2016年7月3日下午，中國法學(xué)會2015年度重點(diǎn)委托課題“新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對的法律規(guī)制”研討會在北京師范大學(xué)舉行。課題組組長北京師范大學(xué)傅昌波教授主持研討會。中國法學(xué)會研究部主任李仕春教授，國家法官學(xué)院副院長郝銀鐘教授，法制日報(bào)社副社長、高級記者周秉鍵，中國行政管理學(xué)會副秘書長、《中國行政管理》雜志副社長張定安，人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室副秘書長、《網(wǎng)絡(luò)輿情》雜志副總編單學(xué)剛，北京師范大學(xué)中國社會管理研究院/社會學(xué)院副院長趙秋雁教授，亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員、北京師范大學(xué)法學(xué)院劉德良教授等參加研討會。

7月3日，中國法學(xué)會2015年度重點(diǎn)委托課題“新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對的法律規(guī)制”研討會在北京師范大學(xué)舉行

　　課題組成員北京師范大學(xué)中國社會管理研究/社會學(xué)院博士后曹光煜代表課題組作課題報(bào)告。報(bào)告分為四部分，一是分析了新互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)及新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情演化規(guī)律及特點(diǎn);二是對新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對的正當(dāng)性、合理性、合法性進(jìn)行系統(tǒng)闡述;三是對我國現(xiàn)有的有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和輿情應(yīng)對的法律法規(guī)、部門規(guī)章等進(jìn)行梳理，依據(jù)我國依法治國、依法治網(wǎng)的要求及新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，探究新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對法制規(guī)制存在的問題及不足，四是提出完善新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對法律法規(guī)的對策建議。

　　與會專家高度肯定了選題的內(nèi)容和價(jià)值，認(rèn)為在當(dāng)前的新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，進(jìn)行輿情應(yīng)對的法律規(guī)制研究意義重大。相較于傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，新互聯(lián)網(wǎng)本身出現(xiàn)了很多新特點(diǎn)，新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿論生態(tài)也發(fā)生了很大變化，輿情應(yīng)對出現(xiàn)很多新要求，但目前在輿情應(yīng)對的法律規(guī)制方面存在很多問題和不足，我國輿情應(yīng)對的法制規(guī)制落后于新互聯(lián)網(wǎng)傳播技術(shù)的發(fā)展，尤其是輿情應(yīng)對的高位階法律和相關(guān)流程和標(biāo)準(zhǔn)的缺失或不完善更要引起重視，因而加強(qiáng)新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對的法制規(guī)制研究十分必要而迫切。

　　在研討會上，各位專家對選題提出了意見和建議。郝銀鐘教授提出，可強(qiáng)化比較視野，梳理國外經(jīng)驗(yàn)和對策進(jìn)行借鑒;要加強(qiáng)危害性分析，不但從個(gè)人的角度，也要從國家安全的角度切入。周秉鍵副總編和單學(xué)剛副總編結(jié)合工作實(shí)踐，從進(jìn)一步規(guī)范新媒體的角度進(jìn)行分析，比如微博、微信等自媒體傳播如何進(jìn)行詳細(xì)具體的法律規(guī)制，使對策建議更具針對性和可操作性。張定安副社長提出，該項(xiàng)研究決不單是法治層面的問題，更是一行政層面的問題。目前關(guān)于輿情治理的法律法規(guī)相對落后，難以適應(yīng)新的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對需要。劉德良教授從法學(xué)角度提出，傳播成本越低，輿情處置和應(yīng)對的成本越高，應(yīng)注重事后救濟(jì)和事前預(yù)防并重的原則，完善預(yù)防性法律法規(guī)。趙秋雁副院長提出，要注意以事實(shí)為基礎(chǔ)，法律為準(zhǔn)繩，深度進(jìn)行案例解剖。在完善對策方面，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)依法治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。

　　最后，李仕春主任提出建議，希望在四個(gè)方面得到進(jìn)一步加強(qiáng)：一是希望以具體問題為導(dǎo)向，側(cè)重從政策咨詢的角度深入挖掘;二是在研究方法上要重視應(yīng)用實(shí)證研究和數(shù)據(jù)分析等定量研究方法進(jìn)行深耕細(xì)作，注意對典型事件進(jìn)行梳理分類;三是在分析新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下輿情應(yīng)對法律規(guī)制問題的過程中，不僅僅從法學(xué)的角度，還要從行政學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、新聞傳播學(xué)的角度綜合考量;四是對策建議要站在一定的高度，更加注重針對性、實(shí)效性。