目錄

　　⊙民法典分編草案首次提請(qǐng)審議

　　⊙全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》

　　⊙全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定

　　⊙國(guó)務(wù)院公布《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》

　　⊙最高人民法院成立國(guó)際商事專家委員會(huì)

　　⊙“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策”研討會(huì)在京召開(kāi)

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民法典分編草案首次提請(qǐng)審議

　　8月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議首次審議民法典各分編草案。

　　據(jù)了解，民法典各分編草案包括六編，即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編，共1034條。

　　全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了民法典各分編草案對(duì)現(xiàn)行民事法律規(guī)范作出的修改完善，包括：加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)，增加規(guī)定居住權(quán)，完善動(dòng)產(chǎn)抵押和權(quán)利質(zhì)押的規(guī)則，完善電子合同的訂立、履行規(guī)則，強(qiáng)化對(duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保護(hù)力度，加大對(duì)弱勢(shì)合同當(dāng)事人一方的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)充完善債的一般規(guī)則，對(duì)各種具體人格權(quán)作了較為詳盡的規(guī)定，修改禁止結(jié)婚的條件，增加婚姻無(wú)效的情形，增加離婚冷靜期的規(guī)定，完善離婚賠償制度，不再保留計(jì)劃生育的有關(guān)內(nèi)容，增加遺產(chǎn)管理人制度，適當(dāng)擴(kuò)大扶養(yǎng)人范圍，完善債務(wù)清償規(guī)則，增加打印、錄像等新的遺囑形式，完善精神損害賠償制度、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任制度、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任規(guī)則、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任，等等。

　　沈春耀表示，此次全國(guó)人大常委會(huì)初次審議時(shí)，將民法典分編草案作為一個(gè)整體提出;之后，根據(jù)實(shí)際情況將草案各分編分拆幾個(gè)單元分別進(jìn)行若干次審議和修改完善;在擬提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)審議時(shí)，將之前已經(jīng)出臺(tái)的民法總則同經(jīng)過(guò)常委會(huì)審議和修改完善的民法典各分編合并為一部完整的民法典草案，由全國(guó)人大常委會(huì)提請(qǐng)2020年3月十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議。

　　內(nèi)容來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

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全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》

　　8月31日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》(以下簡(jiǎn)稱《電子商務(wù)法》)，本法將于2019年1月1日起實(shí)行。

　　自2016年12月初次提請(qǐng)審議以來(lái)，電子商務(wù)法的出臺(tái)先后經(jīng)過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)四次審議。8月31日最終通過(guò)的《電子商務(wù)法》共七章89條，對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者、電子商務(wù)合同的訂立與履行、電子商務(wù)爭(zhēng)議解決、電子商務(wù)促進(jìn)及法律責(zé)任等做了詳細(xì)規(guī)定?！峨娮由虅?wù)法》將調(diào)整范圍嚴(yán)格限定為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);將支持和促進(jìn)電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展擺在首位;并明確規(guī)定，國(guó)家平等地對(duì)待線上線下的商務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。此外，《電子商務(wù)法》在均衡保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，適當(dāng)加重了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者，特別是第三方平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對(duì)電子商務(wù)消費(fèi)者的保護(hù)力度。在監(jiān)管和治理方面，《電子商務(wù)法》完善和創(chuàng)新了符合電子商務(wù)發(fā)展特點(diǎn)的協(xié)同監(jiān)管體制和具體制度，規(guī)定國(guó)家建立協(xié)同管理體系，并鼓勵(lì)支持電子商務(wù)各方共同參與電子商務(wù)市場(chǎng)治理，以推動(dòng)形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治模式。

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全國(guó)人大常委會(huì)表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定

　　8月31日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)表決通過(guò)關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定，新個(gè)稅法將于2019年1月1日起施行。

　　根據(jù)修改后的個(gè)稅法，現(xiàn)行3500元/月的個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整到5000元/月。歷經(jīng)此次修法，個(gè)稅的部分稅率級(jí)距進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，擴(kuò)大3%、10%、20%三檔低稅率的級(jí)距，縮小25%稅率的級(jí)距，30%、35%、45%三檔較高稅率級(jí)距不變。今后計(jì)算個(gè)稅，在扣除基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和“三險(xiǎn)一金”等專項(xiàng)扣除外，還要扣除專項(xiàng)附加扣除項(xiàng)目，專項(xiàng)附加扣除包括子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等支出，具體范圍、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施步驟由國(guó)務(wù)院確定，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

　　新個(gè)稅法規(guī)定，自2018年10月1日至2018年12月31日，納稅人的工資、薪金所得，先行以每月收入額減除費(fèi)用5000元以及專項(xiàng)扣除和依法確定的其他扣除后的余額為應(yīng)納稅所得額，依照個(gè)人所得稅稅率表(綜合所得適用)按月?lián)Q算后計(jì)算繳納稅款，并不再扣除附加減除費(fèi)用。老百姓自今年10月1日起便可享受基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)和優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來(lái)的稅改紅利。

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國(guó)務(wù)院公布《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》

　　據(jù)新華社北京8月31日電，近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，自2018年10月1日起施行。

　　《條例》明確了醫(yī)療糾紛處理的原則、途徑和程序，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮人民調(diào)解途徑在化解醫(yī)療糾紛上的作用。《條例》規(guī)定，發(fā)生醫(yī)療糾紛，醫(yī)患雙方可以通過(guò)多種途徑解決，包括：雙方自愿協(xié)商;申請(qǐng)人民調(diào)解;申請(qǐng)行政調(diào)解;向人民法院提起訴訟以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑?！稐l例》對(duì)篡改偽造病歷、出具虛假鑒定結(jié)論和尸檢報(bào)告等違法行為設(shè)定了法律責(zé)任。其中明確，醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改、偽造、隱匿、毀滅病歷資料的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門給予或者責(zé)令給予降低崗位等級(jí)或者撤職的處分，對(duì)有關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);造成嚴(yán)重后果的，吊銷有關(guān)醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書。此外，《條例》還提出，國(guó)家建立完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在醫(yī)療糾紛處理中的第三方賠付和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化分擔(dān)的作用，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)患者參加醫(yī)療意外保險(xiǎn)。

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最高人民法院成立國(guó)際商事專家委員會(huì)

　　8月26日，最高人民法院成立國(guó)際商事專家委員會(huì)，特聘32名中外專家為國(guó)際商事專家委員會(huì)首批專家委員。

　　該專家委員會(huì)的成立，旨在加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，保障與促進(jìn)國(guó)際商事法庭審判工作的順利開(kāi)展，支持調(diào)解、仲裁、訴訟等多元方式解決國(guó)際商事糾紛。首批專家委員來(lái)自不同法系、不同國(guó)家、不同地區(qū)，包括重要國(guó)際機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、法學(xué)專家、知名學(xué)者、資深法官、資深律師等，在地域上和職業(yè)上具有廣泛的代表性。

　　國(guó)際商事專家委員會(huì)成立后，在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上受國(guó)際商事法庭委托調(diào)解國(guó)際商事糾紛，就人民法院審理國(guó)際商事糾紛案件所涉專門性法律問(wèn)題提供咨詢意見(jiàn)，就國(guó)際商事法庭的規(guī)則修訂及發(fā)展規(guī)劃、最高人民法院制定相關(guān)司法解釋及司法政策提供意見(jiàn)和建議。

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“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策”研討會(huì)在京召開(kāi)

　　8月27日，由中國(guó)法學(xué)會(huì)主辦，中國(guó)法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)、中國(guó)法學(xué)學(xué)術(shù)交流中心承辦的“國(guó)際投資經(jīng)貿(mào)法律風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策”研討會(huì)在北京隆重開(kāi)幕。來(lái)自中國(guó)和其他26個(gè)國(guó)家的160多位法學(xué)法律界和工商界代表出席會(huì)議。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組書記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)陳冀平，亞洲太平洋法律協(xié)會(huì)候任主席崔正煥，印度尼西亞駐華大使周浩黎，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)盧鵬起出席開(kāi)幕式并致辭。中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王其江主持會(huì)議。斯里蘭卡總統(tǒng)顧問(wèn)、斯里蘭卡律師協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)烏普·賈亞蘇里亞，亞太法協(xié)“一帶一路”常設(shè)委員會(huì)聯(lián)合主席梁柏林，塞舌爾律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)迪威諾·薩比諾，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)法律部副部長(zhǎng)劉超，北京市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張巍等分別代表有關(guān)方面發(fā)言。會(huì)議期間，與會(huì)法學(xué)專家學(xué)者圍繞“一帶一路”法律環(huán)境與法治保障，經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，境外投資經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制，境外投資法律風(fēng)險(xiǎn)防控四個(gè)專題進(jìn)行了深入交流研討。