在云南省法學(xué)會第七次會員代表大會上的致辭

中國法學(xué)會黨組成員、副會長? 王其江

（2018年7月30日）

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尊敬的秀領(lǐng)書記、太原書記，各位代表、同志們:

　　今天，云南省法學(xué)會隆重召開第七次會員代表大會，這是云南省法學(xué)會的一件大事、盛事。省委書記陳豪同志親自對會議做出批示，秀領(lǐng)書記親自到會并講話，充分體現(xiàn)了省委對法學(xué)會工作的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo)。在此，我代表中國法學(xué)會，向云南省委、省政府以及各有關(guān)方面對法學(xué)會工作的關(guān)心、支持和幫助表示衷心感謝，向云南省法學(xué)會第七次會員代表大會的召開表示熱烈祝賀！

　　近年來，云南省法學(xué)會在省委、省政府、省委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、支持下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團結(jié)凝聚廣大法學(xué)、法律工作者，緊緊圍繞全省中心工作，積極投身云南法治建設(shè)實踐，深入開展法治理論研究、法治問題調(diào)研、法治宣傳教育、法治人才培養(yǎng)、參與司法改革、對外法治交流等工作，在服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略、推動法治難點問題解決、積極參與矛盾糾紛化解、維護社會和諧穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，做了大量工作，取得了明顯成績。王樂泉會長兩次來云南調(diào)研指導(dǎo)工作，對云南法學(xué)會工作給予了充分肯定。

　　當前，中國特色社會主義已進入新時代,新時代為地方法學(xué)會工作提供了新機遇、提出了新要求，新時代地方法學(xué)會工作也應(yīng)當展現(xiàn)新氣象，取得新發(fā)展。借此機會，我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步加強和創(chuàng)新地方法學(xué)會工作，談幾點意見：

??? 一、加強思想政治引領(lǐng)，更加緊密地團結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者。黨的群團組織承擔著鞏固黨執(zhí)政階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要使命。法學(xué)會是黨和政府聯(lián)系法學(xué)法律工作者的重要橋梁和紐帶，必須牢牢把握政治性這一靈魂，堅定不移地抓牢抓實對法學(xué)法律工作者的思想政治引領(lǐng)，不斷夯實法學(xué)法律界團結(jié)奮斗的共同政治思想基礎(chǔ)，做到與黨同呼吸、共命運、心連心。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略。各地法學(xué)會要組織廣大法學(xué)法律工作者深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)精神，切實把思想統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重，用貫穿其中的法治思想凝聚共識、指導(dǎo)實踐，把廣大法學(xué)法律工作者緊密團結(jié)在黨中央周圍。各地法學(xué)會要切實履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任，對法治意識形態(tài)領(lǐng)域問題開展經(jīng)常性分析，及時發(fā)現(xiàn)、研判和處置法學(xué)意識形態(tài)領(lǐng)域問題，有效應(yīng)對各種錯誤觀點和思潮的挑戰(zhàn)。要旗幟鮮明講政治，堅決抵制西方“憲政民主”、“三權(quán)分立”、“司法獨立”等錯誤思潮影響，堅決同否定中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、詆毀中國特色社會主義法治道路和司法制度的錯誤言行作斗爭，牢牢把握法治領(lǐng)域意識形態(tài)主動權(quán)和話語權(quán)。

　　二、積極投身法治建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。黨的十九大強調(diào)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。做好地方法學(xué)會工作，必須始終著眼第一要務(wù)，圍繞第一要務(wù)，保障第一要務(wù)，促進第一要務(wù)。法治既是發(fā)展的內(nèi)容，更是發(fā)展的保障。各地法學(xué)會要緊緊圍繞黨委政府工作大局，組織動員廣大法學(xué)法律工作者,以強烈的責(zé)任感使命感，投身法治事業(yè)，努力為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量、營造良好的法治環(huán)境。要加強智庫建設(shè)。發(fā)揮法學(xué)會法學(xué)法律人才資源優(yōu)勢，以研究會特別是專業(yè)研究會為重要依托，緊緊圍繞黨委政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的重大法治課題，動員科研、教育和實務(wù)部門專家學(xué)者，深入開展研究，為黨委政府決策、法治難題化解、群眾權(quán)益維護等獻計獻策。要增強理論研究的實效性，建立健全多元成果轉(zhuǎn)化機制，暢通工作交流和成果報送渠道，使更多成果能夠進入實踐、推動工作，實現(xiàn)研究價值。要積極參與社會治理。主動融入法治德治自治相結(jié)合、共建共治共享社會治理新格局，在地方立法、重大疑難涉法問題化解、法律咨詢、法律服務(wù)、法治宣傳教育等工作中發(fā)揮職能作用。特別要充分發(fā)揮第三方優(yōu)勢，在承接政府轉(zhuǎn)移職能、承擔公共服務(wù)職能、參與政府購買服務(wù)及開展社會穩(wěn)定和重大決策法律風(fēng)險評估等工作中發(fā)揮積極作用。今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”55周年，也是習(xí)近平總書記指示堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”15周年，“楓橋經(jīng)驗”為基層治理提供了樣本。各地法學(xué)會要做好新時代“楓橋經(jīng)驗”的研究、宣傳和推廣，同時要發(fā)揮法學(xué)會群團優(yōu)勢，努力在構(gòu)建新時代基層社會治理格局中做出新貢獻。要加強法治人才培養(yǎng)。認真做好會員發(fā)展工作，進一步拓展會員覆蓋面。把服務(wù)大局和服務(wù)會員有機結(jié)合起來，豐富會員活動平臺和載體，為廣大法學(xué)法律工作者提供施展才華、服務(wù)法治建設(shè)的廣闊舞臺，促進高素質(zhì)法治人才成長。要深化對外法治交流。要在國家有關(guān)部門指導(dǎo)下，加強與各個國家和地區(qū)的法治交流合作。特別是沿海、沿邊地區(qū)，要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加強對相鄰國家和區(qū)域法治交流，深化區(qū)域間不同國家、不同法系的法律對接與協(xié)作研究，為“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域繁榮發(fā)展助力護航。云南地處祖國西南邊陲，北上連接絲綢之路經(jīng)濟帶，南下連接海上絲綢之路，在國家“一帶一路”戰(zhàn)略中占有重要樞紐地位，希望云南省法學(xué)會加強與東盟國家和有關(guān)地區(qū)的法學(xué)交流，增進彼此了解，推動法治合作。

　　三、提高自身建設(shè)水平，為做好各項工作提供有力保障。打鐵還需自身硬。做好法學(xué)會工作，根本上要增強法學(xué)會自身的工作能力與水平。應(yīng)當看到，黨的十八大以來，全國地方法學(xué)會建設(shè)取得了長足發(fā)展，全國各級法學(xué)會基本實現(xiàn)全覆蓋，絕大部分省級法學(xué)會和700多個市縣法學(xué)會成立了黨組，地方法學(xué)會所屬研究會超過1000個，個人會員達到64萬人。云南省較早實現(xiàn)了基層法學(xué)會全覆蓋，會員達到1.5萬多人，為全國法學(xué)會建設(shè)起到了很好帶動作用。各地通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、大培訓(xùn)等活動，干部政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。但是，與黨中央對黨的群團的要求相比，與法學(xué)會承擔的任務(wù)相比，地方法學(xué)會在力量配備、機構(gòu)設(shè)置、隊伍管理等方面還存在很多問題與不足。今年是推進黨和國家機構(gòu)改革的開局之年，是中國法學(xué)會改革深化之年，也是地方法學(xué)會改革的攻堅之年、關(guān)鍵之年。上周，在深圳召開的全面深化司法體制改革推進會上，中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨同志就政法系統(tǒng)有關(guān)改革作出了重要部署。法學(xué)會是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，各地法學(xué)會要按照中央、中央政法委和《中國法學(xué)會改革方案》的要求，把握全面依法治國和司法體制改革的有利契機，強化自身職能作用，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)生動力。要加強黨的建設(shè)。中國法學(xué)會要求地方法學(xué)會要實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即基層法學(xué)會全覆蓋、黨組織全覆蓋。目前基層法學(xué)會全覆蓋已基本完成，市縣兩級法學(xué)會黨的組織全覆蓋還有一定差距。各省級法學(xué)會要加強協(xié)調(diào)督促，推動市縣法學(xué)會盡快設(shè)立黨的組織，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法學(xué)會工作全過程和各方面。要加強工作機制建設(shè)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長遠性。法學(xué)會作為群團組織，要重點依靠工作機制推動工作開展。當前和今后一個時期，各地法學(xué)會要不斷完善和健全向黨委、政府、黨委政法委工作請示匯報、向人大、政協(xié)、監(jiān)察委的工作通報，與有關(guān)職能部門、其他群團的溝通協(xié)調(diào)和工作配合等外部工作機制。同時，要建立健全會員發(fā)展、教育培訓(xùn)、考核獎懲、工作交流、經(jīng)費保障、干部管理、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)部工作機制，推進法學(xué)會制度化規(guī)范化建設(shè)，保障法學(xué)會長遠健康發(fā)展。要加強干部隊伍建設(shè)。當前各級法學(xué)會工作任務(wù)都呈現(xiàn)增多趨勢，事多人少矛盾比較突出。解決工作力量問題，要在用人機制上勇于創(chuàng)新。除了爭取編制內(nèi)調(diào)劑外，要重點發(fā)揮那些已退休或退二線，有經(jīng)驗、有威望、身體健康、事業(yè)心強的領(lǐng)導(dǎo)同志和業(yè)務(wù)骨干的作用，把他們組織起來，使用起來。在對這些干部使用的同時，要跟上管理服務(wù)措施，充分調(diào)動他們的積極性和主動性。當然，也可以積極探索其他有效方法，只要有利于工作開展，就可大膽去嘗試，取得成功后及時推廣。

　　同志們，本次大會將選舉產(chǎn)生云南省法學(xué)會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。希望新一屆班子在省委、省政府和省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，在中國法學(xué)會的指導(dǎo)下，緊密結(jié)合本地實際，開拓創(chuàng)新、銳意進取，團結(jié)引領(lǐng)全省廣大法學(xué)法律工作者，全面推進法學(xué)會各項工作，為云南全面建成小康社會做出新的更大的貢獻。

　　最后，祝大會取得圓滿成功!謝謝！