在北京市大興區(qū)法學(xué)會(huì)成立大會(huì)上的講話

　　　　(2016年11月11日)

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng) 王其江

同志們：

　　大家好!今天在這里召開(kāi)大興區(qū)法學(xué)會(huì)成立大會(huì)，標(biāo)志著北京市有了第一個(gè)基層區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)，結(jié)束了北京市各區(qū)沒(méi)有法學(xué)會(huì)的歷史，也標(biāo)志著北京市法學(xué)會(huì)組織體系逐步健全，基層組織建設(shè)逐步完善。在此，我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)對(duì)大興區(qū)法學(xué)會(huì)第一次會(huì)員代表大會(huì)的順利召開(kāi)，向即將當(dāng)選的大興區(qū)法學(xué)會(huì)第一屆理事會(huì)各位理事、常務(wù)理事和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員表示熱烈祝賀，向各位代表和奮斗在法治建設(shè)第一線的首都法學(xué)界、法律界的同志們，致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候!

　　北京市法學(xué)會(huì)以換屆工作為契機(jī)，在市委、市委政法委領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合首都工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，牢固樹(shù)立和貫徹“五大理念”，按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)北京市“十三五規(guī)劃”中的目標(biāo)任務(wù)和京津冀協(xié)同發(fā)展的重要使命，以及落實(shí)城市戰(zhàn)略定位、治理大城市病、建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都、實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展等艱巨任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)法學(xué)會(huì)全面建設(shè)和法學(xué)研究工作，取得了明顯成效。研究制定的《北京市法學(xué)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)首都法學(xué)法律工作者政治引領(lǐng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《北京市法學(xué)會(huì)“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃綱要》，得到了中國(guó)法學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，并在中國(guó)法學(xué)會(huì)《情況簡(jiǎn)報(bào)》轉(zhuǎn)發(fā);組織開(kāi)展的“第二屆首都十大青年法學(xué)家評(píng)選表彰”、主持撰寫(xiě)的《首都法治建設(shè)白皮書(shū)》、組織舉辦的“首屆首都青年法治論壇”、京津冀法治論壇等系列工作和活動(dòng)得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的好評(píng);新發(fā)展研究組織8家，學(xué)科類(lèi)研究組織達(dá)到51個(gè)，研究組織數(shù)量居全國(guó)各省級(jí)法學(xué)會(huì)首位。

　　大力加強(qiáng)基層法學(xué)會(huì)建設(shè)，是大勢(shì)所趨，也是機(jī)遇所在。北京市委、市委政法委和北京市法學(xué)會(huì)很好地把握了這種大勢(shì)，抓住了這個(gè)機(jī)遇，在加強(qiáng)區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)上走出了重要一步，使北京市黨的群團(tuán)組織體系又多了一個(gè)重要成員，政法戰(zhàn)線又多了一個(gè)重要組成部分，法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)、基層社會(huì)治理又多了一支重要力量，首都法學(xué)法律工作者又有了一個(gè)接受服務(wù)聯(lián)系的平臺(tái)。大興區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)的成立，是北京市法學(xué)法律界的一件喜事和盛事，是北京市群團(tuán)建設(shè)與法治建設(shè)又邁出的堅(jiān)實(shí)一步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　下面，我就加強(qiáng)北京市區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、要從全面依法治國(guó)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)的重要性和緊迫性

　　法學(xué)會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，是政法工作的重要組成部分，是聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的橋梁和紐帶。加強(qiáng)北京市區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)建設(shè)，是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀要求;是全面依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)的客觀要求;也是新形勢(shì)下群團(tuán)組織更好地發(fā)揮職能作用，推進(jìn)法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。

　　去年7月，中央首次召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議，將群團(tuán)工作提高到一個(gè)前所未有的新高度。習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并作重要講話。習(xí)總書(shū)記指出，群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，新形勢(shì)下，黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。要從鞏固黨的執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度，抓好黨的群團(tuán)工作，保證黨始終同廣大人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

　　基層組織是做好群團(tuán)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。法學(xué)會(huì)作為黨聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶，必須履行好職責(zé)，積極參與到基層社會(huì)治理中，服務(wù)和服從于黨的工作大局。

　　基層法學(xué)會(huì)建設(shè)是中國(guó)法學(xué)會(huì)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，樂(lè)泉會(huì)長(zhǎng)、冀平書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)都非常重視，多次做出重要批示，親自推動(dòng)有關(guān)工作開(kāi)展。中國(guó)法學(xué)會(huì)要求，基層法學(xué)會(huì)要實(shí)現(xiàn)全國(guó)全覆蓋。希望北京市要以大興區(qū)法學(xué)會(huì)的成立為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒其他地方的成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)其他各區(qū)盡快組建法學(xué)會(huì)。

　　二、要準(zhǔn)確把握法學(xué)會(huì)屬性，始終堅(jiān)定正確的政治方向

　　習(xí)總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上指出，政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位的。法學(xué)會(huì)作為重要的群團(tuán)組織，要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，承擔(dān)起引導(dǎo)法學(xué)法律工作者聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)，把法學(xué)法律工作者最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/span>

　　北京市法學(xué)會(huì)要加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)法學(xué)會(huì)的指導(dǎo)，在工作中自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央始終保持高度一致。要緊緊圍繞黨和政府大局與中心工作，組織動(dòng)員區(qū)域內(nèi)法學(xué)法律工作者走在時(shí)代的最前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要健全完善基層組織體系，加強(qiáng)聯(lián)系廣大法學(xué)法律工作者的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為法學(xué)會(huì)工作健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　三、要加強(qiáng)能力建設(shè)，更好地發(fā)揮職能作用

　　法學(xué)會(huì)是黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的人民團(tuán)體，又是法學(xué)法律界的群眾團(tuán)體和學(xué)術(shù)團(tuán)體，具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，以及基礎(chǔ)廣泛、人才薈萃、聯(lián)系面廣、地位超脫的特點(diǎn)。北京市、區(qū)法學(xué)會(huì)要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有針對(duì)性地加強(qiáng)能力建設(shè)，為更好地發(fā)揮職能作用提供有力支持。

　　一是提升組織引領(lǐng)的能力。作為學(xué)術(shù)團(tuán)體的法學(xué)會(huì)，對(duì)法學(xué)領(lǐng)域和法律實(shí)踐中帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大理論課題進(jìn)行研究，這既是客觀需要，也是中央對(duì)地方法學(xué)會(huì)的基本要求。要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)?shù)?、研究?dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)?，切?shí)把人民群眾關(guān)心、黨委政府關(guān)注和當(dāng)前最迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，政法工作需要解決的實(shí)際問(wèn)題作為主攻方向，瞄準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，加大研究和分析力度，深入開(kāi)展調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，為黨委政府和有關(guān)部門(mén)科學(xué)決策提供智力支持。

　　二是提升服務(wù)群眾的能力。要組織會(huì)員針對(duì)群眾法治需求，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治宣傳、法律咨詢(xún)方式服務(wù)群眾，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)產(chǎn)品。要通過(guò)課題、論壇或研討會(huì)、評(píng)價(jià)激勵(lì)、優(yōu)秀人才評(píng)選表彰等載體和機(jī)制，不斷提高服務(wù)法學(xué)法律工作者的質(zhì)量和水平，把法學(xué)會(huì)真正建成值得依戀和信賴(lài)的“法學(xué)法律工作者之家”。

　　三是提升會(huì)員工作的能力。要把會(huì)員工作作為事關(guān)法學(xué)會(huì)根本和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。要堅(jiān)持多渠道發(fā)展會(huì)員的思路，除了政法機(jī)關(guān)、律師隊(duì)伍、有行政執(zhí)法權(quán)的政府部門(mén)、法律院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)外，也要注重在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位和有關(guān)社會(huì)組織中發(fā)展會(huì)員，努力擴(kuò)大會(huì)員的覆蓋面。要加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)制度化機(jī)制化規(guī)范化建設(shè)，組織開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，凝聚會(huì)員，培養(yǎng)人才，建設(shè)一支向心力強(qiáng)、充滿活力的會(huì)員隊(duì)伍。

　　四是提升開(kāi)拓創(chuàng)新的能力。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，積極探索、勇于實(shí)踐，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，著力在組織建設(shè)、班子建設(shè)、人員管理、會(huì)員工作、科研工作、法律服務(wù)等方面創(chuàng)新，走出一條適合本地法學(xué)會(huì)工作模式的新路子，開(kāi)創(chuàng)法學(xué)會(huì)工作新局面。

　　同志們，全面依法治國(guó)、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是保障國(guó)家長(zhǎng)治久安、增進(jìn)人民福祉的偉大事業(yè)，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定信念、勇?lián)姑?、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不懈努力。我相信，有北京市委、市政府和市委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在各區(qū)黨委、政府高度重視和大力支持下，在法學(xué)法律工作者的積極參與下，北京市基層法學(xué)會(huì)建設(shè)和法學(xué)會(huì)整體工作一定會(huì)開(kāi)創(chuàng)嶄新天地，為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!