在第十一屆“中部崛起法治論壇”開幕式上的講話

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（2018年10月25日）

???? 中國法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長 張鳴起

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尊敬的建業(yè)書記、鐵流會(huì)長，各位專家學(xué)者、同志們：

　　上午好！今天，我們?cè)谀喜e辦第十一屆“中部崛起法治論壇”，這是很有意義的一項(xiàng)重大活動(dòng)。值論壇隆重開幕之際，我代表中國法學(xué)會(huì)對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀，向?yàn)檎搲e辦做精心準(zhǔn)備、付出辛勤勞動(dòng)的江西省委政法委和法學(xué)會(huì)表示衷心感謝，向各位論文獲獎(jiǎng)作者及優(yōu)秀組織單位表示熱烈祝賀，向出席論壇的專家學(xué)者和廣大法學(xué)法律工作者致以誠摯問候!

　　“中部崛起法治論壇”作為中國法學(xué)會(huì)七大區(qū)域法治論壇之一，自2007年創(chuàng)建以來，立足解決中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)法治問題，在整合人才資源、開展對(duì)策研究、搭建共享平臺(tái)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了積極作用，已經(jīng)成為推動(dòng)和加強(qiáng)中部區(qū)域各省法學(xué)法律界交流和合作的重要學(xué)術(shù)平臺(tái)。通過舉辦論壇，各地法學(xué)會(huì)法律實(shí)務(wù)人員參與法學(xué)研究的比例和積極性有了很大提高，理論界和實(shí)務(wù)界的聯(lián)系互動(dòng)不斷增強(qiáng)，為中部地區(qū)法治建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)，也為其他區(qū)域法治論壇提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在今后工作中，中部地區(qū)各法學(xué)會(huì)要堅(jiān)持立足中部、研究中部、服務(wù)中部的原則，以更強(qiáng)烈的責(zé)任感深入推動(dòng)論壇各項(xiàng)工作，努力為本區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中始終占據(jù)重要地位。黨的十九大報(bào)告提出堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是黨中央著眼于全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出的又一重大戰(zhàn)略決策。最近，習(xí)總書記又在中央政治局實(shí)施農(nóng)村振興戰(zhàn)略集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：我們要加深對(duì)這一重大戰(zhàn)略決策的理解，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，明確思路，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把工作做好，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。今年恰逢我國改革開放40周年。大家都知道，中國的對(duì)內(nèi)改革開始于農(nóng)村，農(nóng)村改革又開始于我們中部地區(qū)的安微省。1978年11月，正是安徽省鳳陽縣小崗村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，拉開了中國對(duì)內(nèi)改革的大幕。所以,本次論壇以“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與法治服務(wù)保障”為主題，既服務(wù)了國家中心工作,體現(xiàn)了中部區(qū)域特點(diǎn),又響應(yīng)了改革開放40周年紀(jì)念活動(dòng)，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義，也必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。一大批專家學(xué)者高質(zhì)量的獲獎(jiǎng)?wù)撐木褪且粋€(gè)有力的印證和生動(dòng)的縮影。

　　近年來，江西省法學(xué)會(huì)在省委和省委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大法學(xué)法律工作者，在加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、繁榮法學(xué)研究、開展法律服務(wù)、參與法治宣傳、推進(jìn)法學(xué)會(huì)基層組織建設(shè)等方面，實(shí)現(xiàn)了新作為，取得了新成效。省法學(xué)會(huì)與省社聯(lián)共同推出應(yīng)用對(duì)策型“法治江西智庫課題”，納入了省社科規(guī)劃項(xiàng)目,得到全省法學(xué)法律界的積極響應(yīng)，推出了一批“堅(jiān)持問題導(dǎo)向、側(cè)重策略研究、體現(xiàn)江西特色、服務(wù)政法工作”的研究成果；制定了《法學(xué)研究獲獎(jiǎng)成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)獲得優(yōu)秀法學(xué)研究成果的作者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，極大提升了法學(xué)法律工作者參與法學(xué)研究的積極性；在建業(yè)書記的親自推動(dòng)下,省法學(xué)會(huì)組織律師走進(jìn)工業(yè)園區(qū)，建立法律服務(wù)與企業(yè)發(fā)展之間長期互通的“綠色通道”，幫助企業(yè)用法律武器維護(hù)合法權(quán)利，為地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)蓬勃發(fā)展助添一臂之力;注重制度建設(shè),出臺(tái)了新形勢(shì)下全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)工作和法治專門人才隊(duì)伍建設(shè)等多個(gè)規(guī)范性文件，專門成立中央蘇區(qū)法制研究會(huì)，著力傳承紅色法治文化基因，這些做法得到中國法學(xué)會(huì)的充分肯定，王樂泉會(huì)長作了專門批示。希望江西省法學(xué)會(huì)以成功舉辦第十一屆“中部崛起法治論壇”為新起點(diǎn)，推動(dòng)全省法學(xué)會(huì)邁上新臺(tái)階。

　　借此機(jī)會(huì)，我就開展法學(xué)研究、辦好區(qū)域論壇工作談四點(diǎn)意見：

　　一、以習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持把握正確的發(fā)展方向

　　黨的十八大以來，習(xí)總書記在領(lǐng)導(dǎo)法治中國建設(shè)中，作出了一系列重大決策，提出了一系列重要思想，形成了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)總書記在今年8月24日召開的中央全面依法治國委員會(huì)第一次會(huì)議上明確將其概括為“十個(gè)堅(jiān)持”。這“十個(gè)堅(jiān)持”深刻回答了全面依法治國的根本保證、力量源泉、發(fā)展道路、總體目標(biāo)、工作布局、首要任務(wù)、基本方針、科學(xué)方法、重要保障、“關(guān)鍵少數(shù)”等重大問題，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的科學(xué)思想體系。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，自覺用以武裝頭腦，指導(dǎo)包括法學(xué)研究在內(nèi)的各項(xiàng)工作，使我們的法學(xué)研究、論壇建設(shè)等始終堅(jiān)持正確的發(fā)展方向。

　　二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出針對(duì)性

　　服從和服務(wù)黨委政府的工作大局，多出高質(zhì)量研究成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法治實(shí)踐和領(lǐng)導(dǎo)決策提供法學(xué)理論支持，是法學(xué)會(huì)的重要職責(zé)。各級(jí)法學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)把握時(shí)代主題主線，圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府工作大局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過梳理問題、組織學(xué)術(shù)活動(dòng)、發(fā)布研究指南等方式組織開展法學(xué)研究，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定提供法學(xué)理論支撐。區(qū)域法治論壇是開展區(qū)域法學(xué)研究，推動(dòng)區(qū)域法治建設(shè)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要陣地。中部6省多為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出大。本次論壇“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與法治服務(wù)保障”的選題, 充分體現(xiàn)了中部地區(qū)各法學(xué)會(huì)堅(jiān)持立足中部、研究中部、服務(wù)中部的原則，很有針對(duì)性，富于前瞻性。希望各位專家積極建言獻(xiàn)策，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮，實(shí)現(xiàn)中部崛起貢獻(xiàn)智慧。

　　三、匯聚智力優(yōu)勢(shì)，突出規(guī)律性

　　舉辦法治論壇，要充分發(fā)揮法學(xué)會(huì)的橋梁紐帶作用，把各學(xué)科專家學(xué)者和實(shí)務(wù)部門同志聚集起來，發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì)，開展聯(lián)合攻關(guān)，使更多成果能夠進(jìn)入實(shí)踐、推動(dòng)工作，使區(qū)域論壇成為專家學(xué)者履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)抱負(fù)、以專業(yè)智慧報(bào)效國家的難得機(jī)遇。同時(shí)，通過舉辦論壇服務(wù)好法治人才隊(duì)伍建設(shè)，花大心血、下大力氣在論壇舉辦過程中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、舉薦人才、造就人才，發(fā)展壯大法學(xué)研究力量。著力培養(yǎng)一批理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)科帶頭人，造就一批在區(qū)域內(nèi)具有一定影響的法學(xué)領(lǐng)軍人才。建立優(yōu)秀人才檔案，向黨政部門、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位推薦法律專家，充當(dāng)黨和政府的“思想庫”和“智囊團(tuán)”。

　　四、緊貼時(shí)代脈搏，創(chuàng)新研究手段和研究方法

　　我們已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技的發(fā)展日新月異，信息科技發(fā)展在為我們帶來生產(chǎn)生活更多便利和革命性變化的同時(shí)，也使包括法治建設(shè)在內(nèi)的各領(lǐng)域的發(fā)展建設(shè)遇到了很多新情況新問題，提出很多新要求。我們應(yīng)適應(yīng)科技發(fā)展帶來的新情況新變化，學(xué)習(xí)掌握新科技，學(xué)會(huì)使用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新科技手段，用予重大課題的研究實(shí)踐。應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注大數(shù)據(jù)、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等對(duì)法治提出的新課題，并加強(qiáng)研究。應(yīng)當(dāng)更好地發(fā)揮法學(xué)研究組織的作用，與相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門建立“業(yè)務(wù)對(duì)接”式的合作模式，實(shí)現(xiàn)信息共享，隨時(shí)了解和跟蹤改革、發(fā)展中遇到的或提出的新問題。

　　五、加強(qiáng)區(qū)域交流，突出協(xié)作性

　　法學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的社會(huì)科學(xué)，要使研究具有廣度、深度，出好成果，必須注重加強(qiáng)地區(qū)之間、學(xué)科之間、院校之間、科研單位與實(shí)務(wù)部門之間的互相交流、互相啟發(fā)，互相促進(jìn)。應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持立足實(shí)踐、突出特色，注重在理論與實(shí)際結(jié)合上取得新成果，突出區(qū)域特色，打造研究品牌，豐富研究成果。積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，使更多的研究成果進(jìn)入決策層，應(yīng)用于法律實(shí)踐中。應(yīng)當(dāng)努力在構(gòu)建新型區(qū)域法學(xué)交流模式上創(chuàng)新，充分發(fā)揮中部區(qū)域在法治建設(shè)方面的各自優(yōu)勢(shì)，利用合作交流機(jī)制平臺(tái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、合作共贏，為加快推動(dòng)中部協(xié)同發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。希望到會(huì)的各位專家學(xué)者，為完善創(chuàng)新中部地區(qū)法治合作機(jī)制提出新思路，更好地服務(wù)中部區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　我相信，通過本屆論壇的深入研討與交流，必將有助于中部各省拓寬合作領(lǐng)域，提升合作層次，完善合作機(jī)制，共享豐碩成果，共同推動(dòng)區(qū)域合作向縱深發(fā)展。

　　最后，祝第十一屆“中部崛起法治論壇”取得圓滿成功!

　　謝謝大家!