在山東省法學會第六次會員代表大會上的講話

　　(2015年9月16日)

　　中國法學會會長? 王樂泉

各位代表、同志們：

　　很高興參加山東省法學會第六次會員代表大會。

　　山東省法學會第六次會員代表大會在山東省委、省政府的堅強領導和親切關懷下，今天隆重召開了，這是山東省法學界、法律界繼往開來、團結奮進的一次盛會。開好這次大會，對于進一步組織動員全省廣大法學、法律工作者深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、中央黨的群團工作會議精神和習近平總書記系列重要講話精神，積極推進法治山東、平安山東建設，具有十分重要的意義。在此，我代表中國法學會對大會的召開表示熱烈的祝賀!向全省廣大法學、法律工作者致以誠摯的問候!向山東省委、省政府長期以來對法學會和廣大法學、法律工作者的關心和支持表示衷心的感謝!

　　當前，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的重大歷史任務面前，黨中央高度重視群團工作，鮮明提出新形勢下加強和改進黨的群團工作的重要性和緊迫性，對新形勢下黨的群團工作作出了全面部署。習近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話，深刻闡明了黨的群團工作的一系列重大理論和實踐問題，是指導新形勢下黨的群團工作的綱領性文獻?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》以及中央一系列重大戰(zhàn)略決策部署，為法學會工作指明了前進方向，提供了基本遵循。

　　新形勢、新任務、新要求、新期待，給法學會工作帶來前所未有的重大發(fā)展機遇。中國法學會自2013年11月第七次全國會員代表大會以來，抓住機遇、乘勢而上，在服務黨和國家工作大局、加快建設社會主義法治國家進程中，準確把握法學會職責定位，依靠各級地方法學會和所屬各研究會這兩個主要渠道，與時俱進，主動作為，各方面工作有了長足發(fā)展。

　　習近平總書記強調指出，群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，群團工作是我們黨的一大創(chuàng)舉、一大優(yōu)勢，群團組織是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量;強調新形勢下黨的群團工作只能加強、不能削弱，只能改進提高、不能停滯不前。法學會作為黨的群團組織，是黨和政府聯(lián)系廣大法學、法律工作者的橋梁和紐帶。要按照中央要求，在“四個全面”目標任務面前，發(fā)揮好法學會不可或缺的重要作用。

　　山東是經濟大省、人口大省、文化大省，開展好法學會工作對于服務促進經濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。山東省法學會自第五次會員代表大會以來，在省委和省委政法委的正確領導下，組織引領全省廣大法學、法律工作者，緊緊圍繞黨委政府工作大局，抓住山東經濟社會發(fā)展和法治建設中的重點難點問題，深入開展法學研究，積極服務法治實踐，廣泛參與法治宣傳，著力培養(yǎng)法學、法律人才，不斷拓展法學交流，成為社會主義法治建設的一支重要力量，為促進山東經濟社會發(fā)展、保持社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。比如先后完成了《生態(tài)保護的法律問題研究》、《涉訴發(fā)展現(xiàn)狀與應用對策研究》、《環(huán)渤海地區(qū)大氣污染治理法律對策研究》等一些高質量調研報告，為領導決策提供了重要依據;積極參與山東省司法體制改革工作，召開相關研討會，為出臺相關制度獻計獻策;省法學會主辦的《法學論壇》多次被評為華東地區(qū)優(yōu)秀期刊，成為在全國有較大影響力的法學核心期刊;對臺交流活動被省臺辦評為“山東省優(yōu)秀對臺交流項目”;由省委政法委主辦、省法學會承辦的《山東政法》有力地指導推動了全省政法綜治工作。

　　山東省法學會第六次會員代表大會的召開，標志著山東省法學會站在了新的更高起點上。在此，我提幾點要求和希望。

　　一、堅持正確政治方向，牢牢把握法學會和法學會工作的政治性先進性群眾性

　　做好新形勢下法學會工作，最重要的就是要牢牢把握法學會和法學會工作的政治性、先進性、群眾性，這是我們重要的政治任務和政治責任。習近平總書記在中央黨的群團工作會議講話中，立足于堅持黨的群團工作的性質和任務，立足于發(fā)揮黨的群團工作的特色和優(yōu)勢，鮮明提出加強和改進新形勢下黨的群團工作，最重要的就是保持和增強政治性、先進性、群眾性，這是黨的群團工作和群團組織的本質屬性，也是我們做好新形勢下法學會工作的根本要求。要深刻領會政治性是群團組織的靈魂，是第一位的要求。各級法學會要在思想上政治上行動上始終同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致，自覺維護黨中央權威，堅決貫徹黨的意志和主張，絕不能犯方向性錯誤。要深刻領會先進性是群團組織的重要要求，把先進性作為工作重要著力點，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動員廣大法學法律工作者始終走在時代的最前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要深刻領會群眾性是群團組織的根本特點，自覺服務廣大法學法律工作者，大力健全基層組織，擴大工作覆蓋面，建立健全聯(lián)系廣大法學法律工作者的長效機制。做好法學會工作，必須按照中央要求，全面把握“六個堅持”的基本要求和“三統(tǒng)一”的基本特征?！傲鶄€堅持”，就是堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導，堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用，堅持圍繞中心、服務大局，堅持服務群眾的工作生命線，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，堅持依法依章程獨立自主開展工作?！叭y(tǒng)一”，就是各群團自覺接受黨的領導、團結服務所聯(lián)系的群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。各級法學會要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命出發(fā)，深刻認識新形勢下做好法學會工作的特殊重要性和現(xiàn)實緊迫性。要切實增強做好法學會工作的責任感和使命感，把法學會建設得更加充滿活力，更加堅強有力，真正成為建設中國特色社會主義法治國家的一支重要力量。

　　二、牢固樹立大局意識，自覺把法學會工作置于黨委政府工作大局中謀劃推進

　　法學會工作只有服從和服務于黨和國家的工作大局，才能大有作為，才能彰顯價值。新形勢下，法學會工作要“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動。立地，就是立足法學會職責定位、立足廣大法學法律工作者，尋找工作結合點和著力點，為黨和國家工作大局提供支持。各級法學會要按照中央要求，主動作為、敢于作為，不斷拓展工作領域和工作覆蓋面，組織引領廣大法學法律工作者在全面推進依法治國的偉大實踐中建功立業(yè)。要圍繞十八屆四中全會關于全面依法治國各項重大舉措，組織開展法學會工作。要堅持“立足當?shù)?、研究當?shù)?、服務當?shù)亍痹瓌t，自覺圍繞省委省政府中心工作謀劃推進法學會各項工作，做到主動貼近全省經濟社會發(fā)展大局，主動服務黨委、政府的決策，主動服務基層和群眾，主動參與法治實踐，主動進行調查研究。要堅持問題導向，緊緊圍繞山東全面深化改革進程中的法治保障問題，圍繞立法、執(zhí)法、司法、普法等各環(huán)節(jié)的重大理論和實踐問題，組織開展調研，提出對策建議。要充分發(fā)揮法學會作為黨的群團組織和法學法律界代表組織的優(yōu)勢，積極參與地方立法咨詢、參與政府法律顧問、法律風險評估、司法體制改革、創(chuàng)新社會治理等方面的服務和實踐。要積極開展法治宣傳、法律咨詢服務工作，主動回應群眾各方面的利益訴求，主動參與矛盾糾紛化解工作，當好社會和諧穩(wěn)定的促進者、群眾合法權益的維護者。要在政府轉變職能和行政審批權下放的改革過程中，抓住機遇，積極主動承接一些適合法學會承擔的社會治理服務職能。要團結凝聚最廣大的法學、法律工作者，推動形成全社會尊法、學法、守法、用法的法治環(huán)境，促進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

　　三、切實加強自身建設，努力推動山東省法學會工作走在全國前列

　　黨中央對法學會工作高度重視，中央主要領導同志專門聽取了中國法學會工作匯報，中央和國務院相關部門對法學會工作給予了大力支持。中國法學會自覺在中央政法委員會領導下積極主動開展工作，影響力不斷擴大。中央政法委非常重視關心和支持法學會開展工作，已多次下發(fā)文件，就加強法學會建設提出明確具體要求。最近中央政法委還將就新形勢下加強市縣法學會建設提出指導意見。各級法學會要按照中央《關于加強和改進黨的群團工作的意見》要求，主動作為，加倍努力，要創(chuàng)造性地開展工作。要在中央總體戰(zhàn)略部署中，充分認識縣級法學會建設的重要意義，積極推動成立縣級法學會。要按照黨中央制定的《中國共產黨黨組工作條例(試行)》規(guī)定和習近平總書記在群團工作會議上明確提出的“縣以上群團組織符合條件的要成立黨組，并發(fā)揮領導核心作用”的要求，在縣以上法學會建立黨組，這是確保黨的理論和路線方針政策得到貫徹落實的重要途徑。在黨組成員構成方面，有法學會專職干部，也可以有兼職干部。山東省法學會應盡快建立黨組，并要積極推動市、縣法學會建立黨組。要加強所屬研究會建設，發(fā)揮好智庫作用。市縣法學會要側重法治宣傳和法律咨詢服務，針對實際開展調研工作。要加強會員隊伍建設，下大力氣壯大會員隊伍，拓寬會員廣泛參與渠道。要創(chuàng)新工作機制，充分發(fā)揮好政法委書記兼任法學會會長的優(yōu)勢，發(fā)揮好兼職副會長的作用。要創(chuàng)新法治人才成長激勵機制，注重發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、推薦人才。要加強法學會干部隊伍建設，不斷提高法學會服務大局的能力和水平。要不斷增強法學會的號召力、凝聚力和影響力，使法學會真正成為法學、法律工作者之家。

　　各位代表、同志們：今天，省委、省人大、省政府、省政協(xié)的領導同志以及省直政法部門的負責同志出席大會，省委副書記龔正同志還要代表省委講話，這充分表明了省委、省政府對法學會工作的高度重視和對全省法學、法律工作者的親切關懷。希望山東省法學會新一屆領導班子，不負重托，不辱使命，以嶄新的精神風貌，團結和帶領全省廣大法學、法律工作者，努力開創(chuàng)山東法學會工作的新局面，為推進法治山東建設和平安山東建設，加快經濟文化強省建設，在全面建成小康社會進程中走在前列作出新的貢獻。

　　最后，祝山東省法學會第六次會員代表大會取得圓滿成功!