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中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)評估管理試行辦法

時(shí)間:2014-08-05   來源:研究部  責(zé)任編輯:admin

中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)評估管理試行辦法

(2014年7月24日經(jīng)中國法學(xué)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)會(huì)議通過,自2014年8月1日起施行)

  第一條【辦法宗旨】為了規(guī)范研究會(huì)評估行為,促進(jìn)研究會(huì)能力建設(shè),引導(dǎo)和推動(dòng)研究會(huì)健康發(fā)展,同時(shí)為了配合中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持計(jì)劃的實(shí)施,根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、民政部《社會(huì)組織評估管理辦法》和中國法學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
  第二條【評估原則】研究會(huì)評估工作堅(jiān)持科學(xué)合理、客觀公正、全面準(zhǔn)確、注重結(jié)果應(yīng)用的原則。
  第三條【評估機(jī)構(gòu)】中國法學(xué)會(huì)設(shè)立研究會(huì)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在中國法學(xué)會(huì)研究部。
  研究會(huì)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批準(zhǔn)評估工作實(shí)施方案,審議評估結(jié)果。
  領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定評估工作方案、組建評估工作組、組織實(shí)施評估工作、提出評估結(jié)論建議。
  評估工作組根據(jù)需要設(shè)立,由中國法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),中國法學(xué)會(huì)研究部、人事部及財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,有關(guān)專家和若干研究會(huì)代表等組成。
  第四條【評估對象】中國法學(xué)會(huì)各直屬研究會(huì)和中國法學(xué)會(huì)主管的全國性法學(xué)社團(tuán)(以下統(tǒng)稱研究會(huì)),均應(yīng)接受評估。
  第五條【評估內(nèi)容】建立研究會(huì)工作指標(biāo)體系,主要對以下內(nèi)容進(jìn)行評估:
  1.基礎(chǔ)建設(shè),主要包括章程、理事人數(shù)、依托單位、辦公場所、分支機(jī)構(gòu)、工作人員、經(jīng)費(fèi)保障、網(wǎng)站等。
  2.思想政治建設(shè),主要包括組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央文件精神、圍繞中央和國家工作大局組織課題研究和舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)、黨組織建設(shè)情況等。
  3.組織隊(duì)伍建設(shè),主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、按期換屆、民主決策、常務(wù)理事和理事會(huì)機(jī)構(gòu)的合理性、培養(yǎng)和舉薦人才包括在國際組織任職的情況、舉辦專業(yè)培訓(xùn)班或師資培訓(xùn)班、內(nèi)部團(tuán)結(jié)等。
  4.制度建設(shè),主要包括內(nèi)部人事管理制度、年會(huì)和學(xué)術(shù)活動(dòng)制度、課題研究協(xié)同機(jī)制制度、經(jīng)費(fèi)使用管理制度、分支機(jī)構(gòu)管理制度、人才和成果評價(jià)制度等。
  5.學(xué)術(shù)活動(dòng),主要包括年會(huì)、大型論壇、專題研討會(huì)、承擔(dān)中央部門或地方委托的課題任務(wù)及學(xué)術(shù)活動(dòng)、境外學(xué)術(shù)交流、刊物或書籍出版等。
  6.成果轉(zhuǎn)化,主要包括以研究會(huì)名義向中央或地方?jīng)Q策部門提供咨詢意見以及被采納、向中國法學(xué)會(huì)報(bào)送《要報(bào)》材料及被編發(fā)、以研究會(huì)名義的課題成果鑒定為優(yōu)秀、課題成果出版或發(fā)表、課題成果或活動(dòng)宣傳、參與或承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章司法解釋或地方法規(guī)起草任務(wù)等。
  7.服務(wù)社會(huì),主要包括以研究會(huì)及其負(fù)責(zé)人名義開展面向社會(huì)的法律咨詢、法制宣傳、到實(shí)際部門交流掛職等。
  8.創(chuàng)新能力建設(shè),主要包括在開展活動(dòng)或課題研究的內(nèi)容、形式,思想政治、組織隊(duì)伍、制度、學(xué)風(fēng),成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)社會(huì)等方面的創(chuàng)新性。
  9.外部評價(jià),主要包括與中國法學(xué)會(huì)保持密切聯(lián)系,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向中國法學(xué)會(huì)報(bào)告或報(bào)備,按時(shí)高質(zhì)完成中國法學(xué)會(huì)交辦或委托的課題研究或?qū)W術(shù)活動(dòng),實(shí)務(wù)部門、法學(xué)院校以及其他研究會(huì)的外部評價(jià)等。
  第六條【評估方式和周期】研究會(huì)每年底應(yīng)當(dāng)提交自我評估報(bào)告或年度工作報(bào)告,中國法學(xué)會(huì)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行年度檢查和抽查評估。中國法學(xué)會(huì)對研究會(huì)2至3年進(jìn)行一次綜合評估。
  研究會(huì)可以申請?jiān)u估。
  第七條【評估程序】中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)評估工作按以下程序進(jìn)行:
  1.發(fā)布評估通知; 
  2.組織評估;
  3.中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議評估決定和評估結(jié)果;
  4.向研究會(huì)發(fā)出評估結(jié)果通知書;
  5.受理復(fù)核申請;
  6.向評估結(jié)果不合格的研究會(huì)提出改進(jìn)建議或整改要求。
  第八條【配合義務(wù)】研究會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求如實(shí)提供相關(guān)信息和評估材料。
  第九條【自評報(bào)告公開】研究會(huì)自評報(bào)告在中國法學(xué)會(huì)網(wǎng)、中國法學(xué)創(chuàng)新網(wǎng)等網(wǎng)站上及時(shí)公開,接受研究會(huì)理事和會(huì)員、同行及社會(huì)監(jiān)督。
  第十條【評估結(jié)果】研究會(huì)評估結(jié)果參照民政部社團(tuán)評估的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格等四個(gè)等級(jí)。
  第十一條【評估等級(jí)為不合格的情形及處理】研究會(huì)有下列情形,情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,評估等級(jí)為不合格:
  1.違反《中國法學(xué)會(huì)章程》和本研究會(huì)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展活動(dòng)的;
  2.上一年度不能正常開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的;
  3.不履行相應(yīng)程序設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
  4.對分支機(jī)構(gòu)疏于管理,造成嚴(yán)重后果的;
  5.違法違規(guī)收費(fèi)的;
  6.向企業(yè)攤派、索要贊助和無償占用企業(yè)人財(cái)物的,或者強(qiáng)制企業(yè)加入社會(huì)團(tuán)體的;
  7.違反規(guī)定接受和使用捐贈(zèng)、資助,或者違反規(guī)定使用票據(jù)的;
  8.違反規(guī)定舉辦評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,或者向評選對象收取費(fèi)用的;
  9.年度工作報(bào)告書內(nèi)容與實(shí)際情況不符或評估中提供虛假信息和資料的;
  10.受到相關(guān)部門通報(bào)批評或罰款、沒收違法所得等行政處罰的;
  11.侵占、私分、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)的;
  12.其他違反國家法律法規(guī)政策規(guī)定和章程的行為的。
  評估等級(jí)為不合格的,中國法學(xué)會(huì)將根據(jù)研究會(huì)的性質(zhì),視情節(jié)給予或建議社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)給予通報(bào)、限期停止活動(dòng)、撤銷等處理。
  第十二條【評估結(jié)果的應(yīng)用】研究會(huì)評估結(jié)果作為“中國法學(xué)會(huì)研究會(huì)支持計(jì)劃”的重要依據(jù)。評估結(jié)果獲優(yōu)秀等級(jí)的,優(yōu)先獲得中國法學(xué)會(huì)以下支持:
 ?。ㄒ唬┲袊▽W(xué)會(huì)研究會(huì)經(jīng)費(fèi)支持;
 ?。ǘ﹥?yōu)先接受中國法學(xué)會(huì)委托項(xiàng)目;
 ?。ㄈ﹥?yōu)先推薦承擔(dān)或參與中央有關(guān)部門和地方實(shí)際部門的課題研究及相關(guān)活動(dòng);
 ?。ㄋ模﹥?yōu)先向中央有關(guān)部門和地方實(shí)際部門推薦專業(yè)人才;
 ?。ㄎ澹﹥?yōu)先向民政部登記注冊;
  (六)準(zhǔn)予設(shè)立分支機(jī)構(gòu);
 ?。ㄆ撸┢渌С猪?xiàng)目。
  中國法學(xué)會(huì)對獲得優(yōu)秀等級(jí)的研究會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或獎(jiǎng)勵(lì)性資助。
  第十三條【解釋權(quán)屬】本辦法由中國法學(xué)會(huì)會(huì)長辦公會(huì)議負(fù)責(zé)解釋。
  第十四條【施行時(shí)間】本辦法自2014年8月1日起施行。

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