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2024年10月23日 星期三
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能源法學(xué)研究會(huì)2017年工作總結(jié)

時(shí)間:2018-04-25   來(lái)源:中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法學(xué)研究會(huì)  責(zé)任編輯:fml

  2017年,中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)緊緊圍繞全面落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和十九大精神,根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)工作部署,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,取得了新的成果?,F(xiàn)就中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)2017年度主要工作情況,總結(jié)報(bào)告如下:

  一、研究會(huì)黨建及組織建設(shè)情況

  2016年9月,根據(jù)有關(guān)中央文件和中直工委的要求,中國(guó)法學(xué)會(huì)要求各研究會(huì)建立黨支部。我會(huì)按要求組成并報(bào)送了黨支部成員名單:常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周立濤(中煤集團(tuán)總法律顧問(wèn))任支部書(shū)記,秘書(shū)長(zhǎng)吳愛(ài)紅(國(guó)家電投總法律顧問(wèn))任組織委員,副秘書(shū)長(zhǎng)陳興華(北方工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院教師)任宣傳委員。

  支部成立以來(lái),周立濤書(shū)記嚴(yán)格要求支部成員按照上級(jí)黨組織的要求,提高黨性修養(yǎng),完成本職工作的同時(shí),做好各自在研究會(huì)擔(dān)負(fù)的工作任務(wù),主要有:

  1.召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)時(shí)套開(kāi)支部會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,匯報(bào)思想;

  2.及時(shí)傳達(dá)法學(xué)會(huì)下發(fā)的有關(guān)文件、精神,通過(guò)郵件方式轉(zhuǎn)發(fā)全體理事、會(huì)員黨員組織學(xué)習(xí);

  3.統(tǒng)計(jì)我會(huì)中共黨員、民主黨派成員的分布情況,掌握研究會(huì)理事、會(huì)員的相關(guān)情況;

  4.根據(jù)我會(huì)實(shí)際情況,建立支部微信群,通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件、精神、領(lǐng)導(dǎo)講話等方式加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí);

  5.在本職工作和研究會(huì)工作中推進(jìn)會(huì)長(zhǎng)與支部書(shū)記、秘書(shū)長(zhǎng)與支部委員一崗雙責(zé),落實(shí)兩學(xué)一做,做合格黨員;

  6.按照法學(xué)會(huì)研究部的工作要求,參加并組織十九大報(bào)告的有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)活動(dòng),并積極就本會(huì)黨支部建設(shè)和運(yùn)作過(guò)程中存在的問(wèn)題向上級(jí)黨委進(jìn)行反映。

  黨的十九大報(bào)告指出,要加強(qiáng)基層組織建設(shè),要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。我會(huì)將以黨的十九大精神為指導(dǎo),逐步強(qiáng)化黨建工作,努力使研究會(huì)黨支部成為團(tuán)結(jié)能源法學(xué)界同仁、推進(jìn)能源法研究、助力能源法治建設(shè)的戰(zhàn)斗堡壘。

  二、年會(huì)、研討會(huì)、小型論壇等學(xué)術(shù)活動(dòng)及成果轉(zhuǎn)化情況

  (一)召開(kāi)能源法研究會(huì)2017年年會(huì)

  為了在“十三五”規(guī)劃時(shí)期助力能源革命進(jìn)入加速期,完成建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的重大歷史使命,建立健全能源法律體系,助推《能源法》(送審稿)修改工作;為了貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科體系建設(shè),學(xué)科建設(shè)以我為主、兼收并蓄、突出特色的重要講話精神,推進(jìn)能源法學(xué)科建設(shè),中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)2017年年會(huì)暨一屆四次理事會(huì)于2017年8月15日至8月18日在北京舉行。中國(guó)法學(xué)會(huì)和全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、全國(guó)人大環(huán)資委、全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、國(guó)家能源局等單位的領(lǐng)導(dǎo)及協(xié)辦單位國(guó)家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。各大能源企業(yè)法律顧問(wèn)、行業(yè)協(xié)會(huì)法律部門(mén)負(fù)責(zé)人及來(lái)自高等院校、研究機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門(mén)中從事能源法研究的專(zhuān)家、學(xué)者120余人出席會(huì)議。中國(guó)法學(xué)會(huì)王其江副會(huì)長(zhǎng)作了重要講話,我會(huì)會(huì)長(zhǎng)石少華、國(guó)家電網(wǎng)公司代表劉春瑞和先后致辭,與會(huì)人員圍繞會(huì)議主題,開(kāi)展交流研討,共商能源法立改廢研究與能源法學(xué)科建設(shè)之大計(jì)。此次年會(huì)的主題涵蓋了能源革命、能源法“立改廢”與能源法治;能源體制改革與法律抉擇;電力體制改革與電力法制;能源法學(xué)科建設(shè)等。會(huì)議收到論文60多篇,有50余位與會(huì)代表通過(guò)大會(huì)主旨發(fā)言、大會(huì)交流發(fā)言、圓桌討論等多種形式進(jìn)行了廣泛深入的研討和互動(dòng)交流。這是一次從事能源法研究的法學(xué)工作者和法律工作者相聚交流的大會(huì),會(huì)議取得了積極成果。

  (二)召開(kāi)能源企業(yè)法務(wù)專(zhuān)題會(huì)議

  2017年7月27日我會(huì)在京召開(kāi)了能源企業(yè)法務(wù)專(zhuān)題會(huì)議,圍繞能源企業(yè)法務(wù)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,探求能源企業(yè)、律所與研究會(huì)的多方交流合作。會(huì)議由石少華會(huì)長(zhǎng)主持,常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)周立濤、副會(huì)長(zhǎng)李朝暉、副會(huì)長(zhǎng)陳臻、秘書(shū)長(zhǎng)吳愛(ài)紅及常務(wù)理事張利賓、常務(wù)理事張?jiān)茲?、副秘?shū)長(zhǎng)張曉京、陳興華、張小平等參會(huì)。當(dāng)前能源企業(yè)面臨著許多紛繁復(fù)雜的法律問(wèn)題,存在著眾多的法律沖突與權(quán)益糾紛等,需要業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步探索與解決,進(jìn)而推動(dòng)能源法研究的“產(chǎn)學(xué)研政律”的有機(jī)結(jié)合。圍繞能源企業(yè)企業(yè)法務(wù)這一專(zhuān)題,能源法研究會(huì)與能源企業(yè)代表進(jìn)行了相關(guān)的交流,期望能源法研究會(huì)與能源企業(yè)攜手合作,進(jìn)一步解決能源企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題。

  (三)舉辦第二屆全國(guó)“綠能杯”法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽

  2016年8-11月第一屆“綠能杯”高校法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽成功舉辦,取得了良好的社會(huì)影響力,得到了不少法律同仁的認(rèn)可。該項(xiàng)競(jìng)賽是法學(xué)專(zhuān)業(yè)在研究生實(shí)踐教學(xué)領(lǐng)域進(jìn)行的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作創(chuàng)新性探索,旨在推進(jìn)企業(yè)與高校的深度交流,有助于促進(jìn)能源法學(xué)科建設(shè)的快速發(fā)展。2017年7月7日,由中國(guó)法學(xué)會(huì)能源法研究會(huì)主辦、北方工業(yè)大學(xué)承辦、中煤能源集團(tuán)公司協(xié)辦的第二屆全國(guó)“綠能”杯高校法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽啟動(dòng)儀式暨賽前培訓(xùn)在北方工業(yè)大學(xué)隆重舉行。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、中煤能源集團(tuán)公司總法律顧問(wèn)周立濤和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信息研究院(煤炭信息研究院)法律研究所副所長(zhǎng)代海軍,就煤炭、煤炭行業(yè)以及煤炭法律政策等內(nèi)容做了精彩的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),與參賽高校師生們展開(kāi)了熱烈交流。

  在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景中,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為整個(gè)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線。煤炭領(lǐng)域加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求我們加快推進(jìn)技術(shù)升級(jí),促進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二屆“綠能”杯的主題是“煤炭清潔化利用的法律保障”,旨在探索煤炭綠色化發(fā)展的法律路徑,培養(yǎng)高校法學(xué)研究生調(diào)查研究和實(shí)踐能力。今年共有中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京理工大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、河北大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、西南科技大學(xué)、安徽大學(xué)、西安交通大學(xué)及北方工業(yè)大學(xué)共十所高校組隊(duì)參加此次競(jìng)賽。啟動(dòng)儀式結(jié)束后,南開(kāi)大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、西安交通大學(xué)赴中煤陜西榆林能源化工有限公司、延安禾草溝煤礦和陜西煤炭交易市場(chǎng)調(diào)研;河北大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南科技大學(xué)赴中煤平朔集團(tuán)調(diào)研;廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)和北京理工大學(xué)赴大屯煤電集團(tuán)調(diào)研;北方工業(yè)大學(xué)和安徽大學(xué)赴安徽淮南平紆發(fā)電廠與淮南市環(huán)保局調(diào)研。我會(huì)在11月份組織了專(zhuān)家評(píng)審、公布評(píng)獎(jiǎng)成績(jī),向獲獎(jiǎng)師生頒發(fā)了證書(shū)。

  (四)舉辦第四屆中國(guó)能源企業(yè)法務(wù)論壇

  為了促進(jìn)研究會(huì)所屬成員單位法務(wù)人員的密切交流,研討當(dāng)前形勢(shì)下能源企業(yè)法務(wù)面臨的新問(wèn)題,我會(huì)于2017年10月13日在徐州舉行了第四屆中國(guó)能源企業(yè)法務(wù)論壇。論壇由中煤能源集團(tuán)公司承辦。本屆論壇以“交流、探索、成長(zhǎng)”為主題,邀請(qǐng)了各類(lèi)大型能源企業(yè)法務(wù)負(fù)責(zé)人、能源企業(yè)下屬具體項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流與分享,探討能源企業(yè)法務(wù)工作如何進(jìn)一步上臺(tái)階。論壇的主要議題包括:1.企業(yè)法務(wù)如何在政策解讀、決策咨詢、戰(zhàn)略制訂、立法參與中發(fā)揮更大的價(jià)值和作用?2.企業(yè)法務(wù)在國(guó)資委推行的企業(yè)法治一把手第一責(zé)任人制度中,可以發(fā)揮什么樣的作用?3.如何設(shè)計(jì)與定位企業(yè)法務(wù)的成長(zhǎng)路徑?4.在能源這個(gè)相對(duì)封閉的領(lǐng)域,法務(wù)人員能否與業(yè)務(wù)相結(jié)合,并成為行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家?

  論壇由副會(huì)長(zhǎng)陳臻主持,石少華會(huì)長(zhǎng)致辭,來(lái)自中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司、中國(guó)能源工程集團(tuán)有限公司、廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司、陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所、北京市世澤律師事務(wù)所、北京一法企業(yè)管理有限公司以及中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等數(shù)十家能源企業(yè)、律所、高校的實(shí)務(wù)界和理論界人士齊聚一堂,集思廣益,針對(duì)當(dāng)下能源企業(yè)法務(wù)存在的突出問(wèn)題探索提出了對(duì)策建議。此次論壇是按照我會(huì)2017年度工作安排、重點(diǎn)工作由能源法學(xué)科建設(shè)轉(zhuǎn)向能源革命形勢(shì)下的能源企業(yè)法務(wù)建設(shè)的背景下組織舉辦的一次重要學(xué)術(shù)活動(dòng)。

  (五)支持地方相關(guān)法學(xué)社團(tuán)的能源法學(xué)術(shù)活動(dòng)

  為進(jìn)一步推動(dòng)四川省能源法學(xué)研究和能源法治建設(shè),四川省法學(xué)會(huì)能源法學(xué)研究會(huì)于2017年9月23日在四川省成都市以“能源現(xiàn)代化的法治保障”為主題舉行四川省法學(xué)會(huì)能源法學(xué)研究會(huì)2017年年會(huì)暨第一屆理事會(huì)第二次會(huì)議。我會(huì)會(huì)員王浩博士后全程籌備會(huì)議,當(dāng)選為常務(wù)理事,并增選為副秘書(shū)長(zhǎng)。

  現(xiàn)階段,我國(guó)能源領(lǐng)域面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),整個(gè)能源行業(yè)正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和體制變革。2017年9月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,其核心內(nèi)涵是“推動(dòng)能源供消革命、深化能源體制改革,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、促進(jìn)整體協(xié)同發(fā)展,全面深化國(guó)企改革、激發(fā)市場(chǎng)主體活力,加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革、深度融入國(guó)家戰(zhàn)略,深化生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗山西”。11月山西省委、省政府印發(fā)《深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展意見(jiàn)行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn),擬定具體措施。如何健全完整配套的能源法律法規(guī)體系,促進(jìn)能源行業(yè)發(fā)展改革政策法治化建設(shè),亟待理論界和實(shí)務(wù)界同仁研討交流。為貫徹十九大會(huì)議精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)開(kāi)展能源法治研究工作,山西省法學(xué)會(huì)環(huán)境資源和我會(huì)聯(lián)合北京大學(xué)法學(xué)院能源法律政策研究基地等單位于2017年12月中旬在山西財(cái)經(jīng)大學(xué)召開(kāi)圓桌開(kāi)放學(xué)術(shù)研討活動(dòng)同時(shí)召開(kāi)第二屆會(huì)員代表大會(huì),并取得圓滿成功。我會(huì)理事郗偉明教授和常務(wù)理事張利賓律師主持、參與了會(huì)議籌辦工作,肖國(guó)興副會(huì)長(zhǎng)、李顯冬常務(wù)理事、張小平副秘書(shū)長(zhǎng)參加會(huì)議并發(fā)表精彩演講。

  (六)舉辦、支持參與相關(guān)能源法學(xué)術(shù)會(huì)議、活動(dòng)

  華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法律研究研究院于2017年12月9日在華東政法大學(xué)長(zhǎng)寧校區(qū)舉辦第五屆中國(guó)能源戰(zhàn)略與法律論壇,本次論壇以能源新業(yè)態(tài)與法律制度創(chuàng)新為主題,由我會(huì)副會(huì)長(zhǎng)肖國(guó)興教授牽頭舉辦(已連續(xù)五年舉辦),葉榮泗名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、吳鐘瑚顧問(wèn)、胡德勝常務(wù)理事、田其云常務(wù)理事、岳文輝常務(wù)理事、唐明毅常務(wù)理事、于揚(yáng)曜常務(wù)理事、陳興華副秘書(shū)長(zhǎng)、葛炬理事、趙繪宇理事、董溯戰(zhàn)理事等會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、理事和會(huì)員多人參加了此次論壇。

  我會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員張利賓2017年11月8日牽頭舉辦了“能源行業(yè)監(jiān)管與公眾參與”專(zhuān)題研討會(huì)。此次研討會(huì)主要從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面,探討了能源行業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中可能存在的利益沖突,以及公眾參與制度在平衡不同社會(huì)群體環(huán)境權(quán)益的重要性。以美國(guó)和國(guó)際組織在公眾參與制度建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)為參考,會(huì)議通過(guò)對(duì)中美鄰避困境的對(duì)比,反思中國(guó)環(huán)境能源領(lǐng)域公眾參與制度建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,探索如何能夠通過(guò)制度的完善與創(chuàng)新,使中國(guó)能源產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。宋燕妮常務(wù)理事、李顯冬常務(wù)理事、郄偉明理事、陳興華副秘書(shū)長(zhǎng)等多名理事、會(huì)員參會(huì)。

  三、開(kāi)展法治實(shí)踐情況

  2017年3月27日,國(guó)家能源局法制和體制改革司在北京組織專(zhuān)家,對(duì)國(guó)家能源局委托我會(huì)的兩個(gè)課題報(bào)告進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收:《立法研究》課題報(bào)告與《國(guó)家能源局規(guī)范性文件后評(píng)估》課題報(bào)告。會(huì)議由石少華會(huì)長(zhǎng)主持,國(guó)家能源局法制和體制改革司魏青山處長(zhǎng)和劉至申副調(diào)研員出席。在評(píng)審會(huì)議期間,分別由周鳳翱副會(huì)長(zhǎng)和陳興華副秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)兩個(gè)課題報(bào)告進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述,與會(huì)專(zhuān)家審閱了報(bào)告文本,聽(tīng)取了項(xiàng)目組的匯報(bào),并對(duì)報(bào)告中的個(gè)別問(wèn)題提出質(zhì)詢并緊緊圍繞課題報(bào)告的核心重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行討論與發(fā)言。吳鐘瑚、肖國(guó)興、王斐民、唐敏和劉進(jìn)五位評(píng)審專(zhuān)家對(duì)報(bào)告分別進(jìn)行了精彩點(diǎn)評(píng),并提出中肯、合理的意見(jiàn)和建議。

  2017年4-6月我會(huì)石少華會(huì)長(zhǎng)受?chē)?guó)務(wù)院安委辦委托,先后赴冀、魯、浙、桂、甘、新六省區(qū)和新疆建設(shè)兵團(tuán),宣講了《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。2017年11月30日,石少華會(huì)長(zhǎng)、郭進(jìn)平副會(huì)長(zhǎng)、劉輝常務(wù)理事參加了國(guó)家能源局召開(kāi)的《石油天然氣立法研究》中期成果評(píng)審會(huì)。

  我會(huì)常務(wù)理事、西安交通大學(xué)法學(xué)院教授胡德勝主編的《能源法學(xué)》教材,匯集龔向前、張冰、呂江、陳興華等多名理事、會(huì)員參與編寫(xiě)和討論,2017年6月由北京大學(xué)出版社出版,并列入了博雅系列普通高等教育規(guī)劃教材。胡德勝教授還參加了資源稅法征求意見(jiàn)稿專(zhuān)家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)立法專(zhuān)家咨詢會(huì)。胡德勝教授作為第一作者2013年發(fā)表于國(guó)際權(quán)威期刊“Energy Policy”(SSCI期刊)上的合著論文“Opportunity, Challenges and Policy Choices for China on the Development of Shale Gas”(中國(guó)發(fā)展頁(yè)巖氣的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與政策選擇),2017年3月榮獲陜西省人民政府頒發(fā)的陜西省第十三屆自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù)論文二等獎(jiǎng)。

  2017年2月23日至2月24日,我會(huì)會(huì)員王浩博士后受?chē)?guó)土資源部信息中心、國(guó)土資源部資源戰(zhàn)略研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室邀請(qǐng)參加了全球自然資源治理和自然資源管理體制國(guó)際比較研究學(xué)術(shù)研討會(huì),并做了題為“我國(guó)油氣行業(yè)政府監(jiān)管體制改革的路徑選擇”的報(bào)告。

  2017年11月23日,應(yīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安全衛(wèi)生研究中心邀請(qǐng),我會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)陳興華博士對(duì)合法性審查報(bào)告》提供專(zhuān)家咨詢意見(jiàn)。2017年12月7日,副秘書(shū)長(zhǎng)陳興華博士應(yīng)國(guó)土資源部經(jīng)濟(jì)研究院邀請(qǐng),對(duì)《礦產(chǎn)資源法》修改以及配套國(guó)務(wù)院240/241/242號(hào)令修改提供專(zhuān)家咨詢意見(jiàn)。2017年7月18日,應(yīng)國(guó)家能源局安全監(jiān)管司邀請(qǐng),副秘書(shū)長(zhǎng)陳興華博士受研究會(huì)委派,對(duì)《后評(píng)估報(bào)告》進(jìn)行專(zhuān)家評(píng)審,擔(dān)任專(zhuān)家組組長(zhǎng)。

  為了積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想需要,我會(huì)常務(wù)理事趙建軍作為發(fā)起人,牽頭朝陽(yáng)區(qū)盟員自愿發(fā)起“一帶一路”建言小組,為“一帶一路”建言獻(xiàn)策,我會(huì)會(huì)員、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)陳熹教授擔(dān)任顧問(wèn)。于2017年7月22日參與北京市朝陽(yáng)盟員一帶一路建言小組第一次會(huì)議。經(jīng)中共朝陽(yáng)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部組織推薦,盟區(qū)委報(bào)送的盟員我會(huì)常務(wù)理事趙建軍《關(guān)于一帶一路海外投資保險(xiǎn)立法的建議》被中共中央辦公廳采用。

  四、對(duì)外交流情況

  我會(huì)高度重視對(duì)外交流,連續(xù)三屆舉辦海峽兩岸能源經(jīng)濟(jì)與能源法學(xué)術(shù)交流會(huì),目前正在積極進(jìn)行聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),籌辦第四屆學(xué)術(shù)交流會(huì)。由我會(huì)常務(wù)理事、學(xué)術(shù)委委員張利賓律師介紹,香港中文大學(xué)教授Anatole BOUTE與石少華會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行了會(huì)談,就雙方合作事項(xiàng)達(dá)成了初步的意向。另,經(jīng)國(guó)內(nèi)法學(xué)界同仁介紹,有加拿大、挪威等國(guó)家和地區(qū)的高校表達(dá)了愿意與我會(huì)建立聯(lián)系、就能源法研究開(kāi)展交流合作的意向,目前正在接洽過(guò)程中。我會(huì)理事和會(huì)員一年來(lái)開(kāi)展了多項(xiàng)對(duì)外交流活動(dòng):

  我會(huì)任華副會(huì)長(zhǎng)2017年12月在廣西壯族自治區(qū)南寧市出席了中國(guó)法學(xué)會(huì)-中國(guó)東盟法學(xué)家交流會(huì),此次交流會(huì)主題為“深化法治交流合作,共建共享‘一帶一路’”。中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王樂(lè)泉出席開(kāi)幕式并致辭。王會(huì)長(zhǎng)指出,“一帶一路”國(guó)際合作為中國(guó)與東盟國(guó)家法學(xué)法律界創(chuàng)造了廣闊舞臺(tái)。要更好發(fā)揮中國(guó)—東盟法學(xué)家聯(lián)誼會(huì)和法律論壇的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)法治合作,增進(jìn)法治共識(shí),完善機(jī)制建設(shè),推動(dòng)中國(guó)—東盟法治交往邁上新臺(tái)階。

  2017年8月24日下午,我會(huì)常務(wù)理事張利賓律師牽頭舉辦了“美國(guó)電網(wǎng)和天然氣管道業(yè)的新發(fā)展以及對(duì)中國(guó)能源改革的啟示國(guó)際研討會(huì)”。此次會(huì)議邀請(qǐng)美國(guó)公用設(shè)施監(jiān)管協(xié)會(huì)(the National Association of Regulatory Utility Commissioners,“NARUC”)代表團(tuán)發(fā)表專(zhuān)題主旨演講,對(duì)話中國(guó)行業(yè)專(zhuān)家;旨在通過(guò)圍繞美國(guó)電網(wǎng)及天然氣管道業(yè)發(fā)展動(dòng)向及監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)的研討,為深化兩國(guó)專(zhuān)家層面的了解與交流提供契機(jī),并為中國(guó)相關(guān)行業(yè)的市場(chǎng)化改革提供思路參考。本次研討會(huì)吸引了包括來(lái)自政府部門(mén)、能源企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、裁判機(jī)關(guān)等單位在內(nèi)的130余名專(zhuān)業(yè)人士參與。

  2017年3月28日,我會(huì)會(huì)員王浩博士后應(yīng)邀出席由浙江大學(xué)海洋學(xué)院和中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所共同承辦、大連海洋大學(xué)法學(xué)院(海警學(xué)院)協(xié)辦的第25屆太平洋海洋科學(xué)技術(shù)大會(huì),并在論壇上做了“The theory of building the Marine oil and gas regulation system”的英文報(bào)告。

  應(yīng)外交部高級(jí)外交官創(chuàng)新實(shí)踐委員會(huì)邀請(qǐng),趙建軍常務(wù)理事做了《國(guó)有企業(yè)身份是否妨礙ICSID投資仲裁——以北京城建訴也門(mén)政府案為例》講座。外交部機(jī)關(guān)黨委(國(guó)外局)劉彥濤公使出席,外交部機(jī)關(guān)黨委金春雷主持,十五位中國(guó)駐外使館參贊級(jí)高級(jí)外交官參加。從實(shí)施一帶一路國(guó)家戰(zhàn)略的中國(guó)投資者角度出發(fā),趙建軍律師對(duì)外交部、商務(wù)部等外事部門(mén)提出了六點(diǎn)建議:調(diào)整投資條約及外資法體系;為海外投資提供各種便利和配套支持;強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究,杜絕國(guó)際投資中存在的賄賂等各種腐敗或不法行為;加強(qiáng)中小海外投資者依法經(jīng)營(yíng)和法律保護(hù)意識(shí);重視非訴訟糾紛解決程序及爭(zhēng)端預(yù)防政策的替代作用;制訂并推廣《海外投資企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》。

  五、2016年度研究會(huì)支持經(jīng)費(fèi)使用情況

  我會(huì)在經(jīng)費(fèi)使用中嚴(yán)格遵守中國(guó)法學(xué)會(huì)有關(guān)支持經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定和能源法研究會(huì)報(bào)銷(xiāo)管理辦法。在活動(dòng)組織安排中充分發(fā)揮研究會(huì)各副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事的積極性,鼓勵(lì)由各能源行業(yè)企業(yè)的副會(huì)長(zhǎng)或常務(wù)理事分別承辦學(xué)術(shù)活動(dòng),力爭(zhēng)活動(dòng)和研究課題實(shí)現(xiàn)適度多元。在費(fèi)用使用中做到公開(kāi)透明、程序合規(guī),年度支持經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃堅(jiān)持按照規(guī)定,經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行;支持經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生重大變化時(shí),經(jīng)理事會(huì)會(huì)議通過(guò);年度支持經(jīng)費(fèi)的使用情況,在理事會(huì)或年會(huì)上作為工作報(bào)告的內(nèi)容之一,另按要求及時(shí)上報(bào)法學(xué)會(huì)研究部。2016年底,法學(xué)會(huì)撥付我會(huì)的2016年度支持經(jīng)費(fèi)共計(jì)15萬(wàn)元,在2016-2017年期間,我會(huì)現(xiàn)已使用支持經(jīng)費(fèi)10.39萬(wàn)元,包括:《中國(guó)能源法研究報(bào)告2015》圖書(shū)印制費(fèi)30000元;中國(guó)能源法學(xué)研究項(xiàng)目課題費(fèi)20000元;《中國(guó)能源法研究報(bào)告2016》圖書(shū)印制費(fèi)40000元(該筆費(fèi)用正在審批中);2017年10月13日舉辦能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)論壇及交流會(huì)議,通過(guò)能源行業(yè)企業(yè)、高校院所和能源專(zhuān)家對(duì)能源企業(yè)法務(wù)問(wèn)題進(jìn)行務(wù)實(shí)交流、研討,提出破解對(duì)策方案,提升能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)工作水平,費(fèi)用13852元(該筆費(fèi)用正在審批中)。

  六、研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)的履職情況

  我會(huì)會(huì)長(zhǎng)石少華原任國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)、巡視員,現(xiàn)任中國(guó)法學(xué)會(huì)理事、國(guó)務(wù)院安委會(huì)專(zhuān)家咨詢委專(zhuān)家、國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)家和中國(guó)礦業(yè)大學(xué)教授。自1985年以來(lái)在原煤炭工業(yè)部、能源部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局長(zhǎng)期從事政府法制工作,是我國(guó)第一代政府法制工作者。作為主要執(zhí)筆人,先后主持起草并已出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等十余部法律、行政法規(guī)。撰寫(xiě)發(fā)表了《能源法規(guī)釋義》、《煤炭法概要》、《安全生產(chǎn)法條款解析》、《安全生產(chǎn)法治總論》和《安全法學(xué)》等10部法律專(zhuān)著及文章約300余萬(wàn)字。曾主持了能源法律體系框架的課題研究,參與了《能源法》、《石油天然氣管道保護(hù)法》等法律的制定工作。被全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、司法部、中央電視臺(tái)提名為2014年度中國(guó)法治人物。

  石少華于2014年8月當(dāng)選為我會(huì)會(huì)長(zhǎng)。在擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)期間,石少華在政治上、思想上和組織上與黨中央、法學(xué)會(huì)黨組保持高度一致,領(lǐng)導(dǎo)我會(huì)堅(jiān)決貫徹黨的十八大、十九大精神和中國(guó)法學(xué)會(huì)一系列會(huì)議精神和工作部署。在我會(huì)研究方向上,石少華堅(jiān)持服務(wù)于國(guó)家能源立法工作大局、服務(wù)于能源法學(xué)術(shù)研究和學(xué)科建設(shè)、服務(wù)于能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)的宗旨,在工作安排部署上能夠把握全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,注意發(fā)揮我會(huì)“產(chǎn)學(xué)研政律”的特色優(yōu)勢(shì)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,石少華能夠遵紀(jì)守法、嚴(yán)以律己、以身作則,嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定和法學(xué)會(huì)有關(guān)規(guī)定。在工作作風(fēng)上,石少華堅(jiān)持民眾集中制,能夠集思廣益,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大會(huì)員完成各項(xiàng)工作,在組織領(lǐng)導(dǎo)研究會(huì)的各項(xiàng)重大工作活動(dòng)中親歷親為,盡職履責(zé)。

  七、2017年工作存在的不足、困難和對(duì)法學(xué)會(huì)的建議

  (一)學(xué)術(shù)研究上還需要繼續(xù)縱深發(fā)展

  能源法是一門(mén)新興的交叉性學(xué)科,涉及經(jīng)濟(jì)法、行政法、環(huán)境法、民法等多個(gè)法學(xué)部門(mén)。能源法研究會(huì)自成立以來(lái),長(zhǎng)期致力于能源法的研究和交流。隨著2006-2008年國(guó)家對(duì)能源法起草工作的重視,能源法迎來(lái)了發(fā)展機(jī)遇,一大批能源法學(xué)者和能源法研究成果逐漸涌現(xiàn)。在取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與其他法學(xué)學(xué)科相比,能源法的研究還處于較低水平,還有很多重大理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題沒(méi)有取得突破。研究會(huì)在組織召開(kāi)年會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)等工作中都將如何推進(jìn)學(xué)術(shù)研究作為重要指導(dǎo)原則,積極籌劃如何匯集學(xué)界同仁之力攻克理論難題,推動(dòng)能源法學(xué)研究向縱深發(fā)展。

  (二)組織機(jī)構(gòu)上還需要想辦法克服困難

  研究會(huì)沒(méi)有依托一個(gè)實(shí)體單位,而是依靠自主力量辦會(huì)。這就需要一批有奉獻(xiàn)精神的專(zhuān)、兼職人員投入其中。多年來(lái),研究會(huì)在這方面已經(jīng)取得了經(jīng)驗(yàn),積累了人才,今后還需要引入更多有志者加入進(jìn)來(lái),探尋更加高效的體制機(jī)制,為廣大會(huì)員服好務(wù),搭建好平臺(tái),多做實(shí)事。

  (三)學(xué)術(shù)成果上還需要更多積累

  學(xué)術(shù)成果有多種表現(xiàn)形式,比如優(yōu)秀論文評(píng)獎(jiǎng)、培養(yǎng)能源法中青年學(xué)者、學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化等。研究會(huì)今后要在這方面做更多嘗試,多向其他成熟研究會(huì)學(xué)習(xí),發(fā)揮全體會(huì)員、理事的能量,多出成果。

  (四)對(duì)外交流上還需要拓展機(jī)會(huì)

  現(xiàn)有的海峽兩岸能源法學(xué)術(shù)交流論壇是研究會(huì)經(jīng)過(guò)幾年精心培育形成的一個(gè)成熟機(jī)制。研究會(huì)還要進(jìn)一步拓展其他方面的國(guó)際合作交流途徑,如與港澳臺(tái)、東南亞,以至歐美等國(guó)的能源法研究交流。

  (五)對(duì)法學(xué)會(huì)的建議

  近年來(lái),法學(xué)會(huì)對(duì)我會(huì)各項(xiàng)工作給予了大力支持和幫助。能源是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事,能源法治建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的重要組成部分,能源法有著極大的研究空間和潛力,建議法學(xué)會(huì)在課題研究、工作安排上給予我會(huì)更多支持和指導(dǎo)。

  八、2018年工作設(shè)想及改進(jìn)計(jì)劃

  (一)能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)研究上要有新突破

  過(guò)去兩年,研究會(huì)的主要工作是服務(wù)、配合國(guó)家能源立法工作;2018年工作重點(diǎn)是推進(jìn)能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)建設(shè),圍繞能源改革和能源企業(yè)中存在的突出、重大熱點(diǎn)難點(diǎn)法律問(wèn)題開(kāi)展研究,切實(shí)為能源企業(yè)做好服務(wù)工作。初步設(shè)想,研究會(huì)與企業(yè)、律所可以共同開(kāi)展的工作或活動(dòng)有:

  1.在支持行業(yè)立法和能源企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新突破

  今年能源行業(yè)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新的機(jī)遇和壓力,“三去一降一補(bǔ)”的任務(wù)也比較重,電力體制改革推進(jìn)速度加快。在這樣的大背景下,我們要更加主動(dòng)、積極服務(wù)于行業(yè)立法和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。開(kāi)展能源技術(shù)創(chuàng)新中的法律服務(wù)、能源企業(yè)走出去中的法律服務(wù)、能源體制機(jī)制改革中的法律服務(wù)、化解過(guò)剩產(chǎn)能中的法律服務(wù)等專(zhuān)題研討,探索新領(lǐng)域、新商業(yè)模式中的法律規(guī)則,為能源企業(yè)提供有效的法律解決方案。要發(fā)揮煤、電、油氣、核各專(zhuān)委會(huì)的作用,通過(guò)專(zhuān)委會(huì)組織或常務(wù)理事、理事個(gè)人等多種方式,參與國(guó)家、行業(yè)、地方法律法規(guī)立法及咨詢活動(dòng),評(píng)估能源領(lǐng)域法律法規(guī)政策的效果,為政府提出優(yōu)化能源政策、法律法規(guī)的建議。

  2.升級(jí)改進(jìn)能源企業(yè)法務(wù)高峰論壇

  “能源企業(yè)法務(wù)高峰論壇”在能源企業(yè)產(chǎn)生了一定的影響力。為進(jìn)一步促進(jìn)能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)的研究、為能源企業(yè)切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題,今年將對(duì)該論壇進(jìn)行全新升級(jí)、改進(jìn),由研究會(huì)會(huì)員單位輪流承辦、引入其他合作方,深化論壇議題,注重圍繞企業(yè)法律實(shí)務(wù)中的實(shí)際案例展開(kāi)研討,增加實(shí)效。

  (二)繼續(xù)深化能源法學(xué)科體系建設(shè)

  加強(qiáng)能源法學(xué)科體系建設(shè),是培養(yǎng)能源法專(zhuān)業(yè)研究人才的重要措施,是提升能源法理論和實(shí)務(wù)研究水平、擴(kuò)大影響力、確保能源法研究可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。研究會(huì)籌建設(shè)立八個(gè)專(zhuān)委會(huì),有了較好的組織基礎(chǔ)。今后要按照《能源法學(xué)科建設(shè)綱要》,強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)這一主題和平臺(tái),圍繞建立完善學(xué)科體系、提高學(xué)科主體意識(shí)、增強(qiáng)學(xué)科影響力的思路,開(kāi)展工作。2018年我會(huì)要深化開(kāi)展能源法學(xué)科體系建設(shè)的系列活動(dòng),初步設(shè)想是:

  1.舉辦能源法學(xué)科體系建設(shè)研討會(huì)

  研討會(huì)的主題是“新形勢(shì)下的我國(guó)能源法學(xué)科體系建設(shè)”。分專(zhuān)題是:(1)建設(shè)能源法學(xué)科體系的必要性和可行性;(2)能源法學(xué)的研究對(duì)象;(4)能源法學(xué)的研究方法;(5)能源法學(xué)的學(xué)科內(nèi)容;(6)能源法學(xué)的課程設(shè)置;(7)能源法學(xué)的教學(xué)隊(duì)伍建設(shè);(8)能源法學(xué)的專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng),等等。屆時(shí)將邀請(qǐng)教育主管部門(mén)、法學(xué)會(huì)、用人單位和高校代表,探討將能源法在國(guó)家學(xué)科設(shè)置體系中升級(jí)為法學(xué)二級(jí)學(xué)科的必要性和可行性,講研討結(jié)果呈報(bào)教育主管部門(mén),為能源法學(xué)科發(fā)展拓展更大的空間,注入新的活力。該研討會(huì)由學(xué)科委會(huì)同學(xué)術(shù)委,研究并提出研討會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、研討內(nèi)容、參會(huì)人員及會(huì)務(wù)安排等項(xiàng)工作的籌備方案。

  2.繼續(xù)籌劃擬定《能源法教學(xué)能力建設(shè)支持計(jì)劃》

  通過(guò)爭(zhēng)取配套資金支持在部分高校中進(jìn)行能源法教學(xué)推廣、能力建設(shè)和教學(xué)改革,培養(yǎng)能源法教學(xué)科研的師資隊(duì)伍。條件具備時(shí),可選定、確立以一所高等院校作為依托、相關(guān)高等院校參與的能源法學(xué)科研究基地,開(kāi)展能源法學(xué)科基礎(chǔ)研究的試點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、華東政法大學(xué)、華北電力大學(xué)、北方工業(yè)大學(xué)以及北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等高校的能源法專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)資源,激發(fā)能源法學(xué)者共同推進(jìn)能源法學(xué)科建設(shè)的積極性和創(chuàng)造力。

  (三)組織編寫(xiě)《能源法總論》

  組織編寫(xiě)有中國(guó)特色的《能源法總論》,既是能源法研究的需要,也是深化能源法學(xué)科建設(shè)的舉措。我會(huì)將舉全會(huì)之力,精心組織、精心安排,組織相關(guān)能源法研究學(xué)者、能源法律實(shí)務(wù)專(zhuān)家,組織編寫(xiě)具有鮮明政治性、學(xué)術(shù)理論性和實(shí)踐實(shí)務(wù)性特色的《能源法總論》,作為能源法律理論研究、能源法教學(xué)培訓(xùn)、能源法律實(shí)務(wù)支撐的范本、教材和專(zhuān)著,凝聚當(dāng)前我國(guó)能源法研究的最新成果,為能源立法、學(xué)術(shù)學(xué)科建設(shè)和能源企業(yè)法務(wù)提供法理支撐。

  (四)舉辦能源法前沿系列專(zhuān)題講座

  2018年擬在北京大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)等院校舉辦系列專(zhuān)題講座,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名的能源法專(zhuān)家、學(xué)者和能源法實(shí)務(wù)專(zhuān)家,圍繞著我國(guó)能源立法現(xiàn)狀與展望、能源法律體系構(gòu)建、能源法律實(shí)務(wù)、能源法學(xué)科建設(shè)構(gòu)想、中外能源法比較借鑒、能源法律糾紛處理和實(shí)務(wù)案例分析等專(zhuān)題進(jìn)行講授,傳播能源及能源法基礎(chǔ)知識(shí),提出能源法學(xué)科體系建設(shè)構(gòu)想,闡述交流各種能源法學(xué)術(shù)、實(shí)務(wù)觀點(diǎn),激發(fā)高校學(xué)者和學(xué)生對(duì)能源法研究的興趣和熱情,培育和儲(chǔ)備未來(lái)能源法研究的學(xué)術(shù)研究后備人才隊(duì)伍。

  (五)舉辦第三屆“綠能杯”法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽

  2016年7月舉辦的首屆“綠能杯”法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽,得到了參與各方的一致好評(píng)。法學(xué)會(huì)研究部、參賽高校和協(xié)辦企業(yè)均認(rèn)為,這類(lèi)活動(dòng)能夠很好地發(fā)揮能源法研究會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、達(dá)到多方共贏。第二屆“綠能杯”法學(xué)研究生暑期調(diào)研競(jìng)賽已經(jīng)如期啟動(dòng),由煤炭企業(yè)提供協(xié)助,參賽高校增加到十家,調(diào)研工作已全部完成,已進(jìn)入撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告階段。2018年將繼續(xù)舉辦第三屆競(jìng)賽,擬以光伏或風(fēng)電為主題,邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)予以協(xié)助。

  同時(shí),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以“綠能杯”暑期調(diào)研活動(dòng)為基礎(chǔ),繼續(xù)研究籌劃建立“綠能杯”全國(guó)能源法暑期夏令營(yíng)。通過(guò)暑期夏令營(yíng)擴(kuò)大能源法在學(xué)生群體中的影響,培養(yǎng)有志于能源法研究的優(yōu)質(zhì)生源。探索以“綠能杯”模式為基礎(chǔ),以能源法研究會(huì)網(wǎng)站為平臺(tái),協(xié)調(diào)能源企業(yè)的支持措施,建立“全國(guó)能源法學(xué)生暑期實(shí)訓(xùn)計(jì)劃”,鼓勵(lì)高年級(jí)本科生和研究生參加能源法實(shí)地調(diào)研,撰寫(xiě)高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

  (六)在課題申報(bào)和研究上有新突破

  要繼續(xù)申請(qǐng)法學(xué)會(huì)和能源局委托的課題。研究會(huì)按照能源局的要求按時(shí)、按質(zhì)完成法律法規(guī)后評(píng)估項(xiàng)目報(bào)告,完成課題結(jié)題,爭(zhēng)取今后能夠獲得能源局更多的委托課題,充分發(fā)揮我會(huì)能源法智囊團(tuán)的作用。法學(xué)會(huì)計(jì)劃在“能源法治”總題目之下繼續(xù)委托《能源法治之能源監(jiān)督管理體制研究》的系列課題。我們將積極爭(zhēng)取承擔(dān)上述課題的同時(shí),將繼續(xù)配合國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局和國(guó)務(wù)院法制辦做好《能源法(送審稿)》的修改工作。作為上級(jí)主管部門(mén),希望法學(xué)會(huì)、能源局在課題研究工作上進(jìn)一步支持和鍛煉我會(huì)的研究團(tuán)隊(duì)、提升我會(huì)的研究能力。通過(guò)法學(xué)會(huì)、能源主管部門(mén)等渠道,將課題報(bào)告、年度能源法研究報(bào)告、專(zhuān)題會(huì)報(bào)告、國(guó)外能源法研究信息等通過(guò)內(nèi)情參考等方式上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén),以作為立法和決策的支持、參考。

  (七)舉辦2018年年會(huì)

  2018年年會(huì)擬于8月中旬在北京召開(kāi),年會(huì)主題初步定為《能源革命新形勢(shì)下的能源企業(yè)法律實(shí)務(wù)建設(shè)》,尚在籌備。本次年會(huì)將總結(jié)以往年會(huì)經(jīng)驗(yàn),借鑒其他研究會(huì)年會(huì)的辦會(huì)經(jīng)驗(yàn),對(duì)會(huì)議議程進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),對(duì)會(huì)務(wù)工作進(jìn)行合理改進(jìn),力爭(zhēng)取得更好地學(xué)術(shù)效果和社會(huì)影響力。

  (八)進(jìn)一步完善專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的運(yùn)作機(jī)制

  強(qiáng)化研究會(huì)的專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化分工和力量,是研究后今后發(fā)展壯大的重要組織保障。下一步的主要工作要求是:八個(gè)專(zhuān)委會(huì)要進(jìn)一步健全組織和研究體系,加強(qiáng)人才吸引和人才培養(yǎng),召開(kāi)小型專(zhuān)題研討會(huì),積小勝為大勝,積累學(xué)術(shù)成果。學(xué)術(shù)、學(xué)科、立法、法律實(shí)務(wù)四個(gè)專(zhuān)委會(huì)相對(duì)是比較綜合的平臺(tái),煤、電、油、核是比較專(zhuān)業(yè)的平臺(tái),要既有分工,又有協(xié)同,形成信息共享、資源公用、聯(lián)動(dòng)互促的機(jī)制。要充分借助法學(xué)會(huì)的支持,加強(qiáng)與其他專(zhuān)業(yè)法律研究會(huì)的合作,提升我們研究水平、拓展研究視野、拓展研究深度。加強(qiáng)能源法青年研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)??梢酝ㄟ^(guò)聘請(qǐng)兼職研究員的形式,吸引更多青年能源法學(xué)者稱(chēng)為研究會(huì)的儲(chǔ)備力量,通過(guò)多種方式參與課題研究。探索舉辦“青年論壇”、“青年沙龍”等,提供青年人才脫穎而出的平臺(tái)和機(jī)制培養(yǎng)年輕的研究力量。

  (九)加強(qiáng)能源法研究會(huì)網(wǎng)站和公眾號(hào)建設(shè)

  目前我會(huì)官網(wǎng)已充實(shí)完善了能源法律法規(guī)庫(kù)、能源法相關(guān)著作薦讀、能源法相關(guān)學(xué)術(shù)文章庫(kù)、能源法研究機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)等欄目。根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)研究會(huì)網(wǎng)站的有關(guān)工作布置,網(wǎng)站將逐步由法學(xué)會(huì)托管,在形式和內(nèi)容方面也將陸續(xù)會(huì)有統(tǒng)一的規(guī)范要求。我會(huì)將在法學(xué)會(huì)管理下,進(jìn)一步做好網(wǎng)站和公眾號(hào)平臺(tái)的建設(shè)工作。

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