張鳴起副會(huì)長在2018年“澳門與內(nèi)地青年法律交流周”開幕式上的致辭

(2018年6月20日 四川成都)

四川省檢察院馮鍵檢察長、澳門特區(qū)政府法務(wù)局羅靜萍廳長，

來自澳門和內(nèi)地的各位老師和同學(xué)們：

　　大家上午好!

　　很高興在綠樹成蔭的仲夏時(shí)節(jié)來到天府之國成都，出席2018年“澳門與內(nèi)地青年法律交流周”活動(dòng)。首先，我代表中國法學(xué)會(huì)對交流周的開幕表示熱烈祝賀，向遠(yuǎn)道而來的各位澳門青年朋友致以誠摯問候，向付出辛勞的四川省委政法委及四川省法學(xué)會(huì)等單位表示衷心感謝!

　　澳門回歸近二十年，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)民生、促進(jìn)和諧等方面取得了令人矚目的成就。過去的一年雖然內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變，但澳門憑著“一國兩制”的制度優(yōu)勢，積極應(yīng)對克服困難，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展總體向好態(tài)勢。尤其面對自1953年有記錄以來最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，在中央政府的大力支持下，在解放軍駐澳部隊(duì)等機(jī)構(gòu)的全力幫助下，澳門廣大居民守望相助，救災(zāi)和重建等工作有力有序有效，成效顯著。

　　同學(xué)們，國家的發(fā)展已進(jìn)入新時(shí)代。在新的歷史時(shí)期，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告里確定了中國各項(xiàng)事業(yè)的新使命、新方略、新要求，為國家的未來繪制了美好壯麗的發(fā)展藍(lán)圖。十九大報(bào)告進(jìn)一步將港澳治理納入國家治理體系，為“一國兩制”偉大實(shí)踐描繪宏偉目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，近來中央各部門出臺(tái)了一系列便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施。求學(xué)方面，財(cái)政部、教育部為來內(nèi)地就讀的港澳學(xué)生專設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金，并加強(qiáng)各學(xué)校對港澳學(xué)生在就業(yè)、成立社團(tuán)、醫(yī)療保障等方面的指導(dǎo)。就業(yè)方面，多部門聯(lián)合發(fā)文，保障在內(nèi)地就業(yè)的港澳同胞享有同等的繳存住房公積金和申請公積金貸款權(quán)利。人力資源和社會(huì)保障部還在加緊研究取消港澳同胞在內(nèi)地就業(yè)需要許可的制度、消除港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)障礙等問題，并支持更多港澳同胞到內(nèi)地事業(yè)單位就業(yè)。這些舉措將為港澳青年在內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造更加便利的條件，提供更為廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。

　　中國法學(xué)會(huì)是中國法學(xué)法律界的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，在我國法治建設(shè)進(jìn)程中切實(shí)發(fā)揮著“引領(lǐng)者”“智囊團(tuán)”“蓄水池”“宣傳員”等作用。當(dāng)前法學(xué)會(huì)工作已開啟新征程。在團(tuán)結(jié)法學(xué)法律工作者方面，我會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全國縣級法學(xué)會(huì)全覆蓋，個(gè)人會(huì)員超過63萬人，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)超過1000個(gè)。在發(fā)揮智庫作用方面，我會(huì)每年召開超過30期立法專家咨詢會(huì)，以專業(yè)和智力優(yōu)勢參與國家立法工作，并圍繞黨和政府中心工作開展重大問題研究。此外，我會(huì)始終以開放的心態(tài)不斷擴(kuò)大深化對外法學(xué)交流，加強(qiáng)涉外法律調(diào)研和法律服務(wù)。我會(huì)一直重視對澳門研究與交流工作，愿意服務(wù)“一國兩制”實(shí)踐，為澳門與內(nèi)地法律青年交流合作提供更豐富的資源和更多機(jī)會(huì)。我們舉辦交流周活動(dòng)，就是為同學(xué)們了解祖國、認(rèn)識(shí)內(nèi)地、融入社會(huì)提供交流平臺(tái)。

　　借此機(jī)會(huì)，我想提三點(diǎn)希望：

　　第一， 堅(jiān)定法律信仰，樹立憲法權(quán)威。大家都知道，國家憲法和澳門基本法共同構(gòu)成澳門特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。憲法在包括香港、澳門特區(qū)在內(nèi)的中國具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。今年3月《中華人民共和國憲法修正案》頒布施行，這是保證我國憲法與時(shí)俱進(jìn)，以及推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。對此，希望澳門的法律青年帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，為“一國兩制”實(shí)踐的行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供重要保障。

　　第二， 胸懷鴻鵠之志，不斷促進(jìn)澳門法治發(fā)展進(jìn)步。法治是國家昌盛的根本，也是城市繁榮的前提。澳門行政長官崔世安在2018年度施政報(bào)告里坦言“法治建設(shè)仍是澳門施政的短板”，但也同時(shí)指出“今天的澳門比過去任何時(shí)候都有更好的發(fā)展機(jī)遇，更接近共享發(fā)展的目標(biāo)”。面對澳門發(fā)展的新形勢，我們既要看到不足，更要看到機(jī)遇和希望。作為新一代法律人，大家生逢盛世，也重任在肩。只有當(dāng)下珍惜時(shí)光、勤奮學(xué)習(xí)，才能成長為有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)者和接班人。希望大家不忘初心，共同編織澳門法治的美好明天，為“一國兩制”在澳門成功實(shí)踐營造更好的法治環(huán)境。

　　第三， 搭乘國家發(fā)展快車，在實(shí)現(xiàn)中國夢的奮斗中彰顯自己的人生價(jià)值。偉大的事業(yè)需要全社會(huì)尤其是青年人的共同參與，希望在青年一代。一代偉人毛澤東有段名言，“世界是你們的，也是我們的，但是歸根結(jié)底是你們的”。你們青年人朝氣蓬勃，好像早晨八、九點(diǎn)鐘的太陽，希望寄托在你們身上。我們欣喜地看到，澳門堅(jiān)守“一國”之本，善用“兩制”之利，一直積極參與和助力“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略。希望澳門青年人凝聚愛國愛澳正能量，抓住國家發(fā)展機(jī)遇，感受國家共享發(fā)展成果的誠意，將個(gè)人成長與國家民族命運(yùn)緊密相連。前不久習(xí)近平總書記在北京大學(xué)講話時(shí)對廣大青年提出“愛國、勵(lì)志、求真、力行”四點(diǎn)要求，希望澳門青年朋友以此為目標(biāo)，為“一國兩制”鋪路架橋，為國家建設(shè)添磚加瓦。

　　各位同學(xué)，各位老師，

　　“錦官城”成都是國家歷史文化名城，古為蜀國首都，今為我國西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通、通訊樞紐。在某機(jī)構(gòu)評選的《2018中國城市商業(yè)魅力排行榜》上，成都更是第三年蟬聯(lián)15個(gè)“新一線”城市榜首。希望大家通過一周的交流參訪，既了解掌握中國法律、內(nèi)地法治建設(shè)概貌，也領(lǐng)略成都悠久的歷史文化古韻，感受其活力十足的城市脈動(dòng)。祝愿各位青年朋友在成都期間有所收獲!預(yù)祝本次交流周取得圓滿成功!

　　謝謝大家!