11月12日，《慈善法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第31期立法專家咨詢會在中國法學會召開

????????2015年11月12日上午，《慈善法（草案）》專家研討會暨中國法學會2015年第31期立法專家咨詢會在中國法學會召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術委員會主任張文顯主持。

張文顯副會長主持會議

????????張文顯副會長在講話中指出，黨的十八大報告提出要“完善社會救助體系，健全社會福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)，做好優(yōu)撫安置工作”，黨的十八屆四中全會提出要完善慈善方面的法律法規(guī)，推進制訂《慈善法》是把黨中央的決策和部署上升為國家法律的過程，也是加強法治社會建設、發(fā)展我國慈善事業(yè)的需要。因此，《慈善法》是一部非常重要的法律。制訂這部法律有利于凝聚全社會對慈善事業(yè)的共識，有利于保障慈善事業(yè)健康有序的發(fā)展。今天與會的專家學者，來自行政法學、社會法學等不同的學科領域，對《慈善法》都有一定程度的研究和關注；同時，全國人大常委會法工委、國務院法制辦、民政部等實務部門也都派人參加研討會，直接聽取專家學者的意見，希望大家能暢所欲言，對法律草案的修改和完善提出建議，共同為國家立法作出貢獻。

????????中國法學會行政法學研究會副會長、中國政法大學劉莘教授，中國社會法學研究會副會長、上海財經(jīng)大學法學院王全興教授，北京大學志愿服務與福利研究中心主任、國家行政學院丁元竹教授，北京大學非營利組織法研究中心副主任、北京師范大學法學院劉培峰教授，中國法學會行政法學研究會常務理事、中央民族大學法學院熊文釗教授，浙江大學光華法學院陳信勇教授，南京師范大學法學院楊登峰教授，中國法學會社會法學研究會理事、北京大學法學院非營利組織法研究中心主任金錦萍副教授，中國社會科學院法學研究所社會法室鄧麗副研究員，青島大學法學院李芳副教授，華南師范大學公共管理學院褚鎣博士等參加會議。北京第四中級人民法院程琥副院長，山東大學法學院肖金明教授，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院商法研究所所長王涌教授，清華大學NGO研究所王名教授提交了書面修改意見。

????????與會專家學者一致認為，制訂《慈善法》對于發(fā)展我國的慈善事業(yè)意義重大。黨和國家正在推進全面依法治國，完善慈善領域的法制建設是慈善事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。專家學者認為應將《慈善法》定位為慈善領域的基本法，妥善處理《慈善法》與《公益事業(yè)捐贈法》的關系，合理確定《慈善法》的調(diào)整范圍。專家學者建議從慈善組織的登記管理制度、內(nèi)部治理與信息公開制度、完善第三方機構對慈善組織的評估、慈善組織的財產(chǎn)來源與安全、框架結構和文字表述等方面進一步修改和完善。

????????本次會議由中國法學會研究部、?中國法學會社會法學研究會共同承辦。中國法學會研究部彭伶副主任和法學成果應用處孫立軍，全國人大常委會法工委社會法室張淑寧，國務院法制辦社會管理法制司社會組織處王鵬越副處長和楊超杰，民政部政策法規(guī)司劉磊處長和社會福利和慈善事業(yè)促進司尹冬華副處長等列席了本次研討會。

????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為我國核心法治智庫的作用，更好地配合國家立法活動，中國法學會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”，對全國人大常委法工委、國務院法制辦、最高人民法院、最高人民檢察院以及國務院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、司法解釋、部門規(guī)章進行研討。會后形成專家咨詢報告，供中央領導和有關部門決策參考。

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