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推進(jìn)中國(guó)死刑辯護(hù)制度由“形式辯護(hù)觀”向“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”為指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

時(shí)間:2017-03-31   來(lái)源:研究部  責(zé)任編輯:elite

  推進(jìn)中國(guó)死刑辯護(hù)制度由“形式辯護(hù)觀”向“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”為指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變

  南京審計(jì)學(xué)院 法學(xué)院 教授 魏昌東

  一、死刑辯護(hù)制度構(gòu)建指導(dǎo)觀念的轉(zhuǎn)型

  在死刑廢止成為世界主導(dǎo)趨勢(shì)的背景下,如何在尚存置死刑的中國(guó)建構(gòu)有效的死刑辯護(hù)制度,據(jù)以形成限制死刑適用的有效法律機(jī)制,是中國(guó)刑事辯護(hù)制度發(fā)展中最為核心的問(wèn)題。

  綜觀中外死刑辯護(hù)制度自20世紀(jì)70年代以后的發(fā)展,一個(gè)重要的趨勢(shì)在于,正發(fā)生由以“形式辯護(hù)觀”為指導(dǎo)向以“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”為指導(dǎo)的立法轉(zhuǎn)變,對(duì)這種轉(zhuǎn)變趨勢(shì)的觀察與關(guān)注,對(duì)中國(guó)死刑辯護(hù)制度的構(gòu)建與完善具有十分重要的意義。

  “形式辯護(hù)觀”是一種傳統(tǒng)的死刑辯護(hù)觀念,形成于現(xiàn)代國(guó)家刑事辯護(hù)制度的生成與完善時(shí)期,具有以下基本特征:以追求刑事訴訟實(shí)質(zhì)正義為目標(biāo);以實(shí)現(xiàn)控辯雙方適度平衡為定位,以刑事被告人程序性權(quán)利的基本保障為核心,以控辯雙方法庭平等對(duì)抗為重點(diǎn),差別化地配置控辯雙方的訴訟權(quán)利(力)。以之為指導(dǎo)而構(gòu)建的死刑辯護(hù)制度,具有辯護(hù)人資制要求低且范圍廣泛、辯護(hù)人介入刑事訴訟活動(dòng)的范圍受限、被告人程序辯護(hù)權(quán)利保障形式化、辯護(hù)權(quán)對(duì)抗控告權(quán)機(jī)制有限、控告權(quán)侵犯辯護(hù)權(quán)的責(zé)任后果不明確、控方地位優(yōu)越辯方的特點(diǎn)。顯而易見,“形式辯護(hù)觀”指導(dǎo)下的死刑辯護(hù)制度,以構(gòu)建具有適當(dāng)對(duì)抗功能的辯護(hù)權(quán)保障體系為目標(biāo),盡管存在基于辯護(hù)權(quán)行使所需要的一些基本權(quán)利,如,會(huì)見權(quán)、通信權(quán)、閱卷權(quán)、調(diào)查權(quán),但是,囿于缺乏以死刑辯護(hù)的有效實(shí)現(xiàn)為責(zé)任后果的判斷標(biāo)準(zhǔn)與責(zé)任制度,導(dǎo)致死刑案件被告人權(quán)利保障中的權(quán)利“虛置”結(jié)果。

  “實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”形成于死刑限制觀念成為主導(dǎo)觀念的時(shí)期,其基本特征在于:以追求刑事訴訟程序正義與實(shí)質(zhì)正義的“二元”協(xié)調(diào)平衡為目標(biāo),以最大限度地確保控辯雙方的權(quán)利(力)平衡為基本定位,以刑事被告人程序性與實(shí)體性權(quán)利的雙重保障為核心,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)刑事訴訟程序過(guò)程的平等對(duì)抗為中心,平等化配置控辯雙方的訴訟權(quán)利(力)。以之為指導(dǎo)而構(gòu)建的死刑辯護(hù)制度,具有辯護(hù)人資制標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、辯護(hù)人介入刑事訴訟活動(dòng)過(guò)程完整、被告人程序性權(quán)利保障實(shí)質(zhì)化、控告權(quán)運(yùn)行更加透明、辯護(hù)權(quán)對(duì)抗控告權(quán)機(jī)能充分、控告權(quán)侵犯辯護(hù)權(quán)的責(zé)任后果嚴(yán)格、辯護(hù)權(quán)具有實(shí)體對(duì)抗控告權(quán)的能力,以及建立普遍的有效辯護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等特點(diǎn)。不僅如此,為實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”的基本要求,死刑案件的審判程序也在立法上做出定罪與量刑“二元”獨(dú)立化的設(shè)計(jì)與改造。概而言之,“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”強(qiáng)調(diào)死刑被告人實(shí)體與訴訟權(quán)利的一致性,力求通過(guò)訴訟機(jī)制的配置,實(shí)現(xiàn)有效辯護(hù)的終極目標(biāo)。

  死刑辯護(hù)制度的構(gòu)建以“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”為指導(dǎo),正成為世界死刑辯護(hù)制度改革的基本方向與趨勢(shì)。

  二、中國(guó)現(xiàn)行死刑辯護(hù)制度構(gòu)建的主導(dǎo)觀念:形式辯護(hù)觀

  中國(guó)現(xiàn)行死刑辯護(hù)制度創(chuàng)建于20世紀(jì)80年代初首部刑事訴訟法典頒行之時(shí),并一直處于不斷的完善之中,從整體上看,現(xiàn)行中國(guó)死刑辯護(hù)制度由基本刑事辯護(hù)制度與特殊刑事辯護(hù)制度兩部分構(gòu)成,其中,前者適用于普通刑事案件的被追訴人,其規(guī)范被規(guī)定于刑事訴訟法總則第四章以及其后的具體訴訟程序中。包括:辯護(hù)人選任制度、辯護(hù)人參與訴訟期間制度,辯護(hù)人權(quán)利制度、辯護(hù)人責(zé)任制度、拒絕辯護(hù)制度等等。后者適用于特殊刑事案件的被追訴人,即,專門適用于死刑案件的被追訴人,主要涉及,強(qiáng)制辯護(hù)制度、法律援助制度、以及特殊程序辯護(hù)權(quán)行使制度。

  盡管死刑辯護(hù)制度伴隨中國(guó)基本刑事訴訟制度的發(fā)展,已初步實(shí)現(xiàn)了由完全無(wú)專門的制度設(shè)計(jì),到無(wú)專門的死刑特殊保障程序與制度安排,但已配置了有限的權(quán)利保障機(jī)制的轉(zhuǎn)變,但是,毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)現(xiàn)行死刑辯護(hù)制度正處于受“形式辯護(hù)觀”指導(dǎo)的階段,死刑辯護(hù)制度存在的根本問(wèn)題依然相當(dāng)突出:

  1.死刑辯護(hù)制度的基本觀念尚須調(diào)整。我國(guó)現(xiàn)行《刑事訴訟法》盡管為死刑案件被追訴人在辯護(hù)權(quán)的行使上配置了必要的權(quán)利,但是,就這些權(quán)利的內(nèi)容與效能而言,僅是為其提供了最基本的程序性保障,而并不涉及辯護(hù)權(quán)行使的實(shí)體效果評(píng)價(jià)制度,且在程序權(quán)利配置內(nèi)容上,難以達(dá)到控辯平衡的根本要求,為保障辯護(hù)實(shí)體效果的取得而建立相應(yīng)的機(jī)制與規(guī)范問(wèn)題,并未引起立法者的重視,更難以達(dá)到在國(guó)際社會(huì)已經(jīng)取得廣泛影響的“有效辯護(hù)”標(biāo)準(zhǔn)的要求。

  2.死刑辯護(hù)制度的實(shí)質(zhì)內(nèi)容尚須豐富與完善。(1)尚未建立符合死刑案件有效辯護(hù)制度要求的特別訴訟程序。(2)尚未建立符合死刑有效辯護(hù)制度所要求的特殊程序保障機(jī)制與特殊辯護(hù)權(quán)利機(jī)制。(3)尚未建構(gòu)死刑案件專屬證據(jù)制度與證明標(biāo)準(zhǔn)。(4)尚未建立死刑案件無(wú)效辯護(hù)法律后果制度。(5)現(xiàn)行死刑復(fù)核程序運(yùn)行中的辯護(hù)權(quán)實(shí)施實(shí)質(zhì)效果無(wú)法保證。

  三、中國(guó)死刑辯護(hù)制度創(chuàng)新:觀念轉(zhuǎn)型與制度構(gòu)建

  我們認(rèn)為,加速推進(jìn)中國(guó)死刑辯護(hù)制度的完善,強(qiáng)化死刑案件被追訴人辯護(hù)權(quán)利的保障機(jī)制,必須緊密圍繞死刑辯護(hù)制度基礎(chǔ)觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)嬲归_,推進(jìn)死刑“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”的現(xiàn)實(shí)化,配置相應(yīng)的權(quán)利與保障機(jī)制,進(jìn)行必要的立法完善與補(bǔ)正。為實(shí)現(xiàn)死刑案件實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀的目標(biāo),有必要率先重點(diǎn)解決以下突出問(wèn)題:

  1、確立完善中國(guó)死刑辯護(hù)制度的基本原則。在死刑尚未廢止的情況下,應(yīng)確保死刑適用程序的正當(dāng)性,最大限度地消除因死刑錯(cuò)案發(fā)生而導(dǎo)致的人權(quán)侵害,將公正審判、控辯平衡、有效辯護(hù)、限制死刑原則作為完善死刑辯護(hù)制度的基本原則,真正從制度完善的理念上引入并確立“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”的指導(dǎo)。

  2、根據(jù)“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”要求建構(gòu)死刑案件特別訴訟制度。對(duì)可能判處死刑案件的犯罪人,自偵查階段開始,實(shí)行特別訴訟程序制度,在死刑案件審判中,實(shí)行定罪與量刑程序獨(dú)立化。定罪程序解決死刑適格問(wèn)題,即被告人是否具備了死刑適用的基本條件。量刑程序解決被告人是否存在法定或酌定從寬情節(jié)、酌定從嚴(yán)情節(jié)及量刑建議權(quán)。

  3、根據(jù)“實(shí)質(zhì)辯護(hù)觀”要求建構(gòu)死刑案件特別辯護(hù)制度。包括:

  (1)明確辯護(hù)人準(zhǔn)入與選任制度。死刑案件辯護(hù)律師應(yīng)具備從事死刑辯護(hù)案件所必須的資制標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)質(zhì)條件。

  (2)建構(gòu)死刑案件特別辯護(hù)制度。以確保死刑案件辯護(hù)人實(shí)體辯護(hù)能力的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),設(shè)置辯護(hù)律師全程參與訴訟程序制度、設(shè)置死刑被告人辯護(hù)人在場(chǎng)權(quán)制度、設(shè)置以提高辯護(hù)人案件事實(shí)知悉能力與程度為目標(biāo)的程序制度,如,會(huì)見權(quán)、疑義權(quán)、疑義回復(fù)權(quán),以及死刑辯護(hù)行業(yè)指導(dǎo)及評(píng)價(jià)制度。

  (3)死刑案件特殊證明標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行區(qū)別化辯護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在定罪與量刑階段,以證據(jù)對(duì)死刑適用的作用方向進(jìn)行區(qū)分,定罪及從重情節(jié)的證明均采用“排除合理懷疑”標(biāo)準(zhǔn),而無(wú)罪、罪輕及從寬情節(jié)均應(yīng)采用“優(yōu)勢(shì)證明”標(biāo)準(zhǔn)。在定罪程序中,辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)首先考慮是阻卻死刑適格條件的辯護(hù),包括但不限于對(duì)罪名、刑事責(zé)任能力、主觀方面和因果關(guān)系的辯護(hù)。在量刑程序中,辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)首先考慮作不判處死刑的辯護(hù),其次是死刑緩期執(zhí)行的辯護(hù)。

  (4)無(wú)效辯護(hù)司法救濟(jì)制度。死刑案件的有效辯護(hù),要求被追訴人在刑事訴訟各個(gè)階段都享有充分的辯護(hù)權(quán),能夠有效利用各種辯護(hù)資源獲得律師辯護(hù)和法律幫助,使正確的辯護(hù)意見能夠被辦案機(jī)關(guān)積極接受和采納,辯護(hù)行為達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)或者辯護(hù)權(quán)的行使產(chǎn)生令被追訴人在實(shí)體和程序上獲得有利裁決的訴訟效果,最大限度地保護(hù)被追訴人的合法權(quán)益。

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