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2024年10月23日 星期三
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報(bào)告人何秀娟:“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在刑事司法審判中的適用研究——以xz市法院輕傷害案件審判為藍(lán)本

時(shí)間:2018-07-12   來(lái)源:  責(zé)任編輯:fml

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位法界同仁:

?????? 大家下午好!

  非常感謝組委會(huì)給我這次寶貴的發(fā)言機(jī)會(huì),我匯報(bào)的題目是《“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在刑事司法審判中的適用研究--以xz市法院輕傷害案件審判為藍(lán)本》,匯報(bào)分為以下三方面的內(nèi)容:

  一、選題的原因

  “楓橋經(jīng)驗(yàn)”是我國(guó)基層社會(huì)綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型,其具有多維的理論內(nèi)涵,并且跟隨時(shí)代的變化在不斷的發(fā)展創(chuàng)新。作為一名法院干警,在不斷的審視、思考理論和審判實(shí)踐的對(duì)接中,我認(rèn)為在刑事司法視角下,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國(guó)基層社會(huì)不斷對(duì)刑事政策理論的具體實(shí)踐,與我國(guó)刑事政策理論具有內(nèi)在統(tǒng)一性,并且也一直被適用于刑事司法實(shí)踐中。查閱之前的研究成果,僅有“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在刑事和解等單一刑事訴訟制度的應(yīng)用,因此希望對(duì)刑事司法審判視角下的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”從理論到制度進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析論證,以期指導(dǎo)實(shí)踐。

  二、本文的主要內(nèi)容

  第一部分提出刑事司法視角下的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”理論內(nèi)涵。從我國(guó)50多年的社會(huì)發(fā)展變革中,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)立、發(fā)展和成熟的進(jìn)程也正是我國(guó)刑事政策理論運(yùn)用于實(shí)踐、指導(dǎo)實(shí)踐的寫(xiě)照,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是中國(guó)基層社會(huì)對(duì)刑事政策理論的具體實(shí)踐,為中國(guó)特色的刑事政策理論提供了豐富的鄉(xiāng)土資源和實(shí)證素材。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念,展現(xiàn)出以人為本的、全面系統(tǒng)的、寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策觀,其提出最大限度的預(yù)防和減少犯罪、化解社會(huì)矛盾的要求、與中國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)步調(diào)一致,具有先進(jìn)性和普適性,對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)意義重大。在當(dāng)代刑事司法視角下的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論內(nèi)涵應(yīng)是以人為本、依靠群眾為核心,化解矛盾、預(yù)防犯罪為目的,教育為主,懲罰為輔為理念。

  第二部分提出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”適用于刑事司法審判的路徑選擇。楓橋經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于刑事司法審判具有堅(jiān)實(shí)的法律依據(jù)和理論基礎(chǔ),并且從我國(guó)刑事司法實(shí)踐總結(jié)的重要經(jīng)驗(yàn)成果的制度化、立法化也進(jìn)一步證明了這一點(diǎn)。第一,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心是以人為本、依靠群眾,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的任務(wù)和原則對(duì)此也提出同樣要求。第二,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以化解矛盾、預(yù)防犯罪為目的,其積累的中國(guó)社會(huì)基層和解經(jīng)驗(yàn),是我國(guó)刑事和解制度探索的一個(gè)縮影,也與我國(guó)政法機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn)目標(biāo)一致。2013修改實(shí)施的《刑事訴訟法》規(guī)定了刑事和解的制度,其為加害人、被害人以及辦理案件的司法機(jī)關(guān)帶來(lái)利益,從而在實(shí)踐中獲得強(qiáng)大的生命力。第三,新的刑事訴訟法修正草案增加了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度?!皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”秉持教育為主、懲罰為輔的理念,進(jìn)行教育人、挽救人,讓犯錯(cuò)者“知錯(cuò)必改”,而認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度正是以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理念為指引,踐行寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的客觀要求,呈現(xiàn)當(dāng)代司法寬容精神的實(shí)體價(jià)值和提高刑事訴訟效率的程序價(jià)值。第四,非監(jiān)禁罪犯的社區(qū)矯正制度。《刑事訴訟法》規(guī)定了社區(qū)矯正制度。司法部等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于組織社會(huì)力量參與社區(qū)矯正的意見(jiàn)》進(jìn)一步鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正。從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)設(shè)之初的“幫教感化”到非監(jiān)禁刑的社區(qū)矯正制度,體現(xiàn)了中國(guó)人的善意和人本關(guān)懷,有利于犯罪分子的改造和回歸社會(huì),更有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)犯罪分子“特殊預(yù)防”的目的。

  第三部分從實(shí)證角度研究“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在刑事司法審判中的適用。隨著我國(guó)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,催生了各種違法犯罪活動(dòng),尤其值得注意的是,司法實(shí)踐中輕微刑事案件尤其輕傷害案件數(shù)量高居不下且有繼續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”源于中國(guó)傳統(tǒng)法律思想,源于村鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),其注重良好的人際關(guān)系的建立,注重和諧村落的建立,強(qiáng)調(diào)仁愛(ài)、群體、包容,彰顯中國(guó)傳統(tǒng)文化中“以和為貴”的理念。而輕傷害案件由于社會(huì)成員個(gè)體之間的矛盾沖突所致,其案件特征突出反映中國(guó)社會(huì)尤其是基層社會(huì)在時(shí)代變遷中社會(huì)秩序以及成員之間關(guān)系變化、暴力沖突而導(dǎo)致的犯罪案件。因此,我選取xz市法院2015年-2017年輕傷害案件審判情況,研究刑事審判中的存在問(wèn)題以及“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指導(dǎo)下的輕傷害案件刑事審判建議。

  首先以實(shí)證調(diào)研的方法總結(jié)xz市法院輕傷害案件審判情況:其主要特征有:輕傷害案件高發(fā);農(nóng)民及勞務(wù)工、無(wú)業(yè)者占比較大,部分被告人有前科劣跡;因日常偶發(fā)矛盾引發(fā)的案件占比較大;傷害后果較輕;刑事和解案件數(shù)量占比較大;緩刑適用率高、免予刑事處罰低。繼而從中分析審理該類(lèi)案件時(shí)存在的問(wèn)題并有針對(duì)性的提出以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指導(dǎo)下的刑事審判建議:總的原則是根據(jù)具體案件的犯罪事實(shí)和情節(jié)區(qū)別對(duì)待,合法、合理、合情做出恰當(dāng)處理。具體做法有:確立適用緩刑、免予刑事處罰的一般原則;正確認(rèn)識(shí)被害人諒解與量刑的關(guān)系;辯證分析被告人前科、劣跡對(duì)適用緩刑的影響;對(duì)不能即時(shí)履行賠償義務(wù)的被告人科學(xué)選擇適用緩刑等。

  三、本文的創(chuàng)新之處

  本文的創(chuàng)新即理論的創(chuàng)新和運(yùn)用。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以具有強(qiáng)大的生命力,是因?yàn)槠涫菍?shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的理論。法院作為法治中國(guó)的重要組成部分,司法是公平正義的最后一道防線,因此在面對(duì)具體的人和案件時(shí),更需要了解和尊重這個(gè)國(guó)家的歷史、傳統(tǒng)、民情,更應(yīng)該注重研究和運(yùn)用從中積累的成功的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。我希望刑事司法審判中能夠?qū)ⅰ皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”精神內(nèi)化為引導(dǎo)法官辦理案件的價(jià)值取向并對(duì)此進(jìn)行充分學(xué)習(xí)、借鑒、運(yùn)用和創(chuàng)新,堅(jiān)持打擊犯罪和保障人權(quán)并重,堅(jiān)持司法為民,堅(jiān)持創(chuàng)新辦案工作方法,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

  以上是我的匯報(bào),不當(dāng)之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正,謝謝大家!

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