九、關于法學教育和法學研究

　　2011年，中國的法學教育和法學研究事業(yè)繼續(xù)繁榮發(fā)展，為全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家發(fā)揮了積極作用。
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　　中國是法學教育大國，法學教育和人才培養(yǎng)是國家法治建設的重要組成部分。中國法學教育正在全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》，以全面實施素質教育為主題，提高法律人才培養(yǎng)質量，為加快建設社會主義法治國家提供人才保證和智力支撐。
　　——啟動“卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃”。2011年11月，教育部、中央政法委員會聯合發(fā)布《關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，要求經過10年左右時間的努力，形成科學先進、具有中國特色的法學教育理念，形成開放多樣、符合中國國情的法律人才培養(yǎng)體制，培養(yǎng)造就一批信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領過硬的高素質法律人才；以培養(yǎng)涉外法律人才和西部基層法律人才為突破口和著力點，分類培養(yǎng)應用型、復合型法律職業(yè)人才；通過建設120個卓越法律人才教育培養(yǎng)基地，實施高等法律院校選派1000名教師到法律實務部門掛職、法律實務部門選派1000名法律工作者到高等法律院校任教的高校與法律實務部門人員互聘的“雙千計劃”，建設100個高校與法律實務部門共享共用的示范性法學實踐教學基地，開展法學教育國際交流與合作等工作措施，創(chuàng)新卓越法律人才培養(yǎng)機制，強化法學實踐教學環(huán)節(jié)，優(yōu)化法學師資隊伍建設，全面提高法學教育質量。
　　——改革法學學位體系和人才培養(yǎng)模式。以實現法學教育科學發(fā)展為目標，確立法律職業(yè)教育和素質教育并重、大眾教育和精英教育兼顧的理念，堅持推進法學學位體系和人才培養(yǎng)模式改革，科學設計不同層次法學學位的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案、課程設置，強化法律共同體職業(yè)的倫理與社會責任，逐步把法學學位體系和人才培養(yǎng)模式與國家的司法考試和政法部門的職業(yè)化培養(yǎng)銜接起來，建立健全以碩士研究生教育為主學位的法學學位體系，完善法律人才培養(yǎng)的工作機制和配套措施，實現法學教育資源的均衡配置。一些法學院校以此進行了試點，如：中國人民大學法學院推行學生國際化戰(zhàn)略，中國政法大學實施“六年制法學人才培養(yǎng)模式改革”，上海交通大學凱原法學院開辦“三三制”（指法學本科教育在第3年結束后、從第4年開始分流，選拔少數優(yōu)秀本科生，連續(xù)接受3年的高層次法律職業(yè)教育，最終獲得碩士學位）法律職業(yè)教育精品班等，初步取得了好的效果。
　?。ǘ╆P于法學研究
　　2011年，中國的法學研究事業(yè)圍繞國家工作大局和經濟社會發(fā)展中的熱點問題，積極開展理論研究和應用對策研究，形成了一批有水平、有價值、有創(chuàng)新的研究成果。
??? ——法學各學科研究繼續(xù)取得進展。憲法學圍繞“中國社會變遷與憲法”，重點研究了辛亥革命百年與憲政歷程、憲法學的專業(yè)化與中國化、財政立憲主義價值、中央與地方關系、“一國兩制”與基本法等問題。法理學重點研究了法治國家建設的戰(zhàn)略轉型、中國特色社會主義法律體系的形成和完善、法理學觀念更新、實踐法理學構建、法治與善治、深化司法改革、法律論證理論等問題。行政法學圍繞“行政法的實施與強化社會管理的行政法問題”，重點研究了政府信息公開、行政主體理論變遷、行政強制法實施、社會管理法治化與社會矛盾化解、行政調解工作體制以及食品安全監(jiān)管執(zhí)法等問題。民法學針對民法典立法、人格權法立法、物權法合同法與侵權責任法實施中的疑難問題、民法方法論及民法基本理論等展開研究，并參與了《婚姻法司法解釋（三）》的起草論證等法律實踐工作。商法學以“中國特色社會主義法律體系形成后的商法發(fā)展”為中心，重點研究了商事立法完善、商法與民法差異性、公司企業(yè)法與治理改革、證券投資基金法的完善與投資者的保護、票據法銀行法修改、保險法海商法信托法的司法疑難等問題。經濟法學以“經濟發(fā)展方式轉變背景下經濟法的理論創(chuàng)新與制度完善”為主題，重點研究了經濟法基本理論、宏觀調控法、市場秩序規(guī)制法、市場運行監(jiān)管法、國有經濟參與法以及涉外經濟管制法等領域中的問題。知識產權法學圍繞“中國知識產權法律修訂與完善”，對知識產權國內外立法進展、知識產權前沿問題及熱點問題、專利法等法律的修訂與完善等展開研究。社會法學圍繞民生保障與社會法發(fā)展，重點研究了社會法基礎理論、勞工權益保障與集體勞動關系規(guī)制、勞動爭議與雇主責任、醫(yī)療衛(wèi)生法制與職業(yè)病防治法、完善社會保障體系、保護與救助弱勢群體等問題。刑法學深入探討了社會管理創(chuàng)新模式下的刑法觀、犯罪觀、刑罰觀以及刑事司法理念的發(fā)展轉變，并圍繞2011年通過的《刑法修正案（八）》，重點研究了修正案中刑罰裁量制度、死刑制度、刑罰執(zhí)行制度以及拒不支付勞動報酬、危險駕駛、食品安全犯罪等幾個有較高社會關注度罪名的理解與適用問題。訴訟法學的研究重心是民事訴訟法、刑事訴訟法的修改完善。民事訴訟法學重點研究了簡易程序、小額訴訟程序、調解訴訟對接程序、證據制度、監(jiān)察監(jiān)督制度、多元糾紛解決機制、公益訴訟以及惡意訴訟等問題；刑事訴訟法學則圍繞《刑事訴訟法修正案（草案）》，重點研究了辯護制度、證據規(guī)則、強制措施、特別程序的構建以及審判程序的修改與完善等問題。國際法學重點研究了國際金融秩序的改革與發(fā)展、災難處置與國際法、難民與移民、國際刑法的發(fā)展、氣候變化與發(fā)展、武裝沖突與國際法等問題。國際私法學圍繞《涉外民事關系適用法》頒布實施后的理論與實務，重點研究了適用法的一般規(guī)定、國際統一實體法、婚姻家庭、海事、訴訟與國家豁免等問題。國際經濟法學積極探討國際經濟合作新模式，重點研究了中國加入世界貿易組織十周年與國際貿易法發(fā)展、區(qū)域經濟合作貿易、國際商法理論與變革、外資并購、人民幣匯率、主權財富基金、低碳經濟的國際合作等問題。中國法律史學圍繞“辛亥百年與法制變遷”，重點研究了辛亥革命一百年來的法制觀念、憲政歷程、立法司法、法制人物和民族法制等問題。外國法制史學圍繞“公法與私法的互動”，重點研究了公法與私法的起源和界分、公法的私法化、私法的公法化以及公法與私法的中西比較等問題。
　　——法學重大專項課題研究等進展順利。中國法學會組織實施的“十大專項法學研究規(guī)劃”中的十個專項研究項目，全部通過中期檢查，取得階段性成果。中國法學會2010年招標立項的法學研究課題，70%已經結項，取得了一批重要成果；2011年又有188項法學研究課題通過招標立項。國家社會科學基金重大項目也順利完成招標工作，包括社會主義民主政治建設的基本原則、本質特征和完善途徑研究，中國司法體制改革評價指標體系研究，社會協商機制的法律建構研究，中國食品藥品安全與監(jiān)管制度創(chuàng)新研究，法律文明史，馬克思主義法學方法論研究等課題研究全面鋪開。教育部哲學社會科學研究重大課題攻關項目確定的國際金融中心法制環(huán)境研究，區(qū)域經濟一體化中政府合作的法律問題研究，民國時期中國政府維護南海主權的檔案資料整理與研究，“東京審判”若干重大問題研究，岳麓秦簡與秦代法律制度研究等均順利啟動。圍繞社會管理創(chuàng)新的重大理論和實踐問題，中國法學會舉辦了“社會管理創(chuàng)新法治論壇”和“社會管理創(chuàng)新與中國法治發(fā)展”中國法學青年論壇，中國社會科學院舉辦了“中國社會科學論壇——依法治國與社會管理創(chuàng)新國際研討會”。由地方法學會主辦的長三角法學論壇、環(huán)渤海法治論壇、中部崛起法治論壇、西部法治論壇、東北法治論壇和泛珠三角法治論壇，也都突出了加強和創(chuàng)新社會管理這個主題。
??? ——評選中國法學優(yōu)秀成果。為繁榮法學研究，激勵更多優(yōu)秀法學研究人才與成果脫穎而出，繼2008年開展第一屆“中國法學優(yōu)秀成果獎”評選以后，中國法學會于2011年又在全國范圍內開展了第二屆“中國法學優(yōu)秀成果獎”評選活動，《軟法亦法——公共治理呼喚軟法之治》等24部專著和《中國特色社會主義法律體系：結構、特色和趨勢》等33篇論文獲得“中國法學優(yōu)秀成果獎”。
　　——調整全國性法學社團管理體制。2011年，原屬司法部主管的10個法學研究和法學交流的法學社團移交中國法學會，原中國法學會已經成立并已開展活動的研究會也開始了依法注冊登記的工作。全國性法學社團管理體制的重大調整，將有利于全國性法學社團健康有序地發(fā)展，有利于各法學社團依照各自章程獨立自主地開展活動。