fù)責(zé)的精神兌現(xiàn)整改承諾，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人整改方案的落實，要按照既定目標(biāo)、責(zé)任、時限抓緊抓實，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。

　　第三，注重標(biāo)本兼治，努力形成踐行黨的群眾路線的長效機制。從2013年到現(xiàn)在，中央已先后出臺有關(guān)整治黨內(nèi)存在的一些不良之風(fēng)的15個文件，中國法學(xué)會要按照這些中央文件和教育實踐活動的要求，結(jié)合本部門、本單位的實際，抓緊制定配套辦法和實施細(xì)則，建立健全反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的長效機制，通過深化體制、機制改革，扎緊制度的籠子，堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞，引導(dǎo)黨員干部樹立踐行黨的根本宗旨的自覺意識。要確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用。要加大制度的執(zhí)行力度，對違反制度的，要嚴(yán)肅依紀(jì)依規(guī)處理，以嚴(yán)格有效的制度推動作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)改進。

　　同志們，2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，做好法學(xué)會各項工作，意義重大。中央政法委對法學(xué)會工作高度重視、寄予厚望。希望中國法學(xué)會廣大黨員干部一定要深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十八屆三中全會、中央政法工作會議和最近在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于全面深化改革的部署和要求，準(zhǔn)確把握建設(shè)法治國家的一系列重要論述精神，切實增強進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，把力量凝聚到推動法治中國建設(shè)的偉大實踐上來，為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻！