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中央發(fā)文規(guī)范政法隊伍:分類制定權力和責任清單

時間:2017-01-19   來源:新華社  責任編輯:elite

  近日,中共中央印發(fā)了《關于新形勢下加強政法隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各級黨委和政府加強對《意見》實施的組織領導,各地區(qū)各部門采取有效措施,把《意見》提出的各項任務落到實處。

  《意見》強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的總任務,牢牢把握政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的總要求,堅持中國特色社會主義政法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化方向,深入推進思想政治、業(yè)務能力、紀律作風建設,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。

  意見提出一系列措施,其中包括探索建立政治督察制度,定期對貫徹落實黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩情況進行監(jiān)督檢查,嚴肅查處有令不行、有禁不止行為。

  焦點1? 分類制定政法干警權力和責任清單

  《意見》著眼于政法隊伍肩負責任重、掌握權力大、面臨誘惑多,按照從嚴管理的思路,從堅持把紀律挺在前面、持續(xù)整改作風突出問題、完善權力約束監(jiān)督機制、堅決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。

  比如,完善崗位職權利益回避制度,嚴禁政法干警違反規(guī)定經商辦企業(yè),嚴禁政法干警家屬插手、經營與政法干警職務行為相關聯(lián)的特種行業(yè)和場所;建立黨委政法委紀律作風督察巡查機制,實行經常性明察暗訪、問題通報和責任追究制度;分類制定政法干警權力清單、責任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責權限;建立政法干警違紀違法舉報投訴平臺,健全違紀違法線索受理、調查、反饋、追責機制,做到有案必查、有腐必懲等。

  焦點2 規(guī)范親屬從事相關法律職業(yè)管理

  《意見》著眼于全面依法治國和全面從嚴治黨新要求,要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領導干部任職的必備條件,選好配強政法領導班子,從嚴管理政法領導干部,加強培養(yǎng)鍛煉,提高政法領導干部解決實際問題、駕馭復雜局面的能力。

  具體措施有:制定符合政法職業(yè)特點的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務能力、責任擔當和工作實績;嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度,規(guī)范對政法領導干部配偶、子女及其配偶從事相關法律職業(yè)的管理;嚴格執(zhí)行地方各級法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度,推動政法領導干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。

  焦點3 嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法行為

  《意見》針對政法干警職業(yè)榮譽感下降等問題,圍繞激發(fā)政法隊伍內生動力,明確了向基層一線傾斜的政策導向,對深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強干警履職安全感等提出了政策措施。

  比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務序列相配套的工資制度,落實與辦案數(shù)量、質量直接掛鉤的績效考核獎金分配制度;落實政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養(yǎng)制度,切實保障政法干警休息權;健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制;建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責保護機制,依法嚴懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。

  ■ 其他要點

  提升干警媒介素養(yǎng)

  《意見》著眼于敢擔當、打得贏,明確要求提高政法干警四個方面的能力。通過強化宗旨意識和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵政法干警到條件艱苦、情況復雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長,提高群眾工作能力;通過全面實施科技強警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務、熟法律、懂科技的復合型人才,建設數(shù)據化、智慧型政法機關,促進科技人才、信息技術與政法業(yè)務深度融合,提高科技應用能力;通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網站發(fā)布權威信息制度,完善政法宣傳輿論引導工作機制,提升互聯(lián)網時代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會溝通能力。 

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