在第十屆中部崛起法治論壇上的講話

(2017年11月16日)

中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長王其江

尊敬的玉舟書記、各位專家學(xué)者、同志們：

　　在舉國上下掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮之際，很高興應(yīng)邀出席本次“中部崛起法治論壇”。本次論壇在玉舟書記高度重視和安徽省委政法委的大力支持下，在中部其他五省法學(xué)會(huì)的協(xié)助配合下，安徽省法學(xué)會(huì)做了大量卓有成效的工作，為論壇勝利召開做了精心的準(zhǔn)備，付出了辛勤的勞動(dòng)。在此，我代表中國法學(xué)會(huì)和王樂泉會(huì)長、陳冀平書記向玉舟書記和安徽省委政法委表示衷心感謝，向論壇的召開表示熱烈祝賀，向出席論壇的專家學(xué)者和廣大法學(xué)法律工作者致以誠摯問候!

　　中部地區(qū)承東啟西，人口眾多，自然、旅游、文化資源豐富，是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，以及綜合交通運(yùn)輸樞紐，在全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖中具有十分重要的地位。黨中央、國務(wù)院高度重視中部地區(qū)發(fā)展，實(shí)施了促進(jìn)中部地區(qū)崛起的一系列重大舉措。近年來，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨溃嗣裆钏酱蠓岣?，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，城鄉(xiāng)面貌日新月異，改革創(chuàng)新步伐加快，發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷提升。黨的十九大作出了“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代”的重大政治論斷，在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)中,中部地區(qū)肩負(fù)著重要?dú)v史使命。中部地區(qū)的繁榮發(fā)展，事關(guān)我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)。

　　區(qū)域法治論壇是開展區(qū)域法學(xué)研究，推動(dòng)區(qū)域法治建設(shè)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要陣地。中部崛起法學(xué)論壇自2007年創(chuàng)建以來，立足解決中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)法治問題，在整合人才資源、開展對(duì)策研究、搭建共享平臺(tái)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了積極作用，為中部地區(qū)法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，也為其他區(qū)域法治論壇提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在今后工作中，中部地區(qū)各法學(xué)會(huì)要堅(jiān)持立足中部、研究中部、服務(wù)中部的原則，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感深入推動(dòng)論壇各項(xiàng)工作，努力為本區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧。

　　借此機(jī)會(huì)，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，就辦好區(qū)域法治論壇講幾點(diǎn)意見：

　　一、以黨的十九大精神為指引，始終堅(jiān)持區(qū)域法治論壇的正確發(fā)展方向。黨的十九大高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，回顧總結(jié)了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、取得的歷史性成就，深刻闡述了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位，對(duì)新時(shí)代推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署，對(duì)于動(dòng)員全黨全國各族人民在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷信心為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往而不懈奮斗，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。法學(xué)理論和法治問題研究具有很強(qiáng)的政治性，辦好區(qū)域法治論壇，必須把“講政治”擺在首要位置。各地法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者，一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的奮斗目標(biāo)上來。要深刻認(rèn)識(shí)和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為貫穿區(qū)域法治論壇各項(xiàng)工作的行動(dòng)指南。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央各項(xiàng)重大決策部署貫徹到區(qū)域法治論壇的各項(xiàng)工作中去，自覺指導(dǎo)研究活動(dòng)。要準(zhǔn)確把握我國新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化，主動(dòng)順應(yīng)人民日益增長的美好生活需要，形成新思路，拿出新舉措，再出新成果，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)區(qū)域法治論壇新局面。

　　二、緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大課題，切實(shí)增強(qiáng)理論研究的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)術(shù)研究的生命力來自于實(shí)踐。區(qū)域法治論壇創(chuàng)建的初衷，就是為了吸引更多的法學(xué)研究力量、法學(xué)研究人才，深入法治實(shí)踐，解決實(shí)踐中的問題，多出符合依法治國需要的、高質(zhì)量的中國特色社會(huì)主義法學(xué)研究成果，為所在區(qū)域法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，這也是區(qū)域法治論壇的價(jià)值所在。黨的十九大從我國區(qū)域發(fā)展新形勢和決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的新要求出發(fā)，明確提出要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，這是對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期我國區(qū)域發(fā)展的重大部署，廣大法學(xué)法律工作者要立足區(qū)域?qū)嶋H，在法學(xué)研究和實(shí)踐探索中與時(shí)俱進(jìn)，建言獻(xiàn)策，努力為發(fā)展中遇到的問題提出法治方案。

　　科研成果的最終價(jià)值體現(xiàn)在服務(wù)實(shí)踐中。法學(xué)會(huì)作為黨的群團(tuán)組織，在工作定位上有別于一般的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校，在組織區(qū)域法治論壇和其他地方性法治論壇中，要更加緊密結(jié)合黨委政府的中心工作，更加緊密結(jié)合地方法治建設(shè)實(shí)踐，努力在解決重大、疑難、復(fù)雜問題方面進(jìn)行探索，提出建議。當(dāng)前各區(qū)域法治論壇的成果很多，但在與實(shí)際工作結(jié)合、推動(dòng)研究成果轉(zhuǎn)化上做得還不夠。今后，各區(qū)域法治論壇一方面要精心確定主題，提高理論研究的質(zhì)量;另一方面要暢通論壇與黨委政府和實(shí)務(wù)部門之間的對(duì)接渠道，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和工作開展提供參考和指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域法治論壇作為區(qū)域發(fā)展重要“思想庫”和“智囊團(tuán)”的功能作用。

　　城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。黨的十九大從促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略層面，進(jìn)一步明確了推進(jìn)形成城鎮(zhèn)發(fā)展新格局的重點(diǎn)任務(wù)。本次論壇以“新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中法律問題研究”為主題，圍繞“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化中的法律問題”，“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村留守兒童、老人權(quán)益的法治保障”，“加快縣域經(jīng)濟(jì)、特色鎮(zhèn)發(fā)展的法律問題”，“中部地區(qū)城市群建設(shè)的法律問題”，“城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社會(huì)治安與公共安全研究”等論題展開，整合了中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中所遇到的突出問題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。希望通過這次論壇，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)問題研究，促進(jìn)有關(guān)工作開展。同時(shí)希望廣大法學(xué)法律工作者繼續(xù)關(guān)注這一重大課題，不斷推出新的研究成果，為新的實(shí)踐提供指導(dǎo)和參考。

　　三、以區(qū)域法治論壇為載體，深化區(qū)域法學(xué)研究交流合作。探討激發(fā)靈感，碰撞產(chǎn)生火花。法學(xué)是一門社會(huì)科學(xué)，開展法學(xué)研究，特別要重視工作情況和學(xué)術(shù)成果交流。區(qū)域法治論壇為區(qū)域內(nèi)法學(xué)法律工作者打造了溝通互動(dòng)的有力平臺(tái)，各地方法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者要建設(shè)好、維護(hù)好、利用好這個(gè)平臺(tái)。各地方法學(xué)會(huì)要把舉辦區(qū)域法治論壇作為本地區(qū)法學(xué)法律界的一件大事，在會(huì)務(wù)組織、主題選定、論文征集、座談研討、成果轉(zhuǎn)化等工作中，發(fā)動(dòng)法學(xué)法律工作者和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者積極參與，最大程度地匯集眾人智慧，最大程度地匯聚理論成果。要加強(qiáng)地區(qū)之間、學(xué)科之間、院校之間、科研單位與實(shí)務(wù)部門之間的互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，互相促進(jìn)，使區(qū)域法治論壇既成為理論研究的重要陣地，也成為工作交流的重要渠道。要樹立“有為有位”的意識(shí)，突出論壇特色，通過積極服務(wù)立法、司法、執(zhí)法活動(dòng)，推動(dòng)重大疑難復(fù)雜問題解決等，努力把論壇建設(shè)成為黨政機(jī)關(guān)認(rèn)可、社會(huì)各界關(guān)注的“閃亮品牌”。要充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極宣傳論壇成果，擴(kuò)大社會(huì)影響力，增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度。中部地區(qū)是法學(xué)法律人才比較集中的地區(qū)，法學(xué)研究力量比較雄厚，法學(xué)會(huì)工作開展也比較活躍，中部崛起法治論壇要充分發(fā)揮中部六省在法治建設(shè)方面的各自優(yōu)勢，健全完善合作交流機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、合作共贏。

　　同志們，黨的十九大吹響了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代號(hào)角。各級(jí)法學(xué)會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者要積極響應(yīng)時(shí)代的召喚，不忘初心、牢記使命、高舉旗幟，積極投身新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，為進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想貢獻(xiàn)力量，為更好地?fù)?dān)當(dāng)起建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治國家的歷史使命，做出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　最后，祝本次論壇圓滿成功!謝謝大家。