2017年9月23日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)支持和推動(dòng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)牽頭組建的“金融法治研究方陣”在清華大學(xué)法學(xué)院成功舉辦了第二屆論壇。本次論壇由清華大學(xué)法學(xué)院承辦，主題為“中國(guó)大金融體制變革與影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)化解”。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧，清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙旭東教授、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)朱慈蘊(yùn)教授、副會(huì)長(zhǎng)劉凱湘、趙萬(wàn)一、周林彬教授等專家學(xué)者出席論壇。

　　論壇開(kāi)幕式由清華大學(xué)法學(xué)院梁上上教授主持。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任李存捧致辭。他對(duì)承辦本次活動(dòng)的清華大學(xué)法學(xué)院表示感謝，對(duì)金融法治研究方陣在本年度研究和取得的成果表示了肯定。指出方陣成立的目的就是為了研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要的法律問(wèn)題，促進(jìn)研究會(huì)和法學(xué)院之間的協(xié)同。他希望金融方陣的活動(dòng)能研究真問(wèn)題，提出可行辦法，收獲實(shí)效。勉勵(lì)青年學(xué)者關(guān)注中國(guó)法學(xué)會(huì)的研究動(dòng)向和研究成果，積極參與到我國(guó)的法學(xué)研究活動(dòng)中來(lái)。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授隨后致辭。他介紹了金融法治研究方陣的籌建情況，并對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視、以及相關(guān)學(xué)者的參與和付出表示感謝。指出金融法治的研究在我國(guó)當(dāng)下有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和迫切性，有必要進(jìn)行協(xié)同研究。他對(duì)本次論壇選題的重要性和理論意義、以及清華大學(xué)法學(xué)院的研究團(tuán)隊(duì)表示了肯定。希望本次論壇的成果能針對(duì)性地解決問(wèn)題，并能夠轉(zhuǎn)化為國(guó)家相關(guān)的決策或立法的選擇。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)商法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授代表承辦方致辭。她對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)金融法治研究方陣建設(shè)的重視、幫助和支持，以及在研究方向上的關(guān)注和指引表示感謝。指出當(dāng)下中國(guó)金融創(chuàng)新中的社會(huì)實(shí)踐為研究提供了豐富的素材，并介紹了為了研究本次研究選題而召開(kāi)的四次商法青衿論壇的主要內(nèi)容和成果。期望與會(huì)人員能貢獻(xiàn)智慧，讓論壇有更多的交流成果。

　　清華大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)申衛(wèi)星教授代表清華大學(xué)法學(xué)院致辭。他介紹了清華大學(xué)商法學(xué)科建設(shè)情況以及成立清華大學(xué)金融科技研究院的計(jì)劃。指出本次課題的研究不僅是完成中國(guó)法學(xué)會(huì)的任務(wù)，更主要的是體現(xiàn)清華大學(xué)商法學(xué)科對(duì)國(guó)家應(yīng)該承擔(dān)的使命。他對(duì)到場(chǎng)的各位嘉賓的參與表示感謝，希望與會(huì)人員能對(duì)研究成果提出建設(shè)性意見(jiàn)，共同為國(guó)家的金融法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　本次論壇分為三個(gè)單元，研討主題分別為“影子銀行的規(guī)制路徑”、“影子銀行的國(guó)際監(jiān)管前沿及對(duì)中國(guó)的啟示”和“中國(guó)影子銀行的具體風(fēng)險(xiǎn)及其法律治理”。

　　第一單元“影子銀行的規(guī)制路徑”的研討由中國(guó)政法大學(xué)趙旭東教授和北京大學(xué)法學(xué)院劉燕教授主持。山東大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)沈偉教授在主題發(fā)言中對(duì)影子銀行的定義以及監(jiān)管模式進(jìn)行了梳理，并指出限縮影子銀行的定義會(huì)減小其系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，但也會(huì)弱化研究重要性，影子銀行的監(jiān)管規(guī)矩不是有新的監(jiān)管工具，對(duì)銀行業(yè)監(jiān)管的加強(qiáng)會(huì)導(dǎo)致影子銀行市場(chǎng)的膨脹。中國(guó)政法大學(xué)李愛(ài)君教授做了影子銀行風(fēng)險(xiǎn)防范路徑的報(bào)告，介紹了影子銀行的定義、分類、特征和風(fēng)險(xiǎn)，從信息披露、資本監(jiān)管等六個(gè)方面介紹了對(duì)影子銀行的監(jiān)管方式。清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授也對(duì)影子銀行的定義進(jìn)行了梳理，并從金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)的功能監(jiān)管以及金融消費(fèi)者教育兩方面提出了監(jiān)管意見(jiàn)。遼寧大學(xué)法學(xué)院吳鳳君教授、西南政法大學(xué)李燕教授也分別對(duì)影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)以及監(jiān)管問(wèn)題做了發(fā)言。發(fā)言結(jié)束后，西南政法大學(xué)汪青松教授和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院邢會(huì)強(qiáng)教授分別進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。

　　第二單元研討的主題為“影子銀行的國(guó)際監(jiān)管前沿及對(duì)中國(guó)的啟示”，由北京大學(xué)劉凱湘教授和西南政法大學(xué)趙萬(wàn)一教授共同主持。香港中文大學(xué)黃輝教授的報(bào)告主題為“中國(guó)股權(quán)眾籌的規(guī)則邏輯和模式選擇”。從中國(guó)實(shí)際出發(fā)并結(jié)合比較法上的經(jīng)驗(yàn)分析了不同的眾籌模式所對(duì)應(yīng)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)邏輯。清華大學(xué)法學(xué)院副教授沈朝暉在發(fā)言中從中國(guó)和美國(guó)的比較法角度出發(fā)，闡述了中國(guó)影子銀行的法律起源，并提出當(dāng)下法律與監(jiān)管改革的思路。清華大學(xué)法學(xué)院博士后夏戴樂(lè)在發(fā)言中從2008年美國(guó)華爾街金融危機(jī)出發(fā)，對(duì)美國(guó)影子銀行的監(jiān)管方式進(jìn)行了反思。中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊東教授以金融科技監(jiān)管的最新趨勢(shì)為主題進(jìn)行報(bào)告，重點(diǎn)介紹了對(duì)英國(guó)金融監(jiān)管體系的研究以及對(duì)中國(guó)金融科技監(jiān)管體系的借鑒作用 。清華大學(xué)法學(xué)院湯欣教授、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授繆因知和清華大學(xué)法學(xué)院副教授高絲敏進(jìn)行了評(píng)議。

　　第三單元以“中國(guó)影子銀行的具體風(fēng)險(xiǎn)及其法律治理”為主題，由中山大學(xué)周林彬教授與清華大學(xué)梁上上教授共同主持。西南政法大學(xué)曹興權(quán)教授在發(fā)言中從司法審判的角度重新審視了影子銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范，并對(duì)法院進(jìn)入金融市場(chǎng)監(jiān)管得出肯定性的結(jié)論。中山大學(xué)法學(xué)院余斌教授的發(fā)言重點(diǎn)闡述了當(dāng)前供給側(cè)改革背景對(duì)由影子銀行推動(dòng)的敵意收購(gòu)的規(guī)制。上海政法學(xué)院陳穎健副教授在發(fā)言中以影子銀行中融資租賃行業(yè)的監(jiān)管問(wèn)題為核心，分析了當(dāng)前融資租賃行業(yè)中的售后回租以及資金來(lái)源問(wèn)題。清華大學(xué)法學(xué)院鄭韶昉的發(fā)言從消費(fèi)者金融保護(hù)的角度分析了影子銀行的監(jiān)管模式，并以校園貸為出發(fā)點(diǎn)，闡述了我國(guó)金融消費(fèi)者保護(hù)的現(xiàn)狀。中國(guó)政法大學(xué)博士生曠涵瀟在發(fā)言中以消費(fèi)信托的產(chǎn)生與合規(guī)性為主題，著重分析了消費(fèi)信托及其法律規(guī)避的問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員夏小雄和中國(guó)民航大學(xué)副教授劉勝軍對(duì)第三單元的報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議。

　　論壇最后由朱慈蘊(yùn)教授進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言。她對(duì)論壇所涉問(wèn)題進(jìn)行了概括總結(jié)，認(rèn)為關(guān)注影子銀行問(wèn)題一定要從概念入手，厘清概念與類別是研究的前提。同時(shí)她也指出影子銀行的研究一定要從多個(gè)法律部門(mén)和多個(gè)領(lǐng)域共同切入，未來(lái)影子銀行的發(fā)展一定要側(cè)重金融監(jiān)管和投資者保護(hù)。最后，朱慈蘊(yùn)教授對(duì)參加本次論壇的專家學(xué)者表示由衷的感謝，對(duì)金融法治研究方陣論壇繼續(xù)散發(fā)光熱充滿期待，并宣布本屆論壇圓滿落幕。