在2015年“香港與內(nèi)地青年法律交流周”開幕式上的致辭

　　中國法學(xué)會會長 王樂泉

　　(2015年6月15日 人民大會堂香港廳)

尊敬的向巴平措副委員長;各位來賓，各位香港法學(xué)法律界同仁、各位同學(xué)：

　　大家上午好!

　　今天，我很高興出席“2015年香港與內(nèi)地青年法律交流周”開幕式。與各位香港青年法律才俊歡聚一堂，啟動為期一周的交流學(xué)習(xí)活動。在此，我代表中國法學(xué)會，對交流周的開幕表示熱烈祝賀，對來自香港的各位同學(xué)、各位法學(xué)法律界同仁表示熱烈的歡迎!

　　祖國內(nèi)地實行改革開放37年來，始終堅持走中國特色社會主義道路，不斷推進法治建設(shè)，取得歷史性進步。特別是確立了依法治國基本方略，形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進，司法體制不斷完善，全社會法律意識和法治觀念明顯增強。去年中國共產(chǎn)黨召開十八屆四中全會，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo)，并具體、系統(tǒng)地規(guī)劃了法治建設(shè)的各項任務(wù)，內(nèi)容涉及立法、執(zhí)法、司法和法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)方方面面。當(dāng)前各項任務(wù)正在有序推進，祖國內(nèi)地法治建設(shè)已經(jīng)步入了嶄新的歷史階段。

　　香港回歸以來，在中央政府和祖國內(nèi)地大力支持下，先后成功應(yīng)對了1997年亞洲金融危機、2008年世界金融危機，經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就。香港國際金融、貿(mào)易、航運中心地位得到進一步鞏固和提升;對外交往和國際影響進一步擴大;營商環(huán)境保持良好，各項社會事業(yè)邁上新臺階。特別是與內(nèi)地不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，簽署和實施《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議，有力消除香港與內(nèi)地在貿(mào)易、投資等方面的制度性障礙，拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)了互利共贏。兩地跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、貨物通關(guān)的便利化，以及教育、科技、文化等領(lǐng)域交流合作的不斷加強，進一步促進了兩地經(jīng)濟融合，為香港未來實現(xiàn)與內(nèi)地優(yōu)勢互補和長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　大家都知道，香港與內(nèi)地實行不同的法律制度。隨著兩地經(jīng)濟社會不斷融合以及各領(lǐng)域交往日趨頻繁，加強兩地法律領(lǐng)域的交流與合作已成為兩地經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。從內(nèi)地來看，香港的法律體系是內(nèi)地了解英美法系國家法律制度的重要橋梁和媒介，也為內(nèi)地法治建設(shè)提供了有益的借鑒;香港專業(yè)化、國際化的法律服務(wù)業(yè)也是內(nèi)地提升法律服務(wù)質(zhì)量的重要參考。從香港方面來看，了解和熟悉內(nèi)地法律制度有利于香港律師拓展內(nèi)地市場，填補內(nèi)地跨國法律人才不足的缺口，擴大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍。無論是幫助外國企業(yè)進入中國內(nèi)地，還是幫助內(nèi)地企業(yè)走向國際，香港法律界都能發(fā)揮不可替代的獨特作用，香港的專業(yè)服務(wù)必然可以躍上新臺階。

　　當(dāng)前，祖國內(nèi)地正處在全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期，中華民族從來沒有像今天這樣接近于實現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想、“中巴、孟中印緬經(jīng)濟走廊”、上海、廣東、天津、福建四大自貿(mào)試驗區(qū)、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級、亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)等等一系列重大戰(zhàn)略的提出和實施，為祖國內(nèi)地經(jīng)濟完成轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)新的騰飛插上了強勁翅膀。香港法律界要牢牢把握住這一歷史機遇，充分發(fā)揮“一國兩制”的獨特優(yōu)勢，憑借高水平的專業(yè)能力和廣闊的國際視野，積極投身于祖國建設(shè)的宏偉實踐，為香港的繁榮發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興做出積極貢獻。

　　各位青年朋友：

　　你們正處于人生的美好時期，朝氣蓬勃，風(fēng)華正茂。同時，你們也處于國家發(fā)展、香港發(fā)展的歷史性時刻。香港人民從來沒有像今天這樣享有崇高的主人翁地位和越來越多的民主權(quán)利。這是一個可以大有作為也必將大有作為的歷史時刻。作為香港法律精英，國家發(fā)展、民族振興、香港未來都寄托在你們身上。你們既要承擔(dān)光榮的使命，也將履行更大的責(zé)任!

　　自從香港回歸以來，中央政府嚴(yán)格依照香港基本法辦事，特別行政區(qū)依法實行高度自治，居民的基本權(quán)利和自由得到充分保護，民主政制依法循序漸進發(fā)展?！耙粐鴥芍啤钡某晒嵺`不僅得到香港居民和全國人民的充分肯定，也得到國際社會的普遍認(rèn)同。即便是那些常常對中國內(nèi)政說三道四、百般挑剔的國家，也不得不承認(rèn)“一國兩制”在香港得到充分落實。

　　過去一年來，香港社會圍繞政制發(fā)展問題產(chǎn)生了不少分歧，并引發(fā)了一些社會亂象，使親者痛，仇者快。中央政府堅定支持香港依照基本法和全國人大常委會的有關(guān)決定，落實2017年一人一票普選行政長官的目標(biāo)，如果成功實現(xiàn)將是香港民主發(fā)展的重要里程碑。廣大香港市民和青年學(xué)生積極行使民主權(quán)利，踴躍參加政制發(fā)展的理性討論，這是完全正常并合法的。然而也必須看到，有極少數(shù)人不僅斷章取義、片面理解基本法，歪曲“一國兩制”，而且濫用自由權(quán)利，采取暴力非法手段表達訴求。他們將一己之私強加于人，這種做法與多元包容的民主精神格格不入，與尊崇法治的核心價值觀背道而馳。其結(jié)果是損害香港民主法治，破壞“一國兩制”，危害香港的長遠(yuǎn)利益和國家整體利益。這是不能被法律允許的，也是廣大香港同胞和內(nèi)地人民不愿意看到的。

　　民主必須在法治的軌道上進行，古今中外所有民主實踐和民主理論都證明了這一點。當(dāng)今世界不顧自身實際，盲目照搬他國所謂“民主”經(jīng)驗以致政局動蕩、民生凋敝的例子并不鮮見，不能不引以為戒。香港特區(qū)行政長官的產(chǎn)生辦法是根據(jù)香港特區(qū)的實際情況和循序漸進的原則制定的，最終要達至由一個有廣泛代表性的提名委員會按民主程序提名后普選產(chǎn)生行政長官的目標(biāo)。這一目標(biāo)是由基本法所規(guī)定的，符合香港實際情況和廣大市民的民主訴求。

　　要具體落實這一制度安排，穩(wěn)妥推進香港民主發(fā)展，就必須全面準(zhǔn)確理解基本法，決不能將“一國”和“兩制”對立起來。如果孤立地理解基本法的個別條文，強調(diào)一方面而忽略另外一個方面，就會產(chǎn)生歧義和認(rèn)識偏差，基本法的實施就會受到歪曲甚至沖擊。為此，必須全面把握憲法和基本法的關(guān)系，維護憲法和基本法的權(quán)威，無論是在香港還是在內(nèi)地，我們都必須理解、尊重、遵守國家憲法和基本法。憲法是一個國家的根本大法，中華人民共和國《憲法》為“一國兩制”方針、特別行政區(qū)制度和基本法提供了法律依據(jù)，香港基本法和憲法的關(guān)系是子法和母法的關(guān)系。只有維護憲法和基本法的權(quán)威，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，我們才能夠保證“一國兩制”的順利實施，才能保障香港民主走向成功。

　　各位青年朋友：

　　祖國內(nèi)地各界都高度重視和十分愛護香港青年一代，愿意為你們成長、成才、成功創(chuàng)造良好條件。希望你們利用這次機會，深入地了解內(nèi)地政治、經(jīng)濟、社會、法治等各方面發(fā)展情況，深刻領(lǐng)會“一國兩制”這一偉大制度的歷史背景和民族特色。以法律人的知識、才干為全面落實基本法、促進“一國兩制”在香港成功實踐，為創(chuàng)造香港更加美好的明天和祖國更加美好的未來，做出新的更大貢獻!

　　最后，祝愿各位青年朋友在內(nèi)地期間生活愉快!預(yù)祝本次交流周取得圓滿成功!

　　謝謝大家!