中國法治建設(shè)年度報告（2015年）

八、關(guān)于法治宣傳、法學教育和法學研究

　　(一)法治宣傳

　　——組織開展“學習憲法尊法守法”主題活動。11月，中央宣傳部、司法部、中國普法辦下發(fā)《關(guān)于開展國家憲法日暨全國法制宣傳日系列宣傳活動的通知》，部署主題為“弘揚憲法精神，推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展”學習憲法尊法守法活動?；顒悠陂g，全國人大常委會辦公廳、中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、司法部聯(lián)合舉行了“弘揚憲法精神，加強憲法實施”報告會;中央電視臺舉辦了國家憲法日暨全國法制宣傳日特別節(jié)目“憲法的精神，法治的力量——CCTV2015中國年度法治人物頒獎禮”，開展了年度法治人物、“中央國家機關(guān)法治人物、法治故事”宣傳展示等活動;司法部、全國普法辦開展了“尊法學法守法用法”主題征集展播暨第十二屆全國法治動漫微電影作品征集展播,結(jié)合總結(jié)“六五”普法成就開展了法治宣傳教育成果網(wǎng)上展播活動;向各地免費發(fā)放了《憲法》文本5萬冊，制作了中國特色社會主義法律體系講座光盤10講。各地區(qū)、各部門、各行業(yè)結(jié)合實際，精心組織了一系列有特色的憲法宣傳和教育活動。

　　——推進新媒體在普法中的運用。一是對中國普法網(wǎng)進行全面改版，全年共發(fā)布法治信息約3.5萬條，制作專題、產(chǎn)品近千個，日均頁面點擊量超過百萬人次。依托中國普法網(wǎng)，著手建設(shè)全國新媒體普法數(shù)據(jù)庫。二是中國普法官方微博社會影響力繼續(xù)提升，粉絲量約350萬，被評為“全國十大司法微博”之一。分別在人民日報、搜狐網(wǎng)、今日頭條等開通“中國普法”移動客戶端，訂閱用戶超過30萬。三是辦好中國普法微信公眾號。5月，中國普法微信公眾號開始運行，影響力居“中國法律微信影響力排行榜”第一位。四是組織開展“我的調(diào)解故事”主題征集、“普法那些事”和“我為普法獻一策”普法工作30周年征文、全國新媒體普法交流研討、 “六五”普法新媒體創(chuàng)意大賽等活動。

　　——繼續(xù)組織實施“百名法學家百場報告會”活動。2015年，“雙百”活動堅持以省、市領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為主要宣講對象，圍繞“領(lǐng)導干部如何做尊法學法守法用法的模范”“堅定不移走中國特色社會主義法治道路”“增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)”等9個方面專題組織知名專家學者集體備課并進行宣講。全國各地共舉辦“雙百”報告會2518場，直接聽眾超過78萬人次。

　　——繼續(xù)開展“青年普法志愿者法治文化基層行”活動。2015年，各地方法學會堅持“一堂法治講座、一次法律服務、一個模擬法庭、一場普法宣傳”基本模式，并結(jié)合自身實際，創(chuàng)新活動方式，聯(lián)合當?shù)鼐C治、司法、共青團、教育等部門，廣泛組織普法志愿者深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、廠礦、監(jiān)所等，開展了一系列專家講座、法律咨詢、知識競賽、問卷調(diào)查、文藝演出、心理輔導、圖書捐贈等活動，為弘揚法治精神發(fā)揮了積極作用。

　　(二)法學教育

　　——跨部門培養(yǎng)法治人才。7月，最高人民法院第二巡回法庭與巡回區(qū)內(nèi)7所高校簽訂《合作協(xié)議書》，建立實習助理制度。中國政法大學首創(chuàng)法學院聘任實務副院長聯(lián)合培養(yǎng)機制，法學專業(yè)學院實務副院長直接參與法學本科生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)工作。8月，最高人民法院頒布《關(guān)于建立法律實習生制度的規(guī)定》，首次將各級人民法院接收專業(yè)實習生制度化、規(guī)范化，引領(lǐng)、推動各級人民法院接收法律實習生活動全面展開。2015年，全國法律專業(yè)學位研究生教育指導委員會按照國務院學位辦要求，完成對2009-2011年獲得授權(quán)的36個法律碩士專業(yè)學位授權(quán)點專項評估工作。積極推進案例庫建設(shè)，完成省批50個案例入庫工作，啟動第二批教學案例征集工作。

　　——法學教育主題論壇等更加活躍。5月，第二屆全國法學教育高端論壇在北京大學舉行，全國25所知名法學院校代表圍繞法學研究生的培養(yǎng)展開討論。5月，首屆世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國暑期學校在華東政法大學開班，這是世界知識產(chǎn)權(quán)組織暑期學校首次落戶中國。6月，第八屆香港與內(nèi)地青年法律交流周和澳門與內(nèi)地青年法律交流周活動舉行。9月，法學專業(yè)人才培養(yǎng)與評價協(xié)同研究中心在西南政法大學成立。10月，教育部高校法學類專業(yè)教學指導委員會、中國法學教育研究會年會暨“依法治國與法學教育”論壇在北京召開。11月，以“互鑒與共進：海峽兩岸法學教育與法律制度比較”為主題的第六屆海峽兩岸法學院校長論壇在西北政法大學舉行。2015年，中國法學教育研究會組團訪問了美國、澳大利亞等國家，圍繞創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制、法律職業(yè)化建設(shè)等問題開展專題研究。

　　(三)法學研究

　　——中國特色社會主義法治理論研究全面推進。2015年，對中國特色社會主義法治理論的研究探索是我國法學研究的一大亮點。6月，根據(jù)四中全會《決定》提出的重大任務和190項改革措施，中國法學會確定了58項重點委托課題、24項“深入研究黨的十八屆四中全會精神”重點專項課題和287項年度課題。7月，主題為“推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新和發(fā)展”的第十屆中國法學家論壇在北京舉行。8月，中國特色社會主義法治理論研究會成立。10月，以“完善中國特色社會主義法治實施體系”為主題的第十屆中國法學青年論壇在北京舉行。11月，中國法學會在北京召開《堅持和發(fā)展中國特色社會主義法治理論的指導意見》專家咨詢會。

　　——中國特色社會主義司法理論研究更進一步。2015年司法體制改革的全面深入推進，為我國法學研究提供了豐富的實踐樣本與素材。3月，中國法學會、國家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心在北京共同舉辦“司法規(guī)律學術(shù)研討會”。7月，中華司法研究會成立，最高人民法院、中國法學會聯(lián)合召開司法責任制改革專家座談會。8月，社會科學院在北京舉辦“全面推進依法治國與穩(wěn)妥促進司法改革理論研討會”。12月，中央司改辦會同最高人民法院、最高人民檢察院召開司法體制改革研討會。此外，中國法學會還開展了關(guān)于“法官檢察官員額制試點情況”及“建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”的專題調(diào)研;法學界圍繞完善司法人員分類管理、完善司法責任制、健全司法人員職業(yè)保障和推動省級以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理等進行了深入研究。

　　——“一帶一路”法學研究成果豐碩。中國法學會分別舉辦了“共建21世紀海上絲綢之路法律保障研討會”“第四屆中國—亞歐法律論壇”“面向未來，共建絲路—中日韓自貿(mào)區(qū)法制建設(shè)”等論壇，北京大學、清華大學、中國政法大學等舉辦了多場關(guān)于“一帶一路”戰(zhàn)略及其法治保障主題的學術(shù)會議。此外，中國法學會成立了中國—亞歐法律中心暨絲綢之路區(qū)域合作與發(fā)展法律研究院，最高人民法院成立了“一帶一路”司法研究中心，司法部成立了司法部服務“一帶一路”建設(shè)研究中心，中國政法大學、武漢大學、西南政法大學、華東政法大學等共同成立了“一帶一路”法律研究協(xié)同創(chuàng)新中心，廈門大學、西北政法大學等分別成立了“一帶一路”法律研究中心。

　　——法學各學科研究成果豐富。憲法學圍繞憲法監(jiān)督的理論建構(gòu)與制度完善展開研究，對憲法解釋程序機制以及法規(guī)備案審查制度的完善等提出了建議。法理學圍繞中國法治發(fā)展道路，對中國特色社會主義法治理論、法治體系、法治道路等基礎(chǔ)性問題展開研究。行政法學以法治政府評估、加快法治政府建設(shè)為重點，深化關(guān)于行政執(zhí)法體制改革、政府權(quán)力清單制度、重大行政決策程序等的研究。民法學緊緊圍繞編纂民法典進行了深入研究。知識產(chǎn)權(quán)法學圍繞知識產(chǎn)權(quán)法治、保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進行了研究。經(jīng)濟法學重點研究了中國經(jīng)濟新常態(tài)下的經(jīng)濟法治變革與理論創(chuàng)新。商法學對民法與商法的關(guān)系、民法典編撰中商法規(guī)范的安排等問題展開研討。刑事訴訟法學圍繞全面推進依法治國與刑事訴訟改革，對以審判為中心的訴訟制度改革、涉案財產(chǎn)處置機制、腐敗犯罪刑事程序問題等提出了建議。社會法學就法治社會建設(shè)、健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制等問題展開研究。刑法學集中研討了新形勢下法治中國與刑法理念變革、治理腐敗的刑事政策與《刑法修正案(九)》等問題。國際經(jīng)濟法學圍繞“一帶一路”與國際經(jīng)濟貿(mào)易法律的新發(fā)展、中國發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略與自由貿(mào)易試驗區(qū)擴容中的新問題等進行了研究。中國法制史重點研究了傳統(tǒng)法律文化與現(xiàn)代法治文化的關(guān)系、法治文化與法治精神的關(guān)系等。外國法制史圍繞大憲章與近代憲法展開研討。