時間:2015-11-23 來源:研究部 責(zé)任編輯:att2014
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11月20日上午,《道路交通安全法修正案(草案)》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第32期立法專家咨詢會在北京召開
???????2015年11月20日上午,《道路交通安全法修正案(草案)》專家研討會暨中國法學(xué)會2015年第32期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授主持。
張文顯副會長主持會議
????????張文顯副會長在講話中指出,今天我們通過立法專家咨詢會的形式,召集法學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者研究討論對《道路交通安全法修正案(草案)》的意見,這對于凝聚法學(xué)法律界的共識、提高國家立法質(zhì)量是很有意義的事。黨的十八大以來,黨和國家正在推進全面深化改革,要確保法律能夠引領(lǐng)推動和保障改革,有必要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況及時對法律作出必要的修改。要提高法律的質(zhì)量,立法和修法必須堅持問題導(dǎo)向,切實提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,發(fā)揮立法凝聚共識、統(tǒng)一意志、引領(lǐng)公眾、推動發(fā)展的作用;注重增強法律的可執(zhí)行性和可操作性,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護;堅持立改廢釋并舉,全方位推進立法工作;堅持民主立法、科學(xué)立法,創(chuàng)新立法體制和程序,提高立法效率。希望大家能暢所欲言,對法律草案的修改和完善提出建議,共同為國家立法作出貢獻(xiàn)。
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公安部交管局王金彪副局長和國務(wù)院法制辦政法國防法制司趙暉副司長介紹修改背景和主要考慮
????????研討會開始前,公安部交管局王金彪副局長、國務(wù)院法制辦政法國防法制司趙暉副司長先后向?qū)<覍W(xué)者介紹了《道路交通安全法修正案(草案)》的修改背景和主要考慮。
????????中國刑法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國社科院國際法研究所所長陳澤憲研究員,中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、最高人民法院行政庭原庭長趙大光,刑法學(xué)研究會副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院黃京平教授,行政法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)劉莘教授,行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、國家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊偉東教授,行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、清華大學(xué)法學(xué)院副院長余凌云教授,行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、最高人民檢察院司改辦張步洪處長,行政法學(xué)研究會常務(wù)理事、中央民族大學(xué)法學(xué)院熊文釗教授,行政法學(xué)研究會理事、中央黨校政法部憲法行政法教研室主任王勇教授,行政法學(xué)研究會理事、中國人民公安大學(xué)警察法教研室主任高文英教授,行政法學(xué)研究會副秘書長、中國政法大學(xué)中歐法學(xué)院中方聯(lián)席院長劉飛教授,刑法學(xué)研究會副秘書長、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長陰建峰教授等參加會議。
????????與會專家學(xué)者一致認(rèn)為,根據(jù)已經(jīng)頒布實施的《刑法修正案(九)》及時修訂《道路交通安全法》是必要的,這有利于行政處罰與刑事處罰的配套銜接。但是,國家的立法資源是有限的,為提高立法效率,這一次修改還應(yīng)同時對《道路交通安全法》存在的滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的其他問題一并予以修改完善。專家學(xué)者認(rèn)為修法時應(yīng)增強公安交管部門和交通運輸部門對交通運輸?shù)膮f(xié)同處置,增加對毒駕、路怒癥的規(guī)定,對電動自行車的管理特別是佩戴頭盔作出規(guī)定,對機動車安全帶的使用作出強制性規(guī)定。專家學(xué)者建議從修法的指導(dǎo)思想,處罰力度與違法成本的考量,機動車所有人、管理人與駕駛?cè)说碾p罰制,客車超員和貨車超載以及文字表述等方面進一步修改和完善。
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中國法學(xué)會研究部李仕春主任、彭伶副主任
????????本次會議由中國法學(xué)會研究部、中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會、中國刑法學(xué)研究會共同承辦。中國法學(xué)會研究部李仕春主任、彭伶副主任和法學(xué)成果應(yīng)用處孫立軍,國務(wù)院法制辦政法國防法制司李常樂,公安部法制局張巨文副處長、交管局黃金晶、趙司聰和廖峻等列席了本次研討會。
????????為了深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,充分發(fā)揮中國法學(xué)會作為我國核心法治智庫的作用,更好地配合國家立法活動,中國法學(xué)會于2015年開始舉辦系列“立法專家咨詢會”,對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章進行研討。會后形成專家咨詢報告,供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。
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更多鏈接:?中國法學(xué)會2015第1期立法專家咨詢會------《國家安全法(草案)》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ? ?????????中國法學(xué)會2015第2期立法專家咨詢會------《稅收征收管理法修訂草案》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ???????????中國法學(xué)會2015第3期立法專家咨詢會------《大氣污染防治法(修訂草案)》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ???????????中國法學(xué)會2015第4期立法專家咨詢會------《人民防空法(修訂草案)》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ???????????中國法學(xué)會2015第5期立法專家咨詢會------?《醫(yī)療機構(gòu)制劑注冊管理辦法(征求意見稿)》專家研討會(點擊進入)
????????? ?????????中國法學(xué)會2015第6期立法專家咨詢會------?《原子能法》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ??????????? ?中國法學(xué)會2015第7期立法專家咨詢會------?《關(guān)于律師刑事辯護的規(guī)定》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ? ????????? ??中國法學(xué)會2015第8期立法專家咨詢會------?《訴訟費用交納辦法》專家咨詢會(點擊進入)
???????????????? 中國法學(xué)會2015第9期立法專家咨詢會------??《國際刑事司法協(xié)助法(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
???????????????? 中國法學(xué)會2015第10期立法專家咨詢會------??《促進科技成果轉(zhuǎn)化法修正案(草案)》專家研討會(點擊進入)
???????????????? 中國法學(xué)會2015第11期立法專家咨詢會------??《看守所法(送審稿)》專家研討會(點擊進入)
???????????????? 中國法學(xué)會2015第12期立法專家咨詢會------??《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則(草案)》專家咨詢會(點擊進入)
???????????????? 中國法學(xué)會2015第13期立法專家咨詢會------??《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理條例(送審稿)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第14期立法專家咨詢會------ ?《強制醫(yī)療所條例(送審稿)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第15期立法專家咨詢會------ ?《種子法(修訂草案)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第16期立法專家咨詢會------ ?《境外非政府組織管理法(草案)》專家研討會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第17期立法專家咨詢會------ ?《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法(修訂征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第18期立法專家咨詢會------ ?《環(huán)境保護稅法(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第19期立法專家咨詢會------?《預(yù)算法實施條例(修訂草案征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第20期立法專家咨詢會------?《網(wǎng)絡(luò)安全法(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第21期立法專家咨詢會------?《刑法修正案(九)(草案二次審議稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第22期立法專家咨詢會------?《大氣污染防治法(修訂草案二次審議稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第23期立法專家咨詢會------?《政府核準(zhǔn)和備案投資項目管理條例(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第24期立法專家咨詢會------?《融資擔(dān)保公司管理條例(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第25期立法專家咨詢會------?《非存款類放貸組織條例(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第26期立法專家咨詢會------?《國家勛章和國家榮譽稱號法(草案)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第27期立法專家咨詢會------?《反家庭暴力法(草案)》專家咨詢會(點擊進入)
? ? ? ? ? ? ? ? ?中國法學(xué)會2015第28期立法專家咨詢會------?《教育法律一攬子修正案(草案)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第29期立法專家咨詢會------?《資產(chǎn)評估法(草案三次審議稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第30期立法專家咨詢會------?《保險法(征求意見稿)》專家咨詢會(點擊進入)
?????????????????中國法學(xué)會2015第31期立法專家咨詢會------?《慈善法(草案)》專家咨詢會(點擊進入)
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