根據(jù)《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》（中發(fā)[2013]4號）精神和中央要求，在中國法學會機關、事業(yè)單位深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，集中解決“四風”問題。實施方案如下：
　　一、指導思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以黨組領導班子、局級領導班子和處級以上黨員領導干部為重點，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”作為切入點，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決工作中、作風上存在的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，推進平安中國、法治中國建設提供堅強的政治保證、組織保證和作風保證。
　　黨的群眾路線教育實踐活動全過程要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高目的?！罢甄R子”就是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向；“正衣冠”就是在照鏡子的基礎上，按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象；“洗洗澡”就是以整風的精神開展批評與自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實際問題，更要解決思想問題，始終保持共產(chǎn)黨人政治本色；“治治病”就是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。
?　　二、目標要求
　　黨的群眾路線教育實踐活動在中國法學會全體黨員中開展，重點抓好處級以上領導機關、領導班子和領導干部；主要任務是教育引導黨員、干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員、干部思想進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。要堅持圍繞中心、服務大局，全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求，把作風建設放在突出位置，以作風建設的新成效凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強大力量。
　　要緊密結合中國法學會在組織推動法學研究和法學交流、為法治中國建設和經(jīng)濟社會發(fā)展提供法學理論支持、開展法治宣傳和法律服務、推動研究會活動和地方法學會建設、培養(yǎng)優(yōu)秀法學法律人才等方面的職責定位，認真查找在工作中存在的“四風”問題，教育引導廣大黨員干部強化群眾觀念，把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，為民務實清廉形象進一步樹立，以良好的作風帶動各項工作的順利開展。
　?。ㄒ唬┞鋵崬槊駝諏嵡辶?。通過學習教育和實踐，使廣大黨員干部牢固樹立群眾觀點，堅持群眾路線，密切聯(lián)系廣大法學、法律工作者，傾聽他們的呼聲，反映他們的意見建議，維護廣大會員的權益，真正把法學會辦成法學、法律工作者之家；堅持理論聯(lián)系實際、求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗，積極為地方法學會、研究會服務，切實提高服務本領和服務水平；自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則和各項紀律規(guī)定，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象。
　　（二）著力解決突出問題。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，認真查擺和整改在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題。針對與法學界、法律界聯(lián)系不夠廣泛、深入，發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大法學、法律工作者橋梁紐帶作用不夠充分的問題，要進一步密切與法學、法律界以及廣大法學、法律工作者的聯(lián)系，增強服務意識，提高服務水平，不斷增強法學會的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力；針對黨員干部精神懈怠、進取心和奉獻精神不強，工作標準不高，滿足于現(xiàn)狀，對工作消極應付、拈輕怕重、推諉扯皮，紀律松散等問題，全面加強干部隊伍的思想政治工作，不斷增強使命意識和責任意識，加強學習，勤政廉政，教育引導黨員干部始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的最佳精神狀態(tài)，徹底改變“軟、懶、散”現(xiàn)象，努力打造一支政治強、業(yè)務精、作風正的過硬干部隊伍；針對團隊意識和合作精神不強，機關內部缺乏溝通、協(xié)調，部門和單位領導班子中存在不團結、不協(xié)調等問題，大力強化合作意識和一盤棋思想，加強機關部室之間、機關和事業(yè)單位之間的相互溝通、協(xié)作，建立健全相關機制，著力解決力量分散、合力不強、執(zhí)行力弱等突出問題，切實提高法學會機關的整體作戰(zhàn)能力；針對脫離實際、不接地氣、作風漂浮，不注重深入調查研究，抓工作對實際效果考慮不夠等問題，切實改進工作作風，克服形式主義。樹立正確的政績觀，抓工作，辦活動，都要求真務實，真抓實干，在落實上下功夫，在針對性和實效性上下功夫；針對機關化、行政化傾向，要注意把握群眾團體和學術團體的特點，積極探索群團工作規(guī)律和學術團體運行方式，注重與法學家交朋友，努力把服務與管理有機結合起來，防止高高在上、擺架子、搞特權的官僚主義作風。
　?。ㄈ├卫伟盐栈驹瓌t。堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、做表率，模范踐行社會主義核心價值體系和政法干警核心價值觀，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求。堅持以整風精神開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，敢于直面問題，敢于糾正錯誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規(guī)范。堅持開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監(jiān)督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效。堅持分類指導，針對機關各部門、各事業(yè)單位的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施。堅持領導帶頭，上級帶下級，主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部、一級抓一級、層層抓落實。
?　　三、方法步驟
　　中國法學會黨的群眾路線教育實踐活動自2013年8月初開始至10月底結束。主要抓好三個環(huán)節(jié)：
　?。ㄒ唬W習教育、聽取意見環(huán)節(jié)。重點抓好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。
　　1.召開黨員干部大會。8月初，召開機關和事業(yè)單位黨員干部大會，對深入開展黨的群眾路線實踐活動再動員再部署。
　　2.確定學習內容。原原本本通讀中央指定篇目，認真學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神；學習中央《關于在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》等學習材料。各支部可結合實際，確定重點篇目進行精讀。
　　3.開展黨課教育。通過集中授課、邀請專家學者做輔導報告、觀看影視專題片、自主學習等形式開展好黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學習成效。
　　4.黨組理論中心組學習。圍繞重點專題召開若干次集體學習,突出解決認識問題,發(fā)揮示范表率作用,帶動機關掀起學習熱潮。
　　5.支部學習。機關和事業(yè)單位各支部按照每周集中學習不少于半天的要求，采取個人自學、專題輔導和集中討論等多種形式，確保黨員干部人人參加學習、人人得到提高。
　　6.學習交流。組織黨員、干部在廣泛學習、撰寫心得體會的基礎上進行學習交流，適時組織學習體會交流活動，進一步活躍機關學習教育氛圍。通過學習交流不斷強化黨員、干部的群眾路線觀念，增強做好工作的自覺性。
　　7.廣泛聽取意見。通過設置意見箱、個別訪談、會議座談、調查問卷等方式，廣開渠道征求意見，準確掌握地方法學會、研究會、機關和事業(yè)單位廣大干部群眾的主要期盼，摸清黨員、干部在為民務實清廉以及“四風”方面存在的突出問題。
　?。ǘ┎閿[問題、開展批評環(huán)節(jié)。按照中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，結合中國法學會自身工作實際，重點圍繞為民務實清廉要求，通過對照黨章、對照廉政準則、對照改進作風要求、對照群眾意見建議、對照先進典型，　通過群眾提、自己找、上級點、相互幫等方法，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。
　　1.梳理意見。民主生活會前，將前期準備階段和第一環(huán)節(jié)收集的意見建議，進行匯總整理和分析，原汁原味地反饋，作為黨組領導班子和黨員干部對照檢查的主要依據(jù)。
　　2.交心談心。深入開展交心談心，黨組以及各部門、各單位主要負責人要與班子成員逐一談心，班子成員之間開展互相談心。談心要敞開心扉、坦誠相見，多做自我批評，實事求是指出問題，善意提出意見建議，努力把矛盾和問題解決在民主生活會之前。
　　3.撰寫對照檢查材料。學會黨組班子及其成員，機關各部室、各單位領導班子及司、局級干部，都要對照為民務實清廉的要求查擺問題，撰寫對照檢查材料。對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，突出重點，既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，講真話、講實話、講心里話；認真思考、正面回應干部群眾所提意見，提出實實在在、明確具體、具有操作性的整改措施。機關各部室、各事業(yè)單位領導班子及司、局級干部的對照檢查材料分別報主管會領導審閱。
　　4.召開專題民主生活會。在精心準備的基礎上，開好各支部專題民主生活會和黨組專題民主生活會。民主生活會既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，堅持講真話講實話，推心置腹、坦誠相見，相互提醒、相互警醒，不避重就輕、不回避矛盾，觸及思想深處、觸及問題實質，真正達到團結—批評—團結的目的。
　　5.通報專題民主生活會情況。
　?。ㄈ┱穆鋵?、建章立制環(huán)節(jié)。重點針對作風方面存在的問題，提出解決對策，制定和落實整改方案。對一些突出問題，進行集中治理。注重從體制機制上解決問題，使貫徹黨的群眾路線成為黨員、干部長期自覺的行動。
　　1.集中整改。學會黨組和各部門、各單位領導班子，針對查找出來的重點問題，制定整改任務書、時間表，實行一把手負責制，并在一定范圍內公示。每位黨員針對存在的問題，提出改進措施和辦法。
　　2.專項整治。對機關各類文件、簡報、會議、論壇、評選、“三公”經(jīng)費使用等情況進行清理和檢查。
　　3.健全和完善各項管理制度。在全面清理的基礎上，進一步健全、完善和落實各項規(guī)章制度，用好的制度管人、管事、管權，從源頭上防止不正之風。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，精簡文件、簡報和會議，進一步健全工作例會、公文處理、因公出國審批、保密、財務等制度，進一步規(guī)范干部人事管理、干部考核評價、職稱、考勤等制度，研究制定改進調研、經(jīng)常性聽取群眾意見等規(guī)定。
　　4.做好教育實踐活動的總結工作。適時召開黨的群眾路線教育實踐活動總結大會，認真總結活動經(jīng)驗，著力將好的經(jīng)驗與做法形成制度規(guī)范化的長效機制，提高制度化科學化水平。
　　四、組織領導
　　深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動，是當前和今后一段時期的一項重要任務，各支部要高度重視，加強組織領導，強化責任落實，務求取得實效。
　?。ㄒ唬┘訌婎I導，落實責任。學會成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，陳冀平同志任組長，劉飏、周成奎、李清林、胡忠、林中梁同志任副組長，機關各部室、事業(yè)單位主要負責人為成員，負責學會教育實踐活動的組織實施。領導小組下設辦公室，李清林同志兼任主任。辦公室設在機關黨委，負責掌握情況、研究問題、提出建議、暢通渠道、上傳下達等日常工作。
　　各部門、各單位主要負責人也是本部門、本單位教育實踐活動的第一負責人。要成立相應的工作機構，具體負責教育實施活動。要指定專人負責與學會教育實踐活動領導小組辦公室的聯(lián)絡協(xié)調。
　　(二)統(tǒng)籌兼顧，注重實效。要堅持統(tǒng)籌兼顧、合理安排，做到工作和教育活動兩手抓、兩不誤、兩促進。要把開展教育實踐活動同做好當前各項工作結合起來，同推動深入貫徹落實黨的十八大精神、全國政法工作會議精神以及中國法學會常務理事擴大會議確定的各項任務結合起來，真正把教育活動的成效體現(xiàn)在繁榮法學研究、推進依法治國、服務科學發(fā)展上，用推動法學會事業(yè)發(fā)展的實際效果衡量和檢驗教育實踐活動的成效。
　　(三)加強宣傳，營造氛圍。機關工作刊、網(wǎng)站及各事業(yè)單位的報紙、期刊等，要積極配合這次教育實踐活動的開展。通過開設專欄、專題，舉辦筆談、征文等形式，積極宣傳教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法，引導廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，積聚推動教育實踐活動的正能量，營造良好的輿論氛圍。
　　(四)強化督導，跟蹤問效。學會黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室對各部門、各單位每個階段開展情況進行督促檢查，及時掌握進展情況和效果，推動活動的深入開展。各支部對每個環(huán)節(jié)的工作都要抓細抓實，防止形式主義、防止走過場。