(2014年10月16日)

中國法學會副會長 張鳴起

　　很高興能參加第九屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇。首先，我代表中國法學會對本屆論壇的召開表示熱烈的祝賀!對出席論壇的各位專家學者致以親切的問候!向獲獎的作者表示祝賀并致以敬意!向為籌備研討會付出辛勤勞動的北京市法學會和各合作單位表示衷心的感謝!

　　六大區(qū)域法治論壇是中國法學會和地方法學會引領、組織、推動法學研究，服務社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推進法治中國建設的重要陣地。作為六大區(qū)域論壇之一的環(huán)渤海區(qū)域法治論壇，利用區(qū)域資源優(yōu)勢，立足解決發(fā)展中出現(xiàn)的熱點和難點問題，開展學術討論、對策研判，為區(qū)域法治建設做出了突出貢獻，為服務區(qū)域經(jīng)濟、文化發(fā)展等提供了堅實的法治保障。截至今天，環(huán)渤海區(qū)域法治論壇已成功舉辦了八屆，取得了良好的成效，已成為七省市區(qū)法學會引領、帶動廣大法學法律工作者服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、拓展法學研究領域、繁榮法學研究的重要平臺，成為聚合區(qū)域法學資源、推動合作研究的有效途徑，為促進環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)平穩(wěn)發(fā)展發(fā)揮著積極作用。

　　當前，生態(tài)文明建設已成為我國推進社會主義事業(yè)“五位一體”建設中的重要一環(huán)。黨的“十八大”報告明確提出“大力推進生態(tài)文明建設”，十八屆三中全會再次重申了“加快生態(tài)文明制度建設”的相關要求。今年4月，全國人大常委會通過了對環(huán)境保護法的修訂，將于2015年1月1日起施行。這部法律明確了保護環(huán)境是國家的一項基本國策和保護優(yōu)先原則，并確定了每年6月5日為環(huán)境日，充分表明了我們國家對環(huán)境和生態(tài)的高度重視。近年來，環(huán)渤海區(qū)域法治論壇始終秉承服務區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，緊密圍繞環(huán)渤海區(qū)域乃至全國關乎國計民生、生態(tài)建設等重大、前瞻性議題，進行區(qū)域法治研究和項目合作交流。今年，六大區(qū)域法治論壇改由中國法學會主辦，區(qū)域內(nèi)省級法學會承辦，目的是為了提升論壇的層次和質(zhì)量，促進論壇成果應用轉(zhuǎn)化。第九屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇由北京市法學會承辦，天津市法學會、河北省法學會、山西省法學會、山東省法學會、遼寧省法學會以及內(nèi)蒙古自治區(qū)法學會協(xié)辦，以“環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)文明法治建設”為主題，緊密圍繞“京津冀一體化環(huán)境保護法律對策研究”、“大氣污染治理法律對策研究”、“河流水域污染治理法律對策研究”等三個分論題，就解決環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)文明法治建設中所面臨的問題征求專家學者的意見和建議，是運用法治思維和法治方式服務生態(tài)文明建設的重大舉措，是引領全國生態(tài)文明法治建設的很好嘗試。此次論壇從法治的角度，對生態(tài)文明建設開展深入的討論與交流，具有十分重大的理論意義和實踐價值。

　　黨的十八屆四中全會即將召開，全會將針對依法治國、建設法治中國開展專題討論，并對全面推進依法治國作出重大戰(zhàn)略部署。這必將為今后全國法學、法律界的理論研究和司法實務工作指明前進的方向。在此，就法學會貫徹四中全會精神，進一步加強環(huán)渤海區(qū)域法治論壇建設和提升法學法律工作者服務法治中國建設的能力和水平，我提幾點希望和建議：

　　第一，應當廣泛開展深入交流，發(fā)掘和整合區(qū)域資源優(yōu)勢，以服務區(qū)域法治建設為己任，帶動廣大法學法律工作者進行寬領域、跨學科、多角度的法學研究和法律實踐論證活動。自2014年起，環(huán)渤海法治論壇同其他五大區(qū)域法治論壇改為由中國法學會主辦，地方省級法學會輪流承辦的部級品牌項目，其最大的特色和優(yōu)勢就是通過省市區(qū)之間的區(qū)域協(xié)調(diào)合作，共同為法治中國建設建言獻策。參與環(huán)渤海區(qū)域法治論壇的各地法學會，在接下來的工作中，更應當全力合作、互通有無，創(chuàng)造更多的交流機會，把論壇辦出水平、辦出特色，增強論壇的影響力和凝聚力。

　　第二，應當始終圍繞黨和國家工作大局，進一步增強責任意識，從區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，重點研究一些帶有共性或區(qū)域性的熱點、難點問題，集思廣益，共同為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的法治建設環(huán)境提供智力支持。中國法學會、各級地方法學會是中央和地方黨委領導、支持下開展法學研究、法律服務的群團組織，是黨和政府聯(lián)系全國各地各界法學法律工作者的重要橋梁、紐帶，是繁榮法學研究、服務法治中國建設的有力支柱。因此，牢固樹立大局觀念、責任意識，樹立研究成果為黨和國家法治事業(yè)發(fā)展作貢獻的服務意識，應當是對法學會和每位法學法律工作者開展法學研究的基本要求。希望各省市區(qū)法學會、各位法學法律專家學者，繼續(xù)弘揚優(yōu)良的法學研究作風，為法治中國建設貢獻聰明才智。

　　第三，應當以問題為導向，研以致用，積極促使成果轉(zhuǎn)化，分享研究經(jīng)驗，開拓法學研究的新局面、新領域。 “實踐是檢驗真理的唯一標準”。法學理論研究的價值，更多的是在法律實務中得以體現(xiàn)。本屆論壇以“環(huán)渤海區(qū)域生態(tài)文明法治建設”為主題，分類征集、評選了一批優(yōu)秀成果，對于這些優(yōu)秀成果，七省市區(qū)法學會應當積極創(chuàng)造條件，下大力氣做好成果轉(zhuǎn)化工作，為全國生態(tài)文明法治建設先試先行，從而提升論壇的質(zhì)量和在全國的影響力。希望各界各地法學法律工作者，在各級法學會的協(xié)助、服務下，共同分享研究思路和研究方法，在思想的碰撞中，激發(fā)出更多具有創(chuàng)新意義和實用價值的優(yōu)秀成果，助力法治中國的建設發(fā)展。

　　同志們，朋友們，黨的十八屆四中全會將開啟全面推進依法治國新里程。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法治是重要標志和具體體現(xiàn)。法治中國建設的偉大實踐為我們廣大法學法律工作者提供了空前廣闊的發(fā)展空間，也為我們提出了新的艱巨挑戰(zhàn)。我們要以時不我待，勇于擔當?shù)木?，認真學習貫徹十八大和十八屆三中全會、四中全會精神，以此為統(tǒng)領和指導，按照新形勢新任務新要求，深入調(diào)研，及時了解和分析法治中國建設的新信息新情況新問題，提出解決的對策建議，這是我們法學法律工作者參加法治中國建設的重要途徑和方法。我相信，廣大法學法律工作者一定會在黨的十八屆四中全會精神指引下，以本屆論壇的召開為契機，以更加飽滿的熱情和更為優(yōu)秀的研究成果為法治中國建設，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢做出新的、更大的貢獻!

　　最后，祝第九屆環(huán)渤海區(qū)域法治論壇取得圓滿成功!