? ? ?2018 年 4 月 14 日上午，中國行為法學(xué)會和中南大學(xué)共同組織編纂的《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》發(fā)布會暨“新時代中國法治實(shí)施新任務(wù)新特點(diǎn)新趨勢”專題研討會在京舉行。中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授，《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》主編江必新教授，最高人民法院審判委員會副部級專職委員、第二巡回法庭分黨組書記、庭長胡云騰同志，司法部副部長趙大程同志，全國人大法工委立法規(guī)劃室原主任、中國人大制度理論研究會副秘書長吳高盛同志，中南大學(xué)黨委副書記蔣建湘教授，以及來自全國人大、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、地方各級法律實(shí)施機(jī)關(guān)以及學(xué)界專家代表近百人出席了會議。

　　“中國法治實(shí)施報(bào)告”(CLER)項(xiàng)目由中國行為法學(xué)會和中南大學(xué)于2013年聯(lián)合發(fā)起。項(xiàng)目旨在圍繞黨的十八大以來中國法治建設(shè)新階段的中心任務(wù),聚焦法治實(shí)施，記錄中國法治發(fā)展歷程，為法治中國實(shí)踐提供系統(tǒng)的“年度體檢”,為法治實(shí)施的推進(jìn)出謀劃策。迄今為止，項(xiàng)目已連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)五年。五年間，項(xiàng)目編撰體例從扁平呈現(xiàn)發(fā)展到 “一序”+“五編”+“附錄”的立體化結(jié)構(gòu);內(nèi)容從最初的37萬字豐富到今天的80余萬字;項(xiàng)目產(chǎn)品已經(jīng)形成了“年度十大事件評選”+“年度報(bào)告出版”+“年度專題論壇”+“系列專題講座”的成果群。五年來，共有內(nèi)地及港澳 30 家著名高校，17 家實(shí)務(wù)部門，104位理論與實(shí)務(wù)專家共計(jì) 240 人次實(shí)質(zhì)性地參與報(bào)告的創(chuàng)作;近百位領(lǐng)導(dǎo)、專家在發(fā)布會及專題論壇上發(fā)表了演講，報(bào)告出版品及各大媒體的廣泛推介、官方微信公眾號的持續(xù)轉(zhuǎn)載，有效覆蓋法治建設(shè)專業(yè)群體。

　　《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》由江必新?lián)V主編，由來自內(nèi)地和港澳20所著名高校、6家實(shí)務(wù)部門、46位專家聯(lián)袂創(chuàng)作。全書共分五編：總報(bào)告，宏觀梳理年度法治實(shí)施總體情況，展示全局;七大部門法十四部實(shí)施報(bào)告——分章詳述法律體系各部門實(shí)施進(jìn)展，突出專域;六部年度法治實(shí)施專題報(bào)告——深入探索年度法治實(shí)施重大主題，聚焦要點(diǎn);兩部特別行政區(qū)法治報(bào)告——細(xì)致呈現(xiàn)香港、澳門法治實(shí)踐動態(tài)，比較共進(jìn);十大典型事件名家評析——權(quán)威解讀年度最受關(guān)注大案大事，見微知著。全書共 80 余萬字。

? ? 發(fā)布會由中國行為法學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長田明海主持。

　　江必新教授在致辭中指出，黨的十八大以來，中國法治建設(shè)進(jìn)入了全面依法治國的新階段，法治建設(shè)的重心從社會主義法律體系的建立向全面加強(qiáng)法治實(shí)施轉(zhuǎn)移。基于這一時代背景，中國行為法學(xué)會和中南大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)立了《中國法治實(shí)施報(bào)告》項(xiàng)目，迄今已經(jīng)走過整整五年。五年來，中國法治建設(shè)取得了舉世矚目的進(jìn)步，執(zhí)法、司法、守法各方面發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的重大進(jìn)展，法治中國整體質(zhì)量水平全面提升，真正邁入了法治事業(yè)的升級階段，《中國法治實(shí)施報(bào)告》項(xiàng)目在記錄中國法治進(jìn)程的過程中也迅速成長。由衷感謝諸多領(lǐng)導(dǎo)專家的熱情關(guān)懷和鼎力支持，感謝出版單位的傾力配合和諸多媒體的廣泛傳播，更要感謝社會各界給予的廣泛關(guān)注并盼望各界多提寶貴意見。

　　江必新指出，如何有質(zhì)量、有效率地記載今后中國法治愈加生動豐富復(fù)雜的實(shí)踐，是報(bào)告持續(xù)運(yùn)作的更大挑戰(zhàn)。特別是中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入新時代，法治中國建設(shè)也當(dāng)然地進(jìn)入了新時代：法治建設(shè)任務(wù)將更加艱巨，內(nèi)容將更加多元，成效將更加顯著，可供記載的實(shí)踐也將更加豐富。

　　江必新強(qiáng)調(diào)，今后，《中國法治實(shí)施報(bào)告》要在全面、客觀、準(zhǔn)確記錄法治進(jìn)程上再下功夫，在整理提煉法治實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘總結(jié)法律實(shí)施規(guī)律上再下功夫，在萃取升華法治實(shí)施理論內(nèi)核、探索應(yīng)用理論來分析研判法治實(shí)踐上再下功夫，在為法治中國建設(shè)集結(jié)智慧、為深化法治實(shí)施建言獻(xiàn)策上再下功夫，為新時代的中國法治持續(xù)提供高質(zhì)量的“編年史”和“建言書”。

　　發(fā)布會上，蔣建湘教授發(fā)布了“2017年度中國法治實(shí)施十大事件”。

　　陳云良教授代表主創(chuàng)團(tuán)隊(duì)匯報(bào)了《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》的主要成果。

　　中國法學(xué)會黨組成員、副會長、學(xué)術(shù)委員會主任張文顯教授對《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》給予了高度評價，指出報(bào)告的卷首語高屋建瓴、生動感人;“部門法報(bào)告+專題報(bào)告”的“雙軌”分析單元，有利于豐富和深化人們對中國法治實(shí)施的總體認(rèn)知;法治實(shí)施報(bào)告創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)更加開放、更具有專業(yè)性，尤其是今年特邀了理論造詣精深、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)境界極高的胡云騰首席專家親自擔(dān)綱涉訴信訪報(bào)告的主筆，特邀在法學(xué)界頗有崇高聲望的諸多實(shí)力大咖親自撰寫報(bào)告，大大提高了報(bào)告的品質(zhì)，增強(qiáng)了報(bào)告的公信力和品牌效應(yīng)?？梢哉f《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》既是中國行為法學(xué)會和中南大學(xué)的標(biāo)志性成果，更是全國法學(xué)界共創(chuàng)、共建、共享的一個研究成果。這種由中國行為法學(xué)會和中南大學(xué)牽頭、法學(xué)界知名人士協(xié)同創(chuàng)作的新模式，將會為《中國法治實(shí)施報(bào)告》提供強(qiáng)有力的人才支持和學(xué)術(shù)保障。事實(shí)也表明，在一系列法治研究報(bào)告、評估報(bào)告、觀察報(bào)告、法治年鑒當(dāng)中，《中國法治實(shí)施報(bào)告》堪稱上乘之作。

　　司法部副部長趙大程指出，對中國法治實(shí)踐內(nèi)在價值的研究和發(fā)掘是當(dāng)下法學(xué)研究肩負(fù)的重大責(zé)任。中國法治實(shí)施報(bào)告工作團(tuán)隊(duì)在江必新主編的帶領(lǐng)下，持續(xù)對中國法治的運(yùn)行情況觀察跟蹤、監(jiān)測記錄，認(rèn)真高效地撰寫了年度法治實(shí)施報(bào)告，并且以正式出版品形式發(fā)行，不僅踐行了為法治中國實(shí)踐提供系統(tǒng)的“年度檢驗(yàn)”的承諾，也彰顯了研究成果的理論價值和實(shí)踐價值，為研究、記錄和推動中國法治實(shí)踐做出了積極的貢獻(xiàn)?！吨袊ㄖ螌?shí)施報(bào)告(2017)》深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，從更高的站位、更寬的視野全面審視、客觀評價、深入解讀了中國法治實(shí)施和中國法治的進(jìn)程。這部沉甸甸的法治編年史為我們堅(jiān)定方向、總結(jié)過去、思考未來、繼續(xù)前行發(fā)揮著重要的作用。

　　吳高盛同志指出，《中國法治實(shí)施報(bào)告(2017)》內(nèi)容非常豐富，對 2017 年中國法治建設(shè)實(shí)踐的真實(shí)情況進(jìn)行了客觀的、立體的、全景式的回顧和展望。報(bào)告最大的特點(diǎn)就是有分析評判，還有對策建議，是法治實(shí)踐的生動記錄，又是法治建設(shè)和深化依法治國實(shí)踐的具體指引，對學(xué)界、實(shí)務(wù)界有重大的研究意義和參考價值。

　　發(fā)布會后，“新時代中國法治實(shí)施新任務(wù)新特點(diǎn)新趨勢”專題論壇隆重召開。

　　論壇由中國人民公安大學(xué)原副校長李文燕教授主持。

　　最高人民法院審判委員會副部級專職委員，第二巡回法庭分黨組書記、庭長胡云騰大法官演講《新時代的刑事司法》。

　　國家行政學(xué)院法學(xué)部主任胡建淼教授演講《從形式法治走向?qū)嵸|(zhì)法治》。

　　最高人民法院資深高級法官、中國應(yīng)用法學(xué)研究所副所長曹守曄演講《新時代中國民法實(shí)施新問題新趨勢》。

　　清華大學(xué)商法研究中心主任、清華大學(xué)法學(xué)院朱慈蘊(yùn)教授演講《公司法制的與時俱進(jìn)是法治社會的必然要求》。

　　中國政法大學(xué)副校長時建中教授演講《新時代中國經(jīng)濟(jì)法治的新使命》。

　　中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所周漢華研究員演講《數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動法治范式變革》。

　　天津大學(xué)法學(xué)院院長孫佑海教授演講《人工智能可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)和法治對策》。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授、中國法學(xué)會法治研究基地徐漢明主任演講《習(xí)近平社會治理法治思想與應(yīng)用研究》。

　　北京第四中級人民法院黨組成員副院長程琥演講《差序格局與新時代法治實(shí)施》。

　　北京大學(xué)法學(xué)院湛中樂教授演講《社會治理背景下的大學(xué)法治》。

　　中南大學(xué)法學(xué)院副教授、中國法治實(shí)施報(bào)告副主編王紅霞演講《加強(qiáng)法治實(shí)施的目標(biāo)預(yù)設(shè)》。

　　中國行為法學(xué)會副會長、中國中信集團(tuán)有限公司原監(jiān)事長朱小黃做論壇總結(jié)。會議取得了圓滿成功。

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