中國法學(xué)會黨組書記、常務(wù)副會長?? 陳冀平

　　(2015年7月3日)

同志們：

　　根據(jù)大會的安排，由我對本次論壇做一個簡要的總結(jié)。我主要講三個問題。

　　一、這是一次十分成功的論壇

　　這次論壇主題鮮明、內(nèi)容豐富，開得很成功。我覺得主要有三點：一是，今天上午王樂泉會長作了重要講話。大家普遍反映，這個講話的分量很重，是辦好這次論壇的基礎(chǔ)。這個講話深刻闡述了中國特色社會主義法治理論的科學(xué)定位，全面總結(jié)了中國特色社會主義法治理論體系的主要構(gòu)成，明確提出了始終不渝堅持中國特色社會主義法治理論的指導(dǎo)的相關(guān)要求。我認(rèn)為這個講話很重要，對于我們加深對中國特色社會主義法治理論體系基本框架的理解，并在此基礎(chǔ)上引領(lǐng)大家繼續(xù)加強(qiáng)中國特色社會主義法治理論的研究，具有重要指導(dǎo)意義。二是，這次論壇共有25位法學(xué)家分8個單元作了發(fā)言。雖然每人發(fā)言都只有短短的10分鐘，但講得非常精彩，大家聽得也非常專注。在主題演講中，大家談到了關(guān)于中國特色社會主義法治理論相關(guān)問題的一些看法，其中有創(chuàng)新的理論觀點，有針對性很強(qiáng)的對策建議，也有對我國法治建設(shè)進(jìn)行深刻的反思和總結(jié)，都很有價值，很有意義。三是，作為論壇的重要組成部分，這次論壇的主題征文活動得到了法學(xué)法律界的積極響應(yīng)，共收到論文2400多篇，比去年第九屆中國法學(xué)家論壇的主題征文增加了1000多篇。參加征文的，除了有很多從事法學(xué)教育、法學(xué)研究的學(xué)者，還有年輕的法學(xué)院校的學(xué)生，也有來自法律實務(wù)部門的專家們。應(yīng)該說這次的征文有很強(qiáng)的廣泛性、代表性。昨天晚上還舉行了獲獎?wù)撐牡膱蟾鏁?，這個報告會本身也是這次中國法學(xué)家論壇的重要組成部分。我認(rèn)為，這次論壇是法學(xué)法律界長期以來關(guān)于中國特色社會主義法治理論最新、最高研究成果的集中充分展示，是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神的重大實際舉措，是圍繞“四個全面”、服務(wù)法治中國建設(shè)的一個重要平臺，也是新形勢下不斷推進(jìn)中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新與發(fā)展的一次集體動員。論壇很有成效，成果也很豐富，凝聚了我們大家的心血和智慧。

　　二、努力推進(jìn)中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新和發(fā)展

　　這次論壇以“推進(jìn)中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新和發(fā)展”為主題。作為法學(xué)法律界，作為法學(xué)會，如何來推進(jìn)，我談一些看法。

　　關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義法治理論這項重大任務(wù)，中央明確了中國法學(xué)會作為一個參加單位，中央政法委等是牽頭單位。中央是把這個任務(wù)通過法學(xué)會交給了我們廣大法學(xué)法律界人士。中國法學(xué)會高度重視，開了幾次座談會，課題組也拿出了階段性成果，這個階段性的成果就是《中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。接下來，還要根據(jù)這次論壇的情況，對這個規(guī)劃再做進(jìn)一步的修改完善，然后報送中央有關(guān)部門，供中央有關(guān)部門在制定關(guān)于發(fā)展中國特色社會主義法治理論的改革意見和工作方案時參考。

　　作為我們法學(xué)法律界，大家都覺得推進(jìn)中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展，是一項義不容辭的責(zé)任。我們要把它作為一個基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的核心任務(wù)，廣泛地調(diào)動法學(xué)法律界的積極性，最大限度地把各方面力量匯聚起來，形成推進(jìn)中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展的強(qiáng)大合力。為此，我們要做到以下幾點：

　　一是要站穩(wěn)政治立場，牢牢把握正確方向。中國特色社會主義法治理論是對馬克思主義法律觀的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，是推進(jìn)馬克思主義法學(xué)思想中國化、時代化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。社會主義性質(zhì)是中國特色社會主義法治理論的本質(zhì)屬性。創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義法治理論，用中國特色社會主義法治理論指導(dǎo)法學(xué)研究，我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。特別是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記十八大以來關(guān)于法治建設(shè)的一系列重要論述，深刻理解中央的精神，堅定正確的政治立場，澄清一些模糊的認(rèn)識，糾正一些錯誤的觀點，真正把思想統(tǒng)一到中央精神上來，不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義法治理論的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

　　二是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，勇于提出創(chuàng)新觀點。當(dāng)前，世情、國情都在發(fā)生深刻的變化，法治中國建設(shè)也遇到許多新情況、新問題，迫切需要創(chuàng)新的中國特色社會主義法治理論作為支撐。因此，我們要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，勇于解放思想，突破陳規(guī)，研究新問題，開拓新的研究領(lǐng)域、研究方向，創(chuàng)新研究方法、研究手段，多出創(chuàng)新成果，不斷豐富、深化、完善中國特色社會主義法治理論體系。要把創(chuàng)新和實事求是結(jié)合起來，堅持理論聯(lián)系實際，促進(jìn)法學(xué)理論研究與立法、執(zhí)法、司法實踐更加緊密地結(jié)合;要處理好繼承、借鑒、創(chuàng)新的關(guān)系，汲取中華法律文化精華，借鑒國外法治有益經(jīng)驗，但決不照搬外國的法治理念和模式。

　　三是要突出問題導(dǎo)向，善于解決中國問題。中國特色社會主義法治建設(shè)的偉大實踐，是中國特色社會主義法治理論不斷發(fā)展完善的動力源泉。創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義法治理論，必須堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化問題倒逼機(jī)制，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)中的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題組織開展研究，在破解一個又一個問題中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。要堅持從中國實際出發(fā)，用中國理論闡釋中國實踐，立足中國實踐升華中國理論，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論。

　　四是要堅持人才為本，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)。人才資源是第一資源。實現(xiàn)社會主義法治建設(shè)的目標(biāo)，必須依靠大批忠于社會主義事業(yè)的優(yōu)秀法治人才，必須培養(yǎng)和造就一大批德才兼?zhèn)?、視野開闊、具有堅實的馬克思主義理論功底和深厚的法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)的法治理論人才。創(chuàng)新和發(fā)展中國特色社會主義法治理論，要大力加強(qiáng)法治理論人才隊伍建設(shè)，重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情、善于理論創(chuàng)新的高水平法學(xué)理論專家團(tuán)隊，建設(shè)一支高素質(zhì)學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師和專兼職法學(xué)教師隊伍，堅持用馬克思主義法學(xué)思想和中國特色社會主義法治理論統(tǒng)領(lǐng)法學(xué)教育;要建立并不斷更新法治人才專家?guī)?，為社會主義法治體系和法治國家建設(shè)提供強(qiáng)有力的人力和組織保障。在建設(shè)社會主義法治國家、推進(jìn)中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展方面，專家學(xué)者的作用非常重要。我最近看到北京大學(xué)原黨委書記任彥申的一個講話，是對我們學(xué)者們講的，他說：中國改革進(jìn)入深水區(qū)，需要一批學(xué)者站出來，繼續(xù)充當(dāng)思想解放和理論探索先行者。首先，他應(yīng)該成為黨和國家的思想庫和智囊團(tuán)，將其智慧轉(zhuǎn)化為治國的良策，造福社會。其次，他應(yīng)該成為中國社會的輿論領(lǐng)袖，能夠為當(dāng)前社會迷茫、偏激、偏執(zhí)、浮躁的情緒降降溫，為中國人提供一個合適的看問題的角度。第三，他應(yīng)該保持良知和獨立思考的品格，不成為既得利益集團(tuán)的代言人。我對他這段講話很有同感。在座的各位都是我國法學(xué)界的佼佼者，在推進(jìn)法治國家建設(shè)、發(fā)展中國特色社會主義法治理論過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮好我們的作用。法治國家的建設(shè)，我們法學(xué)法律界的隊伍建設(shè)是非常重要的。

　　五是要創(chuàng)造有利條件，努力營造良好環(huán)境。要完善課題管理，完善杰出法學(xué)家和法學(xué)研究成果評選的體制機(jī)制，通過召開研討會、專題論壇、出版刊物、對外法學(xué)交流等形式，構(gòu)建法治理論交流平臺，激勵法學(xué)理論人才成長，鍛造法治理論人才隊伍。進(jìn)一步探索實行專家咨詢、掛職鍛煉、兼職教師制度，加強(qiáng)人員互相交流，建立教育實踐基地，共同開展法治理論專題調(diào)研。我在這里向大家通報一下，中國法學(xué)會共有57個研究會，現(xiàn)在陸陸續(xù)續(xù)在換屆，在這個過程中，我們要對相關(guān)研究會進(jìn)行一些“微調(diào)”，如，我們準(zhǔn)備給董必武法學(xué)思想研究會加一個括號“中國特色社會主義法治理論研究會”，這樣，既能把董必武法學(xué)思想研究會的工作進(jìn)一步拓展開，中國特色社會主義法治理論研究也就有一個研究會了。董必武法學(xué)思想研究會現(xiàn)在還沒有換屆，我在牽頭做這個事情，我也希望我們法學(xué)法律界能積極地參與到這個工作里面來。

　　六是要堅持“雙百”方針，開展平等學(xué)術(shù)研討。“雙百”方針是從事理論研究必須長期堅持的一項基本方針。我們要堅持和發(fā)揚(yáng)法學(xué)界的優(yōu)良作風(fēng)，積極倡導(dǎo)開展平等的爭鳴和討論，鼓勵不同學(xué)術(shù)觀點的切磋和交流，努力為中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更加平等、自由、民主的學(xué)術(shù)環(huán)境。

　　三、總結(jié)經(jīng)驗，改革創(chuàng)新，把中國法學(xué)家論壇越辦越好

　　中國法學(xué)家論壇是中國法學(xué)會主辦的“三大論壇”中最大的一個，也是中國法學(xué)會的一大“品牌”，已經(jīng)連續(xù)舉辦了10屆。這10年來，我們每一屆論壇都圍繞法治領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略全局問題進(jìn)行研討，相繼推出了許多高質(zhì)量的成果，提出了一系列有針對性的建議，有力地服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策，指導(dǎo)了法治實踐，繁榮了法學(xué)研究，成為中國法學(xué)會發(fā)揮國家法治智庫作用的重要載體，在法學(xué)法律界的影響也越來越大。因此，我們要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，努力把中國法學(xué)家論壇越辦越好。這里，我著重強(qiáng)調(diào)三個方面：

　　一要進(jìn)一步跟緊大局，精心確定主題。一定要把“靈魂”抓住，這個“靈魂”就是論壇的主題。要把時代性、全局性、戰(zhàn)略性結(jié)合起來，要有重要的現(xiàn)實意義，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治建設(shè)的大局需要;要有很強(qiáng)的針對性，密切聯(lián)系法治建設(shè)實際，著力解決法治領(lǐng)域的突出問題;也要反映中國法學(xué)會的職能和特點，發(fā)揮提供理論支持和引領(lǐng)研究方向的雙重作用。在確定論壇主題及相關(guān)專題的過程中，我們要集思廣益，廣泛聽取和征求意見，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行認(rèn)真的研究討論和精當(dāng)?shù)闹黝}設(shè)計，真正把論壇的主題確定好。這次一共8個專題，這8個專題大家都進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備，為我們成功舉辦這次論壇打下了很好的基礎(chǔ)。

　　二要進(jìn)一步注重實效，抓好成果轉(zhuǎn)化。成果是論壇質(zhì)量的“試金石”。要把論壇成果服務(wù)于法治實踐和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效用如何，作為檢驗我們論壇成功與否的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。要建立和不斷完善論壇成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制，重視對論壇發(fā)言、報告、征文等的再篩選、深加工、精提煉，把其中的重要建議、創(chuàng)新觀點、具體對策等，通過《要報》等多種形式及時向中央和各地的黨委、政府部門來反映，使更多的研究成果能夠進(jìn)入到?jīng)Q策層。

　　三要進(jìn)一步聚合資源，吸引廣泛參與。這次論壇參與的部門很多，一個是新聞媒體的參與，使得很多信息、很多內(nèi)容都可以通過新聞媒體傳播出去，影響也就能夠擴(kuò)大。再就是要有經(jīng)濟(jì)、文化、科技界的參與，今天參加論壇的有很多這些部門的同志;要有法律實務(wù)部門的參與，使法學(xué)理論成果能夠與司法實踐結(jié)合得更緊密。所以，我們要提升論壇的開放性，加強(qiáng)同相關(guān)部門的聯(lián)系，更多地吸引經(jīng)濟(jì)、科技、文化、企業(yè)、新聞等各界人士的廣泛參與，不斷提升論壇的影響力。

　　我就講這些。謝謝大家!