在上海市法學會調研座談會上的講話

(2014年10月19日)

王樂泉

同志們：

　　我到法學會工作快一年了，這期間我到山東、遼寧、廣東、河南等地方法學會做了一些調研，對中國法學會所屬研究會和全國性法學社團的工作開展情況和存在的困難、問題進行了專題調研。今天召開上海市法學會調研座談會，主要是想了解一下法學會工作開展的情況，所屬研究會工作開展的情況，有什么困難和要求，對中國法學會有什么建議和意見。明天黨的十八屆四中全會就要召開，會議將就全面推進依法治國問題進行專題研究，進行重大戰(zhàn)略部署。在新的形勢和新的任務面前，我們各級地方法學會和各學科研究會、專門研究會如何進一步推動工作，切實擔負起新時期法學會工作的重要使命;如何進一步團結組織廣大法學法律工作者積極投身法治中國建設的偉大實踐，在全面深化改革、建設法治中國進程中發(fā)揮作用，需要我們好好研究。希望大家敞開思想，多提意見、建議。

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　　聽了幾位同志的發(fā)言，我總的感覺是上海市法學會的工作總體上是比較好的，組織開展了很多有特色活動。來之前，會員部也介紹了上海市法學會的情況，在全國32個省級法學會中，上海市法學會無論從辦公條件、經(jīng)費保障，還是工作開展都走在全國前列。上海市法學會有著豐富的法學研究和法治實踐資源，在研究會建設和工作開展上，成效明顯，在7月份召開的中國法學會研究會工作座談會上作了經(jīng)驗交流。工作有干勁、有思路、有章法、有成果。同志們談的情況，對我了解法學會工作，進一步研究法學會工作很有幫助，很受啟發(fā)。

　　同志們：

　　明天就要召開的十八屆四中全會是一次極其重要的會議，會議專題研究依法治國重大問題，這在我們黨的歷史上尚屬首次，必將對我們黨和國家事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央在深刻總結了我們黨和國家發(fā)展的歷史經(jīng)驗的基礎上，高瞻遠矚，以大無畏的勇氣和決心，對全面深化改革、建設法治中國進行了重大戰(zhàn)略部署。梳理十八大以來的重要節(jié)點，“依法治國”這條主線始終貫穿其中。全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治是重要標志和具體體現(xiàn)。四中全會將通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國，加快法治中國建設進行頂層設計和更為具體的部署，將推動我國多方面、深層次的立法突破和司法改革，為法治中國建設確立新坐標、注入新動力，法治中國建設將進入嶄新階段。

　　全面深化改革是一場前所未有的革命，涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)、國防、黨建等各個領域。我們黨和國家面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有。所有改革事項都與法治改革息息相關。法治在黨和國家工作全局中的地位更加突出，作用更加重大。法學會工作面臨著前所未有的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

　　面對新的任務要求，如何貫徹落實好四中全會精神，法學會應該怎么做，我談幾點意見：

　　第一，要與中央保持高度一致，把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。就學習好貫徹好落實好四中全會精神，中國法學會已經(jīng)專門進行了研究。11月初，將組織中國法學會常務理事、學術委員會委員、所屬研究會和全國性法學社團，以及學會機關和直屬事業(yè)單位，召開學習貫徹四中全會精神座談會，專題研究如何貫徹落實四中全會精神，用全會精神統(tǒng)一法學法律工作者的思想認識。在貫徹落實四中全會精神中如何更好發(fā)揮法學會及各專門研究會的作用等問題;年底要召開地方法學會工作座談會，著力解決地方法學會干什么和怎么干的問題;明年初，要召開研究會工作座談會，總結交流如何做好研究會工作，真正把研究會建設成推進國家治理法治化的生力軍，打造國家級學術團隊。各級地方法學會要在第一時間組織學習十八屆四中全會關于全面推進依法治國若干重大問題的決定，深刻領會《決定》精神，明確目標任務。要結合各地實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢，貫徹落實好中央精神，積極參與到落實中央重大決策部署中來。這是我們法學會和廣大法學法律工作者的時代責任和義不容辭的歷史使命。

　　第二，要團結組織廣大法學法律工作者，在法治中國建設中建功立業(yè)。建設法治中國為我們廣大法學法律工作者施展才華、實現(xiàn)抱負提供了空前廣闊的舞臺和發(fā)展空間，全面深化改革對法治中國建設提供了更加豐富的實踐資源和強大動力。法治中國建設需要我們法學法律界的不懈努力。法學會作為黨聯(lián)系法學法律界的橋梁和紐帶，要真正把法學會辦成法學法律工作者之家，要動員組織最廣大的法學法律工作者，團結一切可以團結的力量，積極投身法治中國建設。要對四中全會決定提出的目標任務進行梳理、細化，精心組織力量，推動全方位、多角度的工作開展。各級地方法學會的工作要有所側重，省級法學會要組織好所屬研究會的研究工作，確定好研究題目，通過課題立項、年會、論壇、評獎等形式，推動更多的優(yōu)秀成果進入決策層。來之前，最高法院周強院長帶隊到中國法學會調研座談，提出要加強同法學會的溝通、聯(lián)系與合作。這正是我們需要的。這樣能夠比較好地解決理論研究與實際相結合的問題。我們要組織更多的司法實務部門的骨干參加到研究會中來，擔任研究會的領導工作。要主動與司法實務部門聯(lián)系，由他們出題目，我們一起來做文章，使我們的研究工作接地氣，而不是飄在空中。市縣法學會要加強調研工作，要深入實踐、深入基層、深入群眾，加強法治宣傳、法律服務工作，積極回應人民群眾對法律的需求。這方面我們已經(jīng)有了一些成功經(jīng)驗，要大力推廣。各級法學會要下大力氣，在法學研究、法治實踐、法律服務中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、造就人才，大力培養(yǎng)政治和業(yè)務素質好、銳意進取的中青年骨干，通過掛職鍛煉、雙千計劃等形式，千方百計為年輕人成才創(chuàng)造條件。要培養(yǎng)我們自己在國內(nèi)外具有廣泛影響的法學大家，要將優(yōu)秀的法學法律人才推薦到黨委、人大、政府、兩院等重要部門和重要崗位上去，積極促進廣大法學法律工作者在法治中國建設的偉大實踐中建功立業(yè)。

　　第三，要大力加強自身建設，開拓創(chuàng)新，全力推動法學會各項工作邁上新臺階。多年來，在黨中央的親切關懷和中央政法委直接領導下，按照《中國法學會章程》規(guī)定，全國法學會組織體系已經(jīng)基本建立，形成中國法學會、省(自治區(qū)、直轄市)法學會、市(地、自治州)法學會和縣(市、區(qū))法學會四級法學會組織體系。工作對象覆蓋了法學教育研究領域、立法司法執(zhí)法領域、法律實務法律服務領域。黨中央對法學會工作高度重視、非常關心，對法學法律界寄予厚望。中央領導同志專門聽取了法學會的工作匯報，就法學會組織建設、隊伍建設、經(jīng)費保障等問題作出指示，中央相關部委已經(jīng)給予落實。新的形勢任務對法學會提出了新的更高要求。我們一定要強壯筋骨，大力加強自身建設，要旗幟鮮明地堅持黨的領導、堅持中國特色社會主義道路不動搖。法學會干部要增強責任感和使命感，找準工作的切入點和著力點，不斷提高綜合素質，不斷提高履職能力，以適應法學會發(fā)展的需要，適應法治中國建設的需要。要爭取在年底之前，完成全國地市級法學會建設，推動更多的有條件的縣區(qū)成立法學會。已經(jīng)成立的各級地方法學會，要積極把工作開展起來，活躍起來。要大力發(fā)展個人會員和團體會員，努力搭建平臺，開拓建言獻策渠道。全力推動法學會各項工作邁上新臺階、實現(xiàn)新跨越，為法治中國建設做出我們應有的貢獻。

　　最后，希望上海市法學會在上海市委市政府和市委政法委的領導和大力支持幫助下，百尺竿頭更進一步，做全國法學會系統(tǒng)的排頭兵，在全國起到示范帶動作用。

　　謝謝大家。