10月20日下午，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案征求意見稿）》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年第30期立法專家咨詢會(huì)在北京召開

????????2016年10月20日下午，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案征求意見稿）》專家研討會(huì)暨中國(guó)法學(xué)會(huì)2016年第30期立法專家咨詢會(huì)在北京召開。研討會(huì)由中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張文顯同志主持。

張文顯副會(huì)長(zhǎng)主持會(huì)議

????????國(guó)務(wù)院法制辦教科文衛(wèi)法制司二處王新艷副處長(zhǎng)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室政策法規(guī)局法規(guī)處唐磊副處長(zhǎng)參加會(huì)議。研討會(huì)開始后，唐磊副處長(zhǎng)介紹了《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案征求意見稿）》的起草背景和主要考慮。

????????北京市第四中級(jí)人民法院程琥副院長(zhǎng)，中國(guó)法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、鄭州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)苗連營(yíng)教授，中國(guó)法學(xué)會(huì)信息法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所周漢華研究員，中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院社會(huì)法學(xué)研究所所長(zhǎng)趙紅梅教授，中國(guó)傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院副院長(zhǎng)王四新教授，中國(guó)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院皮藝軍教授，北京市高級(jí)人民法院未成年人案件綜合審判庭趙德云庭長(zhǎng)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所支振鋒副研究員，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院吳沈括副教授，中國(guó)青年政治學(xué)院法學(xué)院王新副教授，最高人民法院中華司法研究會(huì)專職副秘書長(zhǎng)牛凱，最高人民法院中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所代秋影副研究員，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院博士后研究人員、國(guó)家民委研究室研究一處干部苑寧寧，騰訊研究院張欽坤秘書長(zhǎng)，搜狐視頻法務(wù)部高級(jí)法務(wù)經(jīng)理馬曉明，搜狗公司法務(wù)總監(jiān)顧文揚(yáng)等專家學(xué)者參加會(huì)議。中國(guó)刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院宋英輝教授，最高人民法院少年法庭工作辦公室蔣明主任提交了書面修改意見。

????????與會(huì)專家學(xué)者一致認(rèn)為，制定《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》 很有必要。制定這部行政法規(guī)應(yīng)以保護(hù)未成年人利用網(wǎng)絡(luò)的合法權(quán)益和防止有害內(nèi)容對(duì)未成年人的侵害為立法目的；應(yīng)以《未成年人保護(hù)法》為依據(jù)，充分體現(xiàn)《未成年人保護(hù)法》的原則、精神，既要吸收國(guó)外未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)立法的有益經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合我國(guó)實(shí)際，科學(xué)、合理地確定立法內(nèi)容。同時(shí)，應(yīng)處理好以下關(guān)系：體現(xiàn)中國(guó)的立法特色與吸收借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系；網(wǎng)絡(luò)個(gè)體行為與網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)群體行為之間的關(guān)系；弘揚(yáng)主旋律與保留個(gè)性化發(fā)展空間之間的關(guān)系；國(guó)家管理與網(wǎng)絡(luò)自由秩序的關(guān)系；法律手段與技術(shù)手段的關(guān)系。專家學(xué)者認(rèn)為，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例（草案征求意見稿）》已具備了一定的立法基礎(chǔ)，建議從草案名稱、立法原則、違法網(wǎng)絡(luò)信息的范圍、平臺(tái)的發(fā)現(xiàn)處理義務(wù)、章節(jié)結(jié)構(gòu)以及文字表述等方面進(jìn)一步修改和完善。

中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶

????????本次會(huì)議由中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部承辦。中國(guó)法學(xué)會(huì)研究部副主任彭伶、成果應(yīng)用處副處長(zhǎng)孫立軍參加了本次會(huì)議，騰訊公共戰(zhàn)略研究部高級(jí)研究員柳雁軍列席了本次會(huì)議。

????????為了深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，充分發(fā)揮中國(guó)法學(xué)會(huì)作為國(guó)家法治領(lǐng)域核心法治智庫(kù)的作用，更好地配合國(guó)家立法活動(dòng)，同時(shí)也為了更好地為廣大法學(xué)法律專家學(xué)者提供學(xué)術(shù)報(bào)國(guó)的平臺(tái)和渠道，中國(guó)法學(xué)會(huì)于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會(huì)”，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦以及國(guó)務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章（草案）進(jìn)行研討。中國(guó)法學(xué)會(huì)又從2016年第1期開始推出網(wǎng)上“立法咨詢意見征集平臺(tái)”。中國(guó)法學(xué)會(huì)根據(jù)線下立法專家咨詢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言和線上征集到的修改建議整理形成更加翔實(shí)的《專家咨詢報(bào)告》，供中央領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門決策參考。自2015年1月以來(lái)，中國(guó)法學(xué)會(huì)已經(jīng)組織了近70場(chǎng)立法專家咨詢會(huì)。會(huì)議形成的《專家咨詢報(bào)告》，受到了中央領(lǐng)導(dǎo)、立法機(jī)關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視，收到了顯著效果。

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