在刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)2018年年會(huì)上的講話

中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)? 鮑紹坤

（2018年10月20日? 西安）

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各位專家學(xué)者，同志們、朋友們：

? ? ? ? 在這丹桂飄香的美好季節(jié)，中國(guó)法學(xué)會(huì)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)2018年年會(huì)在古都西安舉行。首先，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向出席年會(huì)的各位專家學(xué)者表示誠(chéng)摯問(wèn)候；并借此機(jī)會(huì)，向本次年會(huì)的承辦單位，以及長(zhǎng)期關(guān)心和支持刑訴法學(xué)研究會(huì)發(fā)展的有關(guān)部門和同志們、朋友們表示衷心的感謝！

? ? ? ? 刑訴法學(xué)研究會(huì)是中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)中基礎(chǔ)最厚實(shí)、工作最活躍、成果最豐富的研究會(huì)之一，也是第一批在民政部登記注冊(cè)的全國(guó)性法學(xué)社團(tuán)。這些年來(lái)，研究會(huì)在卞建林會(huì)長(zhǎng)和常務(wù)理事會(huì)的帶領(lǐng)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以國(guó)家法治建設(shè)與理論研究中迫切需要解決的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，依托少年司法、刑事辯護(hù)、刑事偵查制度三個(gè)專業(yè)委員會(huì)以及中國(guó)刑事訴訟法治與司法改革研究方陣等平臺(tái)，組織引領(lǐng)全國(guó)范圍內(nèi)的刑事訴訟法學(xué)學(xué)者和全體理事，形成了一大批學(xué)術(shù)成果，有力地促進(jìn)了刑事訴訟法學(xué)學(xué)科的繁榮發(fā)展。實(shí)踐充分證明，刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)的政治意識(shí)是堅(jiān)定的、工作開(kāi)展是活躍的、職責(zé)定位是準(zhǔn)確的、發(fā)展目標(biāo)是清晰的。中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)研究會(huì)的工作充分肯定，對(duì)研究會(huì)取得的成績(jī)感到滿意。

? ? ? ? 不久之前召開(kāi)的中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議，根據(jù)黨的十九大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記重要講話精神，系統(tǒng)提出了研究制定法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃、全面貫徹實(shí)施憲法、推進(jìn)科學(xué)立法、加強(qiáng)法治政府建設(shè)、深化司法體制改革、推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)和法治人才培養(yǎng)等七個(gè)方面的重點(diǎn)工作，在法治中國(guó)建設(shè)中具有全局性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性意義。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，認(rèn)真抓好“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”的落地見(jiàn)效，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法學(xué)界、法律界的重要任務(wù)。希望刑訴法研究會(huì)團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全國(guó)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)工作，運(yùn)用學(xué)術(shù)專長(zhǎng)進(jìn)行深入研究，找準(zhǔn)法治中國(guó)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提出有見(jiàn)地、可操作的破解之策，為推進(jìn)全面依法治國(guó)、建設(shè)法治中國(guó)做出積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我想講四點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

? ? ? ? 第一，希望刑訴法學(xué)研究會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記在領(lǐng)導(dǎo)法治中國(guó)建設(shè)謀新篇、開(kāi)新局實(shí)踐中，作出一系列重大決策，形成了全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，集中體現(xiàn)為習(xí)近平總書記所提出的“十個(gè)堅(jiān)持”。習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國(guó)的新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻回答了全面依法治國(guó)的根本保證、力量源泉、正確道路、總體目標(biāo)、首要任務(wù)、工作布局、基本方針、科學(xué)方法、重要保障、關(guān)鍵少數(shù)等重大問(wèn)題，創(chuàng)造性地豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，是馬克思主義法治思想中國(guó)化的最新成果，是深化依法治國(guó)實(shí)踐的根本遵循，對(duì)各研究會(huì)和廣大法學(xué)法律工作者具有十分重要的指導(dǎo)意義。刑訴法學(xué)研究會(huì)要引領(lǐng)廣大會(huì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞“十個(gè)堅(jiān)持”，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，做到深學(xué)深悟、常學(xué)常新，不斷深化對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果的理解和把握；要堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行，在實(shí)踐運(yùn)用中不斷深化對(duì)習(xí)近平總書記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，將這一科學(xué)理論的強(qiáng)大真理力量不斷轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的力量。

? ? ? ? 第二，希望刑訴法學(xué)研究會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，積極參與司法體制改革和全面依法治國(guó)偉大實(shí)踐。刑訴法學(xué)有很強(qiáng)的實(shí)踐性。近年來(lái)，研究會(huì)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，舉辦了中韓刑事司法研討會(huì)、海峽兩岸刑事訴訟法學(xué)研討會(huì)、刑事訴訟法治與司法改革高端論壇等一系列高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)活動(dòng)，就刑事程序法治建設(shè)與司法改革中的諸多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展深入研討與論證，取得了很好效果。今年上半年，研究會(huì)多位負(fù)責(zé)人擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)第三方司法改革評(píng)估專家組成員，參與北京市45家法院和檢察院司法責(zé)任制改革評(píng)估工作，評(píng)估成果受到中央政法委和北京市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，產(chǎn)生了很好的決策影響力和社會(huì)影響力。希望研究會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，充分利用刑訴法研究會(huì)人才薈萃、聯(lián)系面廣的有利條件，加強(qiáng)同立法、司法及政法院校的合作，形成繁榮刑訴法學(xué)研究的合力。要匯聚全國(guó)刑訴法學(xué)研究?jī)?yōu)秀人才，深入研究司法責(zé)任制改革、綜合配套改革等刑事訴訟領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，積極參與法治評(píng)估、決策咨詢等工作，多提建設(shè)性意見(jiàn)建議，為新時(shí)代刑事訴訟立法和司法工作提供強(qiáng)有力的法學(xué)理論支持，為加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度作出貢獻(xiàn)。這次年會(huì)的主題是“新時(shí)代中國(guó)特色刑事訴訟制度新發(fā)展”，既是對(duì)黨的十八大以來(lái)我國(guó)刑事訴訟制度理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)性回顧，也是對(duì)當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期刑事訴訟制度發(fā)展完善的前瞻性思考，對(duì)在新起點(diǎn)上推進(jìn)刑事訴訟制度理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新具有重要意義。我很高興地看到，本次年會(huì)的論文中，有不少觀點(diǎn)鮮明、論證充分、建議具體、可操作性強(qiáng)的精品力作，這也預(yù)示著本次年會(huì)一定能結(jié)出豐碩的學(xué)術(shù)成果。

? ? ? ? 第三，希望刑訴法學(xué)研究會(huì)不斷推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)青年優(yōu)秀人才。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、凝聚人才，是中國(guó)法學(xué)會(huì)各研究會(huì)發(fā)揮作用、發(fā)展壯大的根本保證。黨的十八大以來(lái)，黨和政府高度重視青年人才培養(yǎng)，在科研項(xiàng)目資金管理、職稱評(píng)定、對(duì)外交流等方面出臺(tái)了一系列政策、采取了一系列舉措，為包括法治人才在內(nèi)的專業(yè)人才成長(zhǎng)營(yíng)造了更寬松的氛圍、創(chuàng)造了更有利的機(jī)會(huì)、提供了更符合學(xué)術(shù)規(guī)律和特點(diǎn)的條件。去年習(xí)近平總書記視察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)所作的“5.3”講話，對(duì)加強(qiáng)法治人才建設(shè)特別是青年人才的培養(yǎng)作出了重要指示。研究會(huì)是人合組織，特別是優(yōu)秀人才聚合的組織。中國(guó)法學(xué)會(huì)所屬的研究會(huì)是各學(xué)科各專門領(lǐng)域權(quán)威專家匯集的國(guó)家隊(duì)。刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)的人才隊(duì)伍建設(shè)，既要發(fā)展壯大隊(duì)伍、增加人才數(shù)量，又要提升人才的綜合素質(zhì)、理論層次；既要讓知名法學(xué)院校教學(xué)科研一線的教師參加到研究會(huì)中來(lái)，也要注意從政法實(shí)務(wù)部門中吸收有較高研究能力、熱心學(xué)術(shù)研究的法律實(shí)務(wù)專家。同時(shí)，要積極創(chuàng)造條件，有意識(shí)地通過(guò)課題研究、學(xué)術(shù)交流、評(píng)優(yōu)評(píng)先等活動(dòng)，建立健全青年理論骨干人才培養(yǎng)機(jī)制，為青年法學(xué)法律人才的脫穎而出和快速成長(zhǎng)創(chuàng)造條件，努力形成專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)都較為合理的研究梯隊(duì)，始終保持研究隊(duì)伍的活力、創(chuàng)新力與凝聚力。

? ? ? ? 第四，希望刑訴法學(xué)研究會(huì)著力推進(jìn)中國(guó)特色新型法學(xué)社團(tuán)建設(shè)，不斷提升服務(wù)法治實(shí)踐的能力水平。一要加強(qiáng)研究會(huì)黨組織建設(shè)。將黨建工作寫入章程，明確黨組織在研究會(huì)工作中的職責(zé)權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制、基礎(chǔ)保障等內(nèi)容，充分發(fā)揮研究會(huì)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和政治堡壘作用。二要加強(qiáng)研究會(huì)的制度建設(shè)。要依照政策、法規(guī)和章程，建立健全內(nèi)部工作制度和監(jiān)督機(jī)制，如內(nèi)部代表機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法、重要會(huì)議紀(jì)錄、簽發(fā)文件、財(cái)務(wù)管理等，從制度上保障和促進(jìn)研究會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，著力提高組織推動(dòng)刑訴法學(xué)研究的能力。積極探索和把握刑訴法學(xué)研究的特點(diǎn)和規(guī)律，建立和完善符合刑訴法研究會(huì)特點(diǎn)的活動(dòng)機(jī)制，使研究會(huì)更加活躍，更有實(shí)效，充分發(fā)揮研究會(huì)的學(xué)術(shù)帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。四是要建立研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。這是刑訴法研究服務(wù)大局的重要體現(xiàn)，也是繁榮刑訴法研究的重要標(biāo)準(zhǔn)。要運(yùn)用各種形式，加速科研成果向立法、司法實(shí)踐的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)更多的研究成果運(yùn)用于立法司法實(shí)踐、法學(xué)學(xué)科發(fā)展和法學(xué)教材之中。

? ? ? ? 同志們，新時(shí)代提出新任務(wù)，新征程呼喚新作為。希望刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，努力建設(shè)中國(guó)特色新型法學(xué)社團(tuán)，團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)廣大刑事訴訟法學(xué)法律工作者在全面依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷史征程中建功立業(yè)，作出新的更大貢獻(xiàn)！

? ? ? ? 最后，預(yù)祝本次年會(huì)取得圓滿成功!