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2024年10月23日 星期三
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點評人:汪世榮

時間:2018-07-12   來源:  責任編輯:fml

?????? 非常開心參加這個會議,我這個文章讀了3-5遍,今天下午周寓先是基層法官,讓我點評更多是一個討論。文章和他剛才的發(fā)言中間沒有太大關系,我和他說的是要匯報文章核心觀點是什么,用了什么樣的材料,怎么樣進行邏輯推理,然后得出了什么結(jié)論。文章我就不說了,我針對他發(fā)言回應一下,兩個好的方面:

  一是不能過分的只強調(diào)利益,剛才用了利益泛化,法律司法,整個社會解決糾紛時一定要全面,要多個方面看問題,要有重點還不能只強調(diào)一個方面。我非常同意解決糾紛過程當中要有全面的觀點。

  二是強調(diào)要有“勿忘法學以規(guī)則調(diào)整利益的初心”,強調(diào)規(guī)則的作用這也是非常好的。如果不強調(diào)規(guī)則這個社會很難把糾紛解決好,題目叫做二元性和二元糾紛的解決實際上強調(diào)的是規(guī)則,最后結(jié)論強調(diào)的還是規(guī)則,這也是好的方面。

  我提幾個問題:

  第一,文章關于糾紛本身的研究要認真思考。文章里面講糾紛有兩面性,一個是利益的性質(zhì),一個是規(guī)則的性質(zhì)。這個要重新的認識。怎么區(qū)分糾紛,法學人一般分為刑事、行政、民事還有教科書上有經(jīng)濟糾紛,“楓橋經(jīng)驗”不是解決刑事糾紛,民事糾紛,是講的是民間糾紛,是民事糾紛里面非常小的內(nèi)容,陳書記去楓橋十幾次就知道不是解決刑事、行政糾紛就是民間糾紛的,家庭鄰里糾紛,婚姻糾紛,適合于就地解決,適合于民間調(diào)解,適合于老百姓和和氣氣把這個事情解決了,社會就和諧了。不區(qū)分糾紛的性質(zhì)就對“楓橋經(jīng)驗”有誤解。第二糾紛有國際國內(nèi)的糾紛,“楓橋經(jīng)驗”和國際糾紛就不沾邊,這就是基層治理的經(jīng)驗。如果我們不強調(diào)糾紛的性質(zhì),一下子要解決就地化解,國際糾紛怎么就地化解?這個有點誤解。

  第二,糾紛解決要有質(zhì)量的,強調(diào)理論和實踐結(jié)合的。糾紛解決可以通過預防的方式,可以通過化解的方式,可以通過控制的方式,可以通過合法的方式解決,但是糾紛也可能激化,也可能是民轉(zhuǎn)刑,還可能是武力,惡性方式群體性糾紛也是糾紛。預防糾紛,楓橋的說法是“化早化小化苗頭”,最初解決糾紛就好解決鬧大了,激化了解決就有難度了。“楓橋經(jīng)驗”就是說要早解決糾紛,周法官說到一個年輕人一聽到“經(jīng)驗”就感覺有壓力,這是對的,年輕人要認認真真的學習,不學習經(jīng)驗和老一輩,不學習同事、同行,不學習國際國內(nèi)的不行,經(jīng)驗有好的一方面,當然也有一定局限,我們要對它進行分析,但是他是一個好東西,好經(jīng)驗可以很好的解決問題,學習“楓橋經(jīng)驗”也是非常重要的。

  第三,周法官也講了這個案例。講的案例沒有很詳細的說是什么案例,文章里面講了這樣的案例。一個當事人被公安機關不當侵權(quán)發(fā)生了這樣的事情,過了十幾年沒有解決,按照“楓橋經(jīng)驗”應該解決,按照法律不應該解決,時間都那么長了,大家都忘得一干二凈了,要不要解決?還是要回答這個問題,不能簡單化。老百姓有了事,發(fā)生了侵權(quán)的事,過一百年這也是一個事?!皸鳂蚪?jīng)驗”就是要回答這個問題,給老百姓做個思想工作,和風細雨。和他們進行思想的交流,把思想的問題解決了,就地化解了,老百姓都想通了,大家都和睦了,基層社會就好了。如果我們拿個條條框框說訴訟時效過了,別人欺負你就白欺負了,還是要轉(zhuǎn)變觀念。糾紛解決方式有多元,調(diào)解就是一個非常好的方式。為什么好?強調(diào)了早上各位領導講得非常好,基層群眾自治,行業(yè)自我管理,各行各業(yè)負起責任,把矛盾糾紛化解在基層,這就非常好。

  我的建議是這樣的周法官下來以后要認認真真把老師們,同志們,講的內(nèi)容做一個梳理和思考,在這個基礎上把這個文章進行深化修改,總之永遠學習,永遠進步,這就是年輕人學習最好的進步方式,感謝大家!

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