周強(qiáng)在第三次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)?
人民法庭審判機(jī)制改革有條件地區(qū)可先行先試

　　法制網(wǎng)濟(jì)南7月8日訊 記者袁定波 最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在今天召開的第三次全國(guó)人民法庭工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，新一輪司法體制改革試點(diǎn)工作已進(jìn)入正式實(shí)施階段，推進(jìn)司法改革要從人民法庭改起，把法庭作為改革的“試驗(yàn)田”，通過改革法庭工作體制機(jī)制，破除人民法庭職能不清、權(quán)責(zé)不明、保障不力等問題，推動(dòng)人民法庭工作再上新臺(tái)階。

　　周強(qiáng)指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)改革試點(diǎn)，除六個(gè)試點(diǎn)省市外，鼓勵(lì)有條件的省區(qū)市在人民法庭審判機(jī)制改革上進(jìn)行積極探索、先行先試，為相關(guān)改革在全國(guó)法院鋪開積累經(jīng)驗(yàn)。要探索建立主審法官辦案責(zé)任制。落實(shí)司法責(zé)任制是健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵。人民法庭受理的案件大多適用簡(jiǎn)易程序，以獨(dú)任審判為主。在人民法庭推行主審法官辦案責(zé)任制，有利條件最多、成本消耗最少、作用最明顯、效果最直接。要從現(xiàn)有法官中選拔政治素質(zhì)好、辦案能力強(qiáng)、專業(yè)水平高、紀(jì)律作風(fēng)過硬、司法經(jīng)驗(yàn)豐富的法官擔(dān)任人民法庭主審法官，在職務(wù)、職級(jí)和法官等級(jí)上可適當(dāng)高配，按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則，突出法官的主體地位，明確法官辦案權(quán)力和責(zé)任，嚴(yán)格錯(cuò)案責(zé)任追究，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)明晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)然，在這個(gè)問題上不能搞一刀切，對(duì)人員力量較強(qiáng)的中心法庭，可以積極推進(jìn)這項(xiàng)改革，而對(duì)人員力量薄弱的法庭，可待條件具備后適時(shí)推進(jìn)。

　　周強(qiáng)指出，要完善人民法庭審判管理機(jī)制。進(jìn)一步完善科學(xué)合理的評(píng)估指標(biāo)體系，嚴(yán)禁對(duì)人民法庭下達(dá)訴訟費(fèi)創(chuàng)收指標(biāo)或?qū)⒎ㄍマk公經(jīng)費(fèi)與訴訟費(fèi)收入掛鉤。進(jìn)一步完善審判流程管理和質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格規(guī)范司法行為，加強(qiáng)審判質(zhì)效評(píng)估，充分運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)辦案流程的全程、全面管控，從根本上改變“看不見、摸不著、說(shuō)不清、管不住”的狀況，讓基層法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)和人民法庭庭長(zhǎng)能夠運(yùn)用符合司法工作規(guī)律的方式進(jìn)行管理和監(jiān)督，讓當(dāng)事人能夠及時(shí)查詢了解案件進(jìn)展情況。

　　周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要完善人民法庭職業(yè)保障機(jī)制。以中央進(jìn)一步深化司法體制改革為契機(jī)，通過改革建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，推動(dòng)法官職務(wù)序列實(shí)施，建立符合人民法庭實(shí)際的法官管理制度，讓扎根基層的法官有舞臺(tái)、有干勁、有奔頭。進(jìn)一步完善職業(yè)保障措施，逐步提高基層法院特別是人民法庭干警的各項(xiàng)待遇，強(qiáng)化法庭干警人身安全保障，不斷增強(qiáng)職業(yè)尊榮感。