6月19日下午，《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例(征求意見稿)》專家研討會

暨中國法學會2018年第15期立法專家咨詢會在北京召開

　　2018年6月19日下午，《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例(征求意見稿)》專家研討會暨中國法學會2018年第15期立法專家咨詢會在北京召開。研討會由中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯同志主持。

中國法學會黨組成員、副會長、學術(shù)委員會主任張文顯同志主持會議

　　本次立法專家咨詢會受到了中央有關(guān)部門的高度重視和大力支持。司法部財金司副巡視員胡慶美，財政部條法司副司長賴永添、四處處長張雪琴、三處副處長啜佳佳和干部李樹榮參加了研討會。研討會開始后，賴永添副司長向?qū)＜覍W者介紹了《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例(征求意見稿)》的立法背景及對非營利組織資產(chǎn)權(quán)屬界定的主要考慮。

　　中國法學會財稅法學研究會會長、北京大學法學院教授劉劍文，全國人大常委會法工委民法室原副主任、巡視員扈紀華，中國法學會行政法學研究會常務(wù)理事、最高人民法院行政庭原庭長趙大光，中國法學會財稅法學研究會常務(wù)理事、中國法學會立法學研究會副會長、中央民族大學法學院教授熊文釗，中國法學會財稅法學研究會常務(wù)副會長、武漢大學法學院教授熊偉，中國法學會財稅法學研究會副會長、中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授施正文，中國政法大學民商經(jīng)濟法學院社會法學研究所所長、教授趙紅梅，中國法學會民法學研究會副秘書長、中國社科院法學研究所民法研究室副主任、研究員朱廣新，中國法學會財稅法學研究會常務(wù)理事、安徽大學法學院教授華國慶，中國法學會財稅法學研究會常務(wù)理事、遼寧大學法學院教授任際，中國財政科學研究院研究員文宗瑜，武漢大學法學院教授羅昆，甘肅政法學院民商經(jīng)濟法學院教授馮樂坤，北京大學法學院教授葉姍，湘潭大學法學院教授王霞，中國法學會財稅法學研究會副秘書長、西南政法大學經(jīng)濟法學院教授陳治等相關(guān)領(lǐng)域的知名專家學者參加會議并發(fā)表修改建議。此外，中國社會組織評估委員會委員、北京大學法學院教授金錦萍提交了書面意見。

　　本場立法專家咨詢會分兩個階段進行。第一階段研討的是《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例(征求意見稿)》，重點圍繞著非營利組織資產(chǎn)的權(quán)屬界定問題展開。第二階段研討的是《資源稅法(送審稿)》。專家學者會前對《資源稅法(送審稿)》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例(征求意見稿)》進行了認真審讀，很多專家還在會前提交了精心準備的書面意見，會上逐一發(fā)表了進一步修改完善的意見，并對有關(guān)重點問題進行了深入討論。

　　本次會議由中國法學會研究部、中國法學會財稅法學研究會共同承辦。中國法學會研究部副主任彭伶和成果應(yīng)用處孫立軍副處長，民主與法制社干部周頔，訪問學者嚴林雅等參加了本次會議。

　　為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，充分發(fā)揮中國法學會作為黨和政府聯(lián)系法學法律界橋梁紐帶、國家法治領(lǐng)域核心智庫的作用，更好地配合國家立法活動，同時也為了更好地為廣大法學法律專家學者提供貢獻智慧、學術(shù)報國的平臺和渠道，中國法學會于2015年1月創(chuàng)辦“立法專家咨詢會”，并建立常態(tài)性機制，對全國人大常委會法工委、國務(wù)院法制辦以及國務(wù)院各部委委托或公開征求意見的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章(草案)進行研討。2015年至今，共組織召開了120余場立法專家咨詢會，超過2400人次專家學者參與研討，會后形成的《專家咨詢報告》合計達到360多萬字。立法專家咨詢會和會后形成的《專家咨詢報告》，受到了中央領(lǐng)導同志、國家立法機關(guān)和中央相關(guān)部門的高度重視。立法專家咨詢會已經(jīng)在我國法學法律界乃至社會各界產(chǎn)生了廣泛影響，得到了普遍認可。

　　黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，中國法學會將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，根據(jù)國家立法計劃，繼續(xù)組織召開立法專家咨詢會，并在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上堅持改革創(chuàng)新，努力形成“1+1+1”(即“一次立法專家咨詢會、一份專家咨詢報告、一件要報”)三位一體全覆蓋的新機制，為實現(xiàn)黨的十九大提出的“推進科學立法、民主立法、依法立法，以良法促進發(fā)展、保障善治”貢獻力量。

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