最高檢下發(fā)涉法涉訴信訪改革三個(gè)配套辦法

　　明確檢察環(huán)節(jié)訴訪分離、司法瑕疵處理、控告申訴案件終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求

　　正義網(wǎng)北京12月5日電(記者 徐盈雁)最高人民檢察院日前下發(fā)《人民檢察院受理控告申訴依法導(dǎo)入法律程序?qū)嵤┺k法》(下稱《實(shí)施辦法》)、《人民檢察院司法瑕疵處理辦法(試行)》(下稱《處理辦法》)、《人民檢察院控告申訴案件終結(jié)辦法》(下稱《終結(jié)辦法》)等三個(gè)涉法涉訴信訪改革配套辦法,保障當(dāng)事人依法行使控告、申訴等訴訟權(quán)利,依法及時(shí)公正解決人民群眾的合理合法訴求。

　　《實(shí)施辦法》明確規(guī)定了人民檢察院管轄的控告、申訴范圍,確保符合法定條件的控告、申訴及時(shí)導(dǎo)入法律程序,嚴(yán)防“踢皮球”現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)檢察環(huán)節(jié)訴訪分離標(biāo)準(zhǔn)和要求,控告、申訴導(dǎo)入相應(yīng)法律程序的具體情形,對(duì)其他司法機(jī)關(guān)管轄和共同管轄事項(xiàng)的處理以及導(dǎo)入機(jī)制的保障措施等內(nèi)容作了明確規(guī)定。

　　根據(jù)《實(shí)施辦法》,人民檢察院依法管轄的控告、申訴包括涉檢事項(xiàng)、訴訟監(jiān)督事項(xiàng)和依法屬于人民檢察院管轄的其他控告、申訴。涉檢事項(xiàng)包括不服人民檢察院刑事處理決定的;反映人民檢察院在處理群眾舉報(bào)線索中久拖不決,未查處、未答復(fù)的;反映人民檢察院違法違規(guī)辦案或者檢察人員違法違紀(jì)的;人民檢察院為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),請(qǐng)求人民檢察院進(jìn)行國(guó)家賠償?shù)摹ＴV訟監(jiān)督事項(xiàng)包括不服公安機(jī)關(guān)刑事處理決定,反映公安機(jī)關(guān)偵查活動(dòng)有違法情況,要求人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督,依法屬于人民檢察院管轄的;不服人民法院生效判決、裁定、調(diào)解書,以及人民法院賠償委員會(huì)作出的國(guó)家賠償決定,反映審判人員在審判程序中存在違法行為,以及反映人民法院刑罰執(zhí)行、民事執(zhí)行和行政執(zhí)行活動(dòng)存在違法情形,要求人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督,依法屬于人民檢察院管轄的。

　　《處理辦法》首次對(duì)檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、法律程序、法律文書以及司法作風(fēng)等方面存在司法瑕疵的表現(xiàn)形式作出了具體規(guī)定,同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)途徑、答復(fù)息訴、源頭治理、責(zé)任追究以及發(fā)現(xiàn)其他司法機(jī)關(guān)司法瑕疵的處理等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。對(duì)檢察環(huán)節(jié)司法瑕疵,相關(guān)檢察院應(yīng)當(dāng)分別或者合并采取說明解釋、通知補(bǔ)正、賠禮道歉、司法救助等措施予以妥善補(bǔ)正,對(duì)當(dāng)事人受損的合法權(quán)益進(jìn)行彌補(bǔ)或恢復(fù)。

　　《終結(jié)辦法》對(duì)依法終結(jié)的涵義、終結(jié)案件的范圍、終結(jié)決定的責(zé)任主體、案件終結(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和條件、案件終結(jié)的路徑、終結(jié)決定的效力、案件終結(jié)后的退出、終結(jié)決定的備案以及案件終結(jié)后當(dāng)事人權(quán)利的救濟(jì)等內(nèi)容作出了明確規(guī)定。