在首屆“中國法制媒體高峰論壇”上的講話

中國法學會副會長兼秘書長? 鮑紹坤
（2014年8月16日）

同志們：
　　首屆“中國法制媒體高峰論壇”在美麗的呼和浩特隆重舉行，這是我國法制類媒體交流經(jīng)驗、凝聚智慧、共謀發(fā)展的一次盛會。首先，我代表中國法學會向論壇的召開表示熱烈的祝賀，并借此機會，向長期以來關心、支持中國法學會工作，向指導和幫助民主與法制社發(fā)展的領導和同志們表示衷心的感謝！
　　依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質特征和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關我們黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。全面建成小康社會，全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，就必須全面推進依法治國。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，就全面落實依法治國基本方略作出新的部署，將法治中國建設提升到新的高度。黨的十八屆三中全會圍繞全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，對推進法治中國建設作出了一系列部署。即將召開的十八屆四中全會，將研究全面推進依法治國重大問題。這樣的形勢，為我們進一步做好法制宣傳和輿論引導工作提出了新的更高要求。
　　特別是，隨著新媒體時代的到來，博客、微信等新興傳播媒介快速發(fā)展，深刻影響著人們的思想觀念和行為方式，從根本上改變了信息傳播格局，改變了社會輿論生態(tài)，改變了公眾參與方式。法制類媒體作為黨和國家在民主法治建設領域的重要輿論陣地，作為黨在政法戰(zhàn)線的主要喉舌，既面臨新的發(fā)展機遇，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要求我們必須及時轉變理念、創(chuàng)新工作方法、積極主動作為，努力建構適應大數(shù)據(jù)時代要求的全媒體和立體化的信息傳播格局，更好地發(fā)揮法制媒體在宣傳黨的主張、服務政法工作、推動法治建設、弘揚社會正氣、促進社會和諧中的重要作用。
　　借此機會，我講三點意見，與大家共勉。
　　第一，始終堅持正確的政治方向和輿論導向，服務法治中國建設大局
　　導向是媒體的靈魂。一旦導向出了偏差，就容易出大問題。習近平同志指出：“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。”這為我們做好新聞宣傳工作指明了方向。一要把握正確政治方向。要堅守黨性原則，站穩(wěn)政治立場，遵循黨的基本理論、基本路線、基本綱領，遵循我國的新聞工作原則和政法工作原則，報道不報道、怎么報道，衡量標準就是有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于維護人民群眾的根本利益，有利于維護法律尊嚴。特別是在事關大是大非和政治原則問題上，一定要立場正確，態(tài)度堅定，觀點鮮明。二要努力服務大局。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識，緊緊圍繞堅持中國特色社會主義法治道路，緊緊圍繞建設公正高效權威的社會主義司法制度，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義法律體系，緊緊圍繞維護公平正義和促進社會和諧，始終堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，主動加強對事關全局的重大理論和實踐問題的宣傳，唱響主旋律、打好主動仗，鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，激發(fā)全社會團結奮進的強大力量。三要堅持新聞真實性原則。真實是新聞的生命。要講究宣傳報道的真實性和準確度，把握好輿論引導方向，不炒作熱點，不妄自猜度，不渲染情緒，防止誘發(fā)效應，努力做到具體真實、整體真實和本質真實的統(tǒng)一，努力實現(xiàn)輿論監(jiān)督效果與法律效果、社會效果的統(tǒng)一。
　　第二，切實增強傳播力影響力，不斷提高法制宣傳和輿論引導水平
　　傳播力決定影響力，影響力決定引導力，關系著媒體社會功能的發(fā)揮和社會價值的實現(xiàn)。新的形勢任務，要求我們必須不斷深入研究和統(tǒng)籌把握現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律、法治建設工作規(guī)律以及社會公眾信息需求規(guī)律，以開放、自信、創(chuàng)新的思維和態(tài)度推進工作，既要堅持那些在長期實踐中反復被證明了的好傳統(tǒng)，又要以改革創(chuàng)新的精神研究新情況、樹立新理念、創(chuàng)造新辦法、解決新問題，不斷增強法制類媒體的傳播力、影響力，著力提高法制宣傳和輿論引導工作的能力和水平。一要拓展陣地，加強對主流媒體和新興媒體的統(tǒng)籌應用，利用全媒體手段開展立體化宣傳，既建設好、運用好傳統(tǒng)媒體，又建設好、運用好新興媒體，把握網(wǎng)上網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，構建功能互補、覆蓋廣泛、導向正確、便捷高效的傳播體系，努力搶占政法宣傳輿論“制高點”，最大限度的傳遞和增加輿論“正能量”。二要豐富內容，找準法制宣傳工作與時代的對接點、與百姓的共鳴點，多反映群眾對政法工作的新要求新期待，多報道政法機關在保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)、維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定等工作中作出的新貢獻，多宣傳人民群眾支持參與政法工作的先進事跡，真正成為黨和人民的“筆桿子”。三要創(chuàng)新方式，準確把握新媒體時代受眾特點，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，多使用群眾看得明白的文字、聽得懂的語言，多采用網(wǎng)友、博友喜歡的行文方式，以親和力增強吸引力、溝通力和感染力。
　　第三，大力加強人才隊伍建設，推動政法宣傳事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
　　做好政法宣傳工作的關鍵在隊伍、在人才。新形勢下，加強和改進政法宣傳工作，為中國特色社會主義法治建設事業(yè)營造良好的輿論環(huán)境，提供強大的輿論支持，要始終把隊伍建設放在突出重要位置，一刻也不能放松。一要選好配強領導班子，把思想政治堅定、熟悉政法宣傳工作、富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位，確保政法宣傳工作的領導權牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手中。二是要努力建設精干高效、能打善戰(zhàn)的高素質人才隊伍，選拔政治素質高、業(yè)務技能精、不怕苦、甘于奉獻的同志，加強實踐鍛煉，加大政治、業(yè)務培訓力度，平時多交任務、多壓擔子，重點培養(yǎng)人民群眾喜愛的名記者、名編輯、名評論員，辦出一批叫得響、影響大的精品欄目，更好地滿足人民群眾對法制宣傳的新聞需求。三要加強教育培訓工作，在鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的同時，按照中政委部署，扎實開展好“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”教育活動，努力使廣大法制媒體從業(yè)人員都能牢固樹立馬克思主義新聞觀，加強道德修養(yǎng)，恪守職業(yè)道德，增強群眾觀念，做有社會責任感、公眾歡迎的法制宣傳工作者。

　　同志們，做好法制宣傳和輿論引導工作責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，乘勢而上、銳意進取、扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八屆四中全會勝利召開，為全面推進依法治國、建設法治中國作出新的更大貢獻！
　　預祝本屆“中國法制媒體高峰論壇”取得圓滿成功！