一個(gè)國(guó)家的治理理念、模式、工具和能力，直接影響和制約著該國(guó)的歷史發(fā)展進(jìn)程。習(xí)近平總書記在中共十八屆三中全會(huì)上明確提出，“堅(jiān)持把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)”，以此推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。國(guó)家治理現(xiàn)代化思想的提出，對(duì)于中國(guó)具有極其深遠(yuǎn)的價(jià)值和意義。

　　目標(biāo)價(jià)值：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的重要路徑

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中國(guó)近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想，其實(shí)現(xiàn)依賴于“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的完成。戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要具有正確的路徑，方能達(dá)到既定的目的。中國(guó)發(fā)展路徑的選擇，需要考慮三個(gè)因素。

　　一是所處的時(shí)代方位。在經(jīng)濟(jì)全球化深入推進(jìn)和信息化、大數(shù)據(jù)影響并主導(dǎo)發(fā)展模式的新階段，中國(guó)“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)是在國(guó)家治理的過程中，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域中弊端的革除和優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮實(shí)現(xiàn)的。但在這種時(shí)代方位中，國(guó)家治理需要順應(yīng)時(shí)代條件、激活現(xiàn)代治理元素、整合多元治理要素、實(shí)現(xiàn)治理績(jī)效的最大公約數(shù)，而不是沿襲落后的傳統(tǒng)治理方式。因此，國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)過程不僅是國(guó)家治理方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的過程，更是推動(dòng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷發(fā)展和進(jìn)步的基本路徑。

　　二是客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?，F(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是路徑選擇的邏輯起點(diǎn)。經(jīng)過三十多年的改革開放，中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得了矚目的成就。但我國(guó)仍將處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r與人民群眾日益增長(zhǎng)的需求尚有一定的差距，特別是黨和國(guó)家的腐敗治理尚未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，這要求我們必須實(shí)行國(guó)家治理方式的革新轉(zhuǎn)型，有效革除國(guó)家和社會(huì)不同領(lǐng)域存在的消極因素，為“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)開辟新的途徑。

　　三是歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。國(guó)家治理的類型主要有三種：政策主導(dǎo)的治理、法治主導(dǎo)的治理、民主主導(dǎo)的治理。新中國(guó)成立后和改革開放以來(lái)的國(guó)家治理的實(shí)踐表明，當(dāng)法治、民主治理與現(xiàn)代治理因素占據(jù)主導(dǎo)地位并發(fā)揮主要作用時(shí)，治理的績(jī)效日益增進(jìn)。反之，治理的成效則日漸式微。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)要求我們必須積極推進(jìn)中國(guó)由政策主導(dǎo)的治理向法治治理和民主治理轉(zhuǎn)型，這樣才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家治理的現(xiàn)代化，進(jìn)而完成既定的目標(biāo)。

　　工具價(jià)值：治理體系和治理能力的現(xiàn)代化

　　習(xí)近平總書記在中共十八屆三中全會(huì)上指出，“國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)”。只有不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化，才能為全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供有效的工具;只有不斷提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化，才能為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)提供重要的措施保障。

　　首先，國(guó)家治理體系現(xiàn)代化是保障國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要工具。習(xí)近平總書記指出，“國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域體制機(jī)制、法律法規(guī)安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度”，更是治理國(guó)家的重要工具。在中國(guó)這樣地域廣闊、人口眾多、民族復(fù)雜、地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、國(guó)家機(jī)構(gòu)和社會(huì)中還存在諸多問題的情況下，國(guó)家治理要產(chǎn)生行之有效的積極成果，必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，通過治理體系正向功能的發(fā)揮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和生產(chǎn)力快速發(fā)展，促進(jìn)民主政治逐步完善和公平正義深度惠及，提高社會(huì)發(fā)展水平與和諧共融，催生文化漸進(jìn)發(fā)展和日益繁榮，推進(jìn)生態(tài)正常循環(huán)和環(huán)境良性發(fā)展，根除黨內(nèi)腐敗頑癥和實(shí)現(xiàn)廉政不斷好轉(zhuǎn)。

　　其次，國(guó)家治理能力現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要力量和手段。國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化雖然提供了治國(guó)理政的有效工具，但工具的優(yōu)劣最終必然體現(xiàn)在國(guó)家治理能力的強(qiáng)弱上。因此，必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化，“增強(qiáng)按制度辦事、依法辦事意識(shí)，善于運(yùn)用制度和法律治理國(guó)家，把各方面制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理國(guó)家的效能，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平”，才能在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)，取得總體效果，成為推動(dòng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量和手段。

　　隱性價(jià)值：人的現(xiàn)代化

　　國(guó)家的現(xiàn)代化包括兩個(gè)含義：一是經(jīng)濟(jì)物質(zhì)的現(xiàn)代化;二是人的現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)物質(zhì)現(xiàn)代化是人的現(xiàn)代化的前提基礎(chǔ)，人的現(xiàn)代化反過來(lái)又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)物質(zhì)向更高層次現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量。人的現(xiàn)代化主要體現(xiàn)為人的現(xiàn)代性，主要表現(xiàn)為：對(duì)民主、自由、公平、正義的價(jià)值追求;對(duì)法律、制度、程序的敬重與遵守;對(duì)科學(xué)技術(shù)的篤信和正確運(yùn)用。人的現(xiàn)代化離不開國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，只有在國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中，才能培育和形成人的現(xiàn)代性本質(zhì)。

　　其一，在國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中增進(jìn)社會(huì)民眾的權(quán)利意識(shí)?，F(xiàn)代國(guó)家的重要特征之一是公民明確憲法所賦予的權(quán)利和義務(wù)。只有知曉并認(rèn)同自身的權(quán)利和義務(wù)并以實(shí)際行為履行義務(wù)，保護(hù)合法權(quán)益，才能體現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家公民最基本的素質(zhì)。這種以權(quán)利為核心的精神理念不是與生俱來(lái)的，只有在推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，才能實(shí)現(xiàn)公民身份由認(rèn)知到認(rèn)同的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而提升履行義務(wù)、保護(hù)基本權(quán)利的理念。

　　其二，在國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中提升社會(huì)民眾的民主技能。民主政治是現(xiàn)代化國(guó)家不可或缺的重要元素，但其有效運(yùn)轉(zhuǎn)需要有契合民主政體的文化支撐。這種政治文化是由社會(huì)民眾對(duì)民主的價(jià)值追求、程序正義和嫻熟的民主技能所構(gòu)成。因此，只有通過國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐，培育社會(huì)民眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的技能，才能“提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力”。

　　其三，在國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中提高社會(huì)民眾的法治理念。法治是現(xiàn)代化國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。國(guó)家的法治狀況在一定程度上反映了國(guó)家的現(xiàn)代化程度。當(dāng)憲法和法律制定后，能否由文本的意義轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的法治價(jià)值，在一定程度上取決于社會(huì)民眾對(duì)憲法和法律的認(rèn)可與執(zhí)行。因此，必須通過國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐，培育社會(huì)民眾成為“社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，使尊法、信法、守法、用法、護(hù)法成為全體人民的共同追求”。

　　其四，在國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)踐中促進(jìn)社會(huì)民眾對(duì)科學(xué)的崇尚?？茖W(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的基本特征。破除愚昧迷信、增進(jìn)科學(xué)信仰是時(shí)代發(fā)展的必然要求。在國(guó)家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，必須通過對(duì)科技手段的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，拓寬國(guó)民的“眼界和視野，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力成為堪當(dāng)大任、能做大事的優(yōu)秀人才”，以實(shí)際行動(dòng)奏響時(shí)代主旋律。