編者按：2016年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的親切關(guān)懷下，在中央政法委的大力支持和正確指導(dǎo)下，中國(guó)法學(xué)會(huì)緊密團(tuán)結(jié)廣大法學(xué)法律工作者，深入推進(jìn)全面依法治國(guó)進(jìn)程，法學(xué)會(huì)事業(yè)取得了新的重大發(fā)展。與此同時(shí)，在中國(guó)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)下，各地方法學(xué)會(huì)和各研究會(huì)立足實(shí)際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新方式方法，在加強(qiáng)組織建設(shè)、開(kāi)展法學(xué)研究、創(chuàng)新法治宣傳、提供法律服務(wù)、組織對(duì)外交流、提高干部素質(zhì)以及加快會(huì)員發(fā)展等工作中體現(xiàn)了各有特色的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，取得了明顯的成效。

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　　充分發(fā)揮“六個(gè)平臺(tái)”作用　切實(shí)做到“三個(gè)兩手抓”

　　2016年，廣東省法學(xué)會(huì)堅(jiān)持“立規(guī)矩、抓培訓(xùn)、上水平”的整體工作思路，創(chuàng)新工作，亮點(diǎn)紛呈，推動(dòng)全省法學(xué)會(huì)工作再上新臺(tái)階。主要體現(xiàn)在：

　　一、一手抓干部培訓(xùn)，一手抓制度完善

　　(一)明確要求立規(guī)矩，結(jié)合實(shí)際定標(biāo)準(zhǔn)

　　省法學(xué)會(huì)“一辦五組”主要負(fù)責(zé)人牽頭開(kāi)展調(diào)研論證，完善制度規(guī)范和考核標(biāo)準(zhǔn)。制定完善了《廣東省法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作規(guī)范(試行)》《廣東省各地級(jí)以上市法學(xué)會(huì)工作考核辦法(試行)》《廣東省法學(xué)會(huì)學(xué)科研究會(huì)考核辦法(試行)》《廣東省法學(xué)會(huì)法治研究基地考核辦法》《廣東中立法律服務(wù)社考核辦法(試行)》《法治社會(huì)編輯部用稿流程規(guī)范(試行)》《法治社會(huì)投稿組稿約稿規(guī)范(試行)》等9個(gè)創(chuàng)新管理的工作規(guī)范性文件，規(guī)范各級(jí)法學(xué)會(huì)、學(xué)科研究會(huì)及法治研究基地的管理與服務(wù)工作特別是《廣東省各地級(jí)以上市法學(xué)會(huì)工作考核辦法(試行)》為指導(dǎo)、考評(píng)市法學(xué)會(huì)建設(shè)力度和工作水平提供了實(shí)操性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全省各級(jí)法學(xué)會(huì)規(guī)范化建設(shè)上新水平。

　　(二)強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)，開(kāi)拓思路出實(shí)招

　　組織省、市、縣(區(qū))法學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員、各學(xué)科研究會(huì)負(fù)責(zé)人共200多人參加在中山大學(xué)舉辦的“全省法學(xué)會(huì)系統(tǒng)干部綜合素質(zhì)高級(jí)研修班”，集中脫產(chǎn)學(xué)習(xí)三天。中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平，副會(huì)長(zhǎng)張文顯專(zhuān)程前來(lái)授課，中大、華工、廣外、華農(nóng)的教授作專(zhuān)題講課。這次研修班培訓(xùn)學(xué)習(xí)是繼中國(guó)法學(xué)會(huì)“全國(guó)法學(xué)會(huì)干部培訓(xùn)班”后首個(gè)省(市、區(qū))法學(xué)會(huì)組織的大型培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，是省法學(xué)會(huì)圍繞今年“立規(guī)矩、抓培訓(xùn)、上水平”工作目標(biāo)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　(三)樹(shù)立標(biāo)桿作示范，取長(zhǎng)補(bǔ)短促爭(zhēng)先

　　1.分片召開(kāi)全省市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，“以會(huì)代訓(xùn)，分片指導(dǎo)，整體提高”。廣東省法學(xué)會(huì)先后于4月、6月、7月分別在深圳、汕尾、江門(mén)組織召開(kāi)珠三角、粵東、粵西分片全省市縣法學(xué)會(huì)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，結(jié)合各地實(shí)際、分類(lèi)指導(dǎo)，明確目標(biāo)和具體要求，以考核推動(dòng)法學(xué)會(huì)全面建設(shè)上水平。

　　2.推廣汕尾、東莞等市法學(xué)會(huì)典型經(jīng)驗(yàn)，督導(dǎo)地市法學(xué)會(huì)“一社一會(huì)”建設(shè)有效推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)王樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)對(duì)我省法學(xué)會(huì)服務(wù)基層工作的批示精神，根據(jù)省法學(xué)會(huì)年度工作部署和會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議決定，省法學(xué)會(huì)于今年11-12月派出六個(gè)督導(dǎo)組，分赴全省各地市指導(dǎo)、督促創(chuàng)辦弘揚(yáng)法治公益基金會(huì)、中立法律服務(wù)社(簡(jiǎn)稱“一社一會(huì)”)籌建工作，切實(shí)解決地市法學(xué)會(huì)法律服務(wù)社、基金會(huì)“為什么要建”和“怎么建”的問(wèn)題，并落實(shí)對(duì)各市成立法律服務(wù)社給予一定的資金扶持。

　　3.召開(kāi)全省法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，總結(jié)亮點(diǎn)表彰先進(jìn)。在全面督導(dǎo)的基礎(chǔ)上，12月30日在東莞召開(kāi)全省法學(xué)會(huì)工作座談會(huì)，推動(dòng)全省21個(gè)地級(jí)以上市力爭(zhēng)明年春節(jié)前建立“一社一會(huì)”。目前，已有汕尾、江門(mén)、清遠(yuǎn)、東莞、揭陽(yáng)、河源、梅州、惠州、珠海、廣州、潮州、肇慶等12個(gè)地級(jí)市先后依法登記成立了服務(wù)社，汕尾市中立法律服務(wù)社還在汕尾市第二人民醫(yī)院設(shè)立了工作站，引導(dǎo)醫(yī)患糾紛依法調(diào)解。汕尾、東莞、清遠(yuǎn)等市成立了弘揚(yáng)法治公益基金會(huì)。其他未成立服務(wù)社和基金會(huì)的市也在加緊籌備中。

　　二、一手抓硬件建設(shè)，一手抓服務(wù)探索

　　(一)加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、對(duì)接平臺(tái)，推進(jìn)市、縣法學(xué)會(huì)建設(shè)

　　1.落實(shí)“四有一調(diào)整”要求，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作已基本完成?？h(市、區(qū))法學(xué)會(huì)按照“四有一調(diào)整”(“四有”即有牌子，在縣、市、區(qū)政法委增掛;有班子，原則上由縣區(qū)政法委書(shū)記兼任會(huì)長(zhǎng);有經(jīng)費(fèi)，縣級(jí)法學(xué)會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算;有活動(dòng)，要圍繞中心，服務(wù)平安建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定工作;“一調(diào)整”就是爭(zhēng)取黨委、政府調(diào)整2-3名人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)法學(xué)會(huì)工作)的要求進(jìn)行規(guī)范建設(shè)和開(kāi)展工作。目前縣級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)工作已基本完成。今年11月8日，廣州市天河區(qū)法學(xué)會(huì)在中國(guó)法學(xué)會(huì)組織召開(kāi)的“部分省市區(qū)法學(xué)會(huì)會(huì)員工作推進(jìn)會(huì)”上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。

　　2.引導(dǎo)扶持地市法學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，學(xué)科研究會(huì)與地市法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)。省法學(xué)會(huì)的28個(gè)學(xué)科研究會(huì)積極響應(yīng)省法學(xué)會(huì)倡導(dǎo)的“走出廣州、深入省內(nèi)”的要求，聯(lián)合各地市法學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在省內(nèi)形成智力資源與司法經(jīng)驗(yàn)的良性互動(dòng)。

　　(二)廣東中立法律服務(wù)社善用“第三方力量”，開(kāi)展公益法律服務(wù)取得新成效

　　2016年服務(wù)社共接待解答法律咨詢案件501件、582人(次)。其中，信訪案件141件;涉法涉訴案件187件;一審案件86件;二審案件51件;再審案件32件。法律服務(wù)社工作得到了孟建柱、王樂(lè)泉、陳冀平和林少春等領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定以及社會(huì)各界的普遍贊譽(yù)。10月10日至11日，全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議在江西南昌舉行，我省法律服務(wù)社經(jīng)驗(yàn)材料被制作成短片在會(huì)議上播放，孟建柱同志再次充分肯定了服務(wù)社的做法和成效。

　　中立服務(wù)社的工作通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)及新媒體等多種方式、多角度進(jìn)行宣傳,提升了服務(wù)社的社會(huì)認(rèn)可度、公信力和影響力，拓展服務(wù)案源，提高服務(wù)質(zhì)量。特別是今年1月份，服務(wù)社周年紀(jì)事座談會(huì)在廣州成功召開(kāi)，中央和省內(nèi)各主要媒體對(duì)服務(wù)社2015年度精品事例紛紛進(jìn)行了采訪、報(bào)道和宣傳，取得了良好的社會(huì)效果;9月下旬，陳冀平同志指派《民主與法制時(shí)報(bào)》對(duì)服務(wù)社進(jìn)行深度報(bào)道，周占華社長(zhǎng)一行到服務(wù)社實(shí)地調(diào)研報(bào)導(dǎo)，重點(diǎn)系列報(bào)導(dǎo)了服務(wù)社工作以法律為準(zhǔn)繩，運(yùn)用法治思維、法治方式，緊貼地氣、以小見(jiàn)大，為人民群眾和企業(yè)單位服務(wù);充分發(fā)揮律師和退休政法老干的作用，化解一批復(fù)雜的、影響力大的歷史疑難案件，擦亮了服務(wù)社的品牌。目前，法律服務(wù)社工作模式已在全省推廣。

　　(三)常態(tài)化打造南粵法治報(bào)告會(huì)平臺(tái)，與“雙百”法治宣講活動(dòng)深度融合

　　全年創(chuàng)新舉辦法治報(bào)告會(huì)68場(chǎng)，聽(tīng)課對(duì)象多達(dá)4.2萬(wàn)多人，其中省統(tǒng)一組織了15場(chǎng)，指導(dǎo)各地級(jí)以上市自行組織了53場(chǎng)，成為“雙百”活動(dòng)常態(tài)化的地方品牌。

　　今年我省拓寬法治宣傳新渠道，推動(dòng)報(bào)告會(huì)走進(jìn)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心，走進(jìn)各省(市)直機(jī)關(guān)單位，走向基層;根據(jù)各市各單位的需求，深入調(diào)研，“量身定制”貼近社會(huì)，貼近生活，貼近實(shí)際的宣講主題;挑選“政治堅(jiān)定、聯(lián)系實(shí)際、業(yè)務(wù)精湛、善于表達(dá)”的知名專(zhuān)家，努力提高宣講活動(dòng)針對(duì)性和實(shí)效性;報(bào)告會(huì)普遍采取電視電話會(huì)議、信息網(wǎng)絡(luò)、問(wèn)答互動(dòng)和印發(fā)報(bào)告會(huì)專(zhuān)輯等多種靈活的形式，為不同領(lǐng)域不同專(zhuān)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部送法上門(mén)。

　　報(bào)告會(huì)得到全國(guó)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)和省委領(lǐng)導(dǎo)的肯定和批示表?yè)P(yáng)，受到廣大干部群眾的歡迎，取得了良好的政治效果、經(jīng)濟(jì)效果、社會(huì)效果和法治效果。一是牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，著重于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和法治修養(yǎng)，著重于提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題的能力。二是通過(guò)宣講活動(dòng)，不斷加強(qiáng)法治宣講隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)和培養(yǎng)他們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，主動(dòng)圍繞中心，服務(wù)大局，主動(dòng)服務(wù)社會(huì)主義法治建設(shè)。

　　(四)拓展“以法興企”文化沙龍活動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)提供法律服務(wù)

　　以“送法進(jìn)企、依法治企、依法護(hù)企”為宗旨，全年成功舉辦法治文化沙龍七期，與省、市工商聯(lián)和各地商會(huì)合作、深入企業(yè)，走進(jìn)地市、延伸到縣區(qū)。6月2日，“以法興企”文化沙龍首次走進(jìn)地級(jí)市,由汕尾市法學(xué)會(huì)承辦?；顒?dòng)與汕尾市大力開(kāi)展的“暖企”行動(dòng)相結(jié)合，為政府服務(wù)企業(yè)提供了強(qiáng)大的智力支持，極大擴(kuò)展了法學(xué)會(huì)的影響力和輻射面。江門(mén)市、中山市、東莞市法學(xué)會(huì)在學(xué)習(xí)借鑒汕尾市法學(xué)會(huì)龍工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于7月、9月、12月相繼承辦了“以法興企”文化沙龍活動(dòng)。其中中山市法學(xué)會(huì)將活動(dòng)由中山市火炬開(kāi)發(fā)區(qū)法學(xué)會(huì)具體承辦，充分展示了縣區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)(包括鎮(zhèn)街一級(jí)法學(xué)會(huì))整合資源、借力聚勢(shì)的工作能力。

　　三、一手抓法學(xué)研究，一手抓實(shí)務(wù)研究

　　(一)千方百計(jì)辦好《法治社會(huì)》期刊，凸顯起點(diǎn)高、開(kāi)局好的特色

　　1.在堅(jiān)持政治導(dǎo)向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向的前提下，刊發(fā)稿件具有較高的學(xué)術(shù)質(zhì)量。全年6期刊發(fā)的近90篇專(zhuān)題論文中，約有1/3是國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、校級(jí)研究課題或基金項(xiàng)目的階段性成果或中期成果，部分文章刊發(fā)后獲權(quán)威刊物轉(zhuǎn)載或摘登。如創(chuàng)刊號(hào)刊發(fā)的中山大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授黃瑤的《“南海行為準(zhǔn)則”的制定：進(jìn)展、問(wèn)題與展望》獲《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》2016年第5期摘登轉(zhuǎn)載、獲中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心《復(fù)印報(bào)刊資料(國(guó)際法)》2016年第7期全文轉(zhuǎn)載;第二期刊發(fā)的華南理工大學(xué)法學(xué)院教授徐松林《以刑治罪：一種逆向刑事裁判路徑——兼論刑事法官的裁判思維》獲中國(guó)人民大學(xué)書(shū)報(bào)資料中心《復(fù)印報(bào)刊資料(訴訟法?司法制度)》2016年第8期全文轉(zhuǎn)載。

　　2.密切與法學(xué)、法律界的互動(dòng)聯(lián)絡(luò)，辦刊工作得到了國(guó)內(nèi)名家的重視和支持。3月在北京召開(kāi)編委座談會(huì)，在京編委對(duì)《法治社會(huì)》創(chuàng)刊以來(lái)辦刊工作提出了許多有參考價(jià)值的建設(shè)性意見(jiàn)和建議;著名法學(xué)家李步云、吳漢東、應(yīng)松年、陳衛(wèi)東等接受約稿，為《法治社會(huì)》惠賜佳作。

　　3.著眼打造核心期刊的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)制定選題規(guī)劃進(jìn)一步組織優(yōu)質(zhì)稿源。10月25日至11月25日開(kāi)展了為期一個(gè)月的“2017年《法治社會(huì)》重點(diǎn)研究選題征集”活動(dòng)，得到省內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的積極參與。共收到有效應(yīng)征選題90個(gè)，經(jīng)初選送請(qǐng)專(zhuān)家評(píng)審后報(bào)編委會(huì)主任會(huì)議審定，分別確定了重點(diǎn)選題、備用選題、參考選題各10個(gè)。

　　(二)“四大基地”建設(shè)工作開(kāi)局良好，扎實(shí)開(kāi)展深度研究、前沿研究和特色研究

　　省法學(xué)會(huì)四大法治研究基地(中山大學(xué)司法體制改革研究中心、華南理工大學(xué)法治評(píng)價(jià)與研究中心、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)“走出去”戰(zhàn)略下涉外法律研究服務(wù)中心、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)新型城鎮(zhèn)化法治研究中心)在省法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下確立了“一年打基礎(chǔ)、兩年上水平、三年進(jìn)國(guó)家隊(duì)”的工作目標(biāo)。2016年開(kāi)展法學(xué)深度研究、前沿研究和特色研究碩果累累。中山大學(xué)司法體制改革研究中心獲批準(zhǔn)國(guó)家社科基金研究課題6項(xiàng)和中國(guó)法學(xué)會(huì)研究課題1項(xiàng)(羅恬漩研究員主持的《證券訴訟實(shí)施狀況研究及完善建議》);華工法治評(píng)價(jià)研究中心以基地名義出版著作4部，入選國(guó)家社科基金規(guī)劃項(xiàng)目3項(xiàng)和中國(guó)法學(xué)會(huì)研究項(xiàng)目1項(xiàng)(盧揚(yáng)帆博士主持的《預(yù)算監(jiān)督的實(shí)證研究：基于人大主導(dǎo)預(yù)算支出績(jī)效第三方評(píng)價(jià)的探索》)。華工法治評(píng)價(jià)研究中心的《2015年度法治廣東評(píng)價(jià)報(bào)告》、《廣東法治發(fā)展年度報(bào)告2016》、《2016年廣東依法行政考評(píng)社會(huì)評(píng)議調(diào)查》等成果，得到了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的批示肯定，有多項(xiàng)研究成果被相關(guān)決策部門(mén)采納應(yīng)用，為服務(wù)法治廣東建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。

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