六、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　2017年是深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的關(guān)鍵之年，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

　　(一)制度建設(shè)

　　推進(jìn)《專利法》《著作權(quán)法》《專利代理?xiàng)l例》《植物新品種保護(hù)條例》等法律法規(guī)修訂工作，修改《專利審查指南》《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》《專利優(yōu)先審查管理辦法》等部門規(guī)章，修改《關(guān)于審理植物新品種糾紛案件若干問題的解釋》《關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定》。起草《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案(征求意見稿)》，對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)內(nèi)容作出專門規(guī)定。起草《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)行政執(zhí)法規(guī)程》，加強(qiáng)相關(guān)規(guī)范管理;起草《林業(yè)植物新品種特異性、一致性、穩(wěn)定性測試中近似品種確定規(guī)則》，加強(qiáng)林業(yè)植物新品種保護(hù)。制定并公布《商標(biāo)網(wǎng)上申請暫行規(guī)定》。印發(fā)《國外農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記審查規(guī)定》。

　　(二)審核登記

　　——專利方面。2017年，我國專利申請量369.8萬件，同比增長6.7%。其中，發(fā)明專利申請量達(dá)138.2萬件，實(shí)用新型專利申請量達(dá)168.7萬件，外觀設(shè)計(jì)專利申請量達(dá)62.9萬件。全年共受理依據(jù)《專利合作條約》提出的國際專利申請50674件，同比增長12.5%;進(jìn)入中國國家階段的國際專利申請86753件，同比增長4.8%。全年共審結(jié)專利申請256萬件，同比增長11.0%。其中，審結(jié)發(fā)明專利申請74.4萬件，同比增長10.2%。

　　全年共授權(quán)發(fā)明專利42萬件，同比增長3.9%;授權(quán)實(shí)用新型專利97.3萬件，同比增長7.7%;授權(quán)外觀設(shè)計(jì)專利44.3萬件，同比下降0.7%。

　　全年共辦理專利質(zhì)權(quán)登記申請4177項(xiàng)，質(zhì)押金額720 億元，同比增長65%。

　　——商標(biāo)方面。2017年，我國商標(biāo)注冊申請受理量574.82萬件，同比增長55.7%。全年商標(biāo)注冊審查量425.2萬件，同比增長36.7%。截至2017年底，商標(biāo)累計(jì)申請量達(dá)2784.2萬件，累計(jì)注冊量達(dá)1730.1萬件，商標(biāo)有效注冊量達(dá)1492萬件。全年核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)532件。截至2017年底，累計(jì)核準(zhǔn)注冊地理標(biāo)志集體商標(biāo)、證明商標(biāo)3906件。

　　2017年，國內(nèi)申請人提交馬德里商標(biāo)國際注冊申請4810件，同比增長59.6%，在馬德里聯(lián)盟中排名首次進(jìn)入前三位，累計(jì)有效注冊量達(dá)25006件。外國申請人指定中國的馬德里商標(biāo)國際注冊申請26148件，連續(xù)13年位居馬德里聯(lián)盟第一位，累計(jì)有效注冊申請量達(dá)25.2萬件。

　　全年共辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請1 291件，質(zhì)押金額370.23億元。

　　——著作權(quán)方面。2017年，我國著作權(quán)登記總量274.7萬件，同比增長36.9%。其中，作品登記200.1萬件，同比增長25.2%;計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量達(dá)74.5萬件，同比增長82.8%。

　　全年共辦理著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記299件，涉及主債務(wù)金額29.74億元。

　　(三)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法

　　2017年，我國專利行政執(zhí)法辦案總量達(dá)到66649件，同比增長36.3%。其中，專利糾紛案件28157件，同比增長35.0%;查處假冒專利案件38492件，同比增長37.2%。

　　——查處商標(biāo)侵權(quán)假冒等違法行為。國家工商行政管理總局印發(fā)《開展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動方案》，在全系統(tǒng)部署開展打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專項(xiàng)行動。2017年，全國工商和市場監(jiān)管部門共辦理商標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法案件30130件，案值36544.63萬元，罰沒金額47042.32萬元。其中，共立案查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件26985件，案值33348.33萬元，罰沒金額44307.22萬元，向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件172件;共查處仿冒、侵犯商業(yè)秘密等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的不正當(dāng)競爭案件5839件，罰沒金額6803萬元。

　　——打擊各類侵權(quán)盜版行為。印發(fā)《2017年全國新聞出版(版權(quán))打擊侵權(quán)假冒工作要點(diǎn)》，對開展著作權(quán)執(zhí)法檢查、深入推進(jìn)軟件正版化等工作進(jìn)行部署。國家版權(quán)局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項(xiàng)行動，聚焦網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)及電子商務(wù)平臺和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)的版權(quán)整治。各級版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門巡查網(wǎng)站6.3萬家(次)，關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2 554個，刪除侵權(quán)盜版鏈接71萬條，收繳侵權(quán)盜版制品276萬件，立案調(diào)查網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件543件，會同公安部門查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元。國家版權(quán)局、全國“打黃掃非”辦公室、公安部、最高人民檢察院聯(lián)合組成5個督導(dǎo)檢查組，對北京等10省(市)開展案件專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全年督辦浙江嘉興“3·11”案、河南尉氏“12·15”系列案等重大案件23起。

　　——深入推進(jìn)軟件正版化工作。組織重點(diǎn)督查，推進(jìn)軟件正版化長效機(jī)制建設(shè)。2017年，國家版權(quán)局組織聯(lián)合督查組對北京、河北等10個省(區(qū)、市)軟件正版化工作進(jìn)行重點(diǎn)督查;組織專項(xiàng)督查組對遼寧、吉林等6個省(區(qū)、市)的全部省級政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作進(jìn)行全覆蓋督查。全年共檢查單位389家、計(jì)算機(jī)26989臺，同比分別增長35.54%、242.94%。各級政府機(jī)關(guān)全年共采購操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件127.7萬套，采購金額6.12億元。企業(yè)軟件正版化工作取得重要突破，中央企業(yè)和大中型金融機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)軟件正版化，全國累計(jì)37667家企業(yè)通過檢查驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)軟件正版化，中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)全年采購、升級和維護(hù)操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件金額共計(jì)21.45億元。

　　(四)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作

　　——人民法院充分發(fā)揮審判職能，切實(shí)維護(hù)權(quán)利人合法利益。2017年，全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件201039件，審結(jié)192938件，同比分別上升47.24%和46.37%。最高人民法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事案件503件，同比下降36.31%;審結(jié)493件(含舊存)，同比上升28.72%。2017年，全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件8820件，審結(jié)6390件，同比分別上升22.74%和2.24%。最高人民法院新收知識產(chǎn)權(quán)行政案件391件，審結(jié)412件，同比分別上升10.14%和17.05%。2017年，全國地方人民法院共新收侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪一審案件3621件，審結(jié)3642件，同比分別下降4.69%和6.69%。全國地方人民法院共新收涉知識產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件533件，審結(jié)540件，同比分別下降32.27%和33.50%。

　　——全國檢察機(jī)關(guān)依法履行檢察職能，懲治各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。在批捕起訴方面，全國檢察機(jī)關(guān)全年共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪2510件4 272人，起訴3 880件7157人。在刑事訴訟監(jiān)督方面，全年全國檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件313件376人，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送313件376人;監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件180件211人。

　　——全國公安機(jī)關(guān)持續(xù)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。按照“云端2017”專項(xiàng)行動部署，掛牌督辦105起重特大案件。組織開展集中打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“春雷”行動，破案3832起，抓獲犯罪嫌疑人5122名。全國公安機(jī)關(guān)全年共偵破各類侵權(quán)假冒犯罪案件1.7萬起，抓獲犯罪嫌疑人2.4萬名，案值64.6億元。27省公安機(jī)關(guān)集中打擊涉煙違法犯罪，破案129起，抓獲犯罪嫌疑人343名，搗毀犯罪窩點(diǎn)169個，案值12.7億元。實(shí)施三輪集約打擊假酒犯罪波次行動，破案234起，抓獲犯罪嫌疑人598名，搗毀犯罪窩點(diǎn)457個，繳獲各種品牌假酒81.8萬瓶，案值9.56億元。

　　——4月，最高人民法院發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況(2016年)》、“2016年中國法院十大知識產(chǎn)權(quán)案件和五十件典型知識產(chǎn)權(quán)案例”、《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報(bào)告(2016年)》;最高人民檢察院發(fā)布“2016年度中國檢察機(jī)關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”。

　　(五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作

　　2017年，各知識產(chǎn)權(quán)部門繼續(xù)深化與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際組織以及各國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，積極參與國際規(guī)則制定，加強(qiáng)交流合作，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作再上新臺階。參與《馬德里議定書共同實(shí)施細(xì)則》等國際條約的修訂，簽訂《中歐植物新品種保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，簽署《中華人民共和國政府與世界知識產(chǎn)權(quán)組織加強(qiáng)“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》、《專利合作條約》國際單位指定延長方面的合作協(xié)議。主辦第八屆中國-東盟知識產(chǎn)權(quán)局局長會議、第九屆金磚國家知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。派員參加首屆中美法治對話，提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)國際地位;派員參加中瑞(士)、中美、中澳、中俄、中歐等各類知識產(chǎn)權(quán)對話和談判;派員參加國際植物新品種保護(hù)聯(lián)盟研討會、中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度說明會等國際會議。