何勤華：第二分論壇一共有五位報(bào)告人報(bào)告和點(diǎn)評(píng)，一位是首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院的講師陳寒非博士，一位是江蘇省徐州市中級(jí)人民法院刑一庭法官助理何秀娟法官，還有一位是中國(guó)社科院法學(xué)所盧超副研究員報(bào)告，還有一位浙江大學(xué)光華法學(xué)院博士生郭棟博士，第五位是山東政法學(xué)院宋加秘同學(xué)，五位報(bào)告人。評(píng)論人五位，一位是清華大學(xué)法學(xué)院的高其才教授，華東師范大學(xué)法學(xué)院的錢葉六教授，中央黨校國(guó)家行政學(xué)院政法教研部副主任封麗霞教授，中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院黨內(nèi)法規(guī)研究中心主任王建芹教授，上海文史館館長(zhǎng)華東政法大學(xué)教授郝鐵川老師。

　　第二分論壇著重探討五個(gè)問題，第一個(gè)問題關(guān)于鄉(xiāng)村治理當(dāng)中多元的規(guī)范層次沖突以及整合，包括在實(shí)踐當(dāng)中怎么運(yùn)作的更好。

　　第二個(gè)問題，在刑事審判角度如何借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，報(bào)告和評(píng)論人指出，不能僅僅局限刑事審判，把它推廣到形勢(shì)審判理論，推廣到以人為本的核心，推廣到依靠群眾、和解手段等方面做的更好。

　　第三個(gè)問題，探討了信訪改革當(dāng)中內(nèi)嵌的張力以及疏解，報(bào)告人和專家都集中圍繞信訪在現(xiàn)在的價(jià)值、優(yōu)點(diǎn)以及缺陷，以及怎么通過法治手段解決，尤其現(xiàn)在進(jìn)入到網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這個(gè)專家的發(fā)言對(duì)于我們參加論壇的同志有很大的幫助。

　　第四個(gè)問題，行政權(quán)和公民權(quán)利的保障，例子是公路貨運(yùn)當(dāng)中超限超載違法處罰達(dá)成的默契，達(dá)成的共謀，達(dá)成的共治怎么解決，行政權(quán)利擴(kuò)張當(dāng)中怎么保證公民權(quán)利，怎么限制公權(quán)力濫用，這也給我們很大的體會(huì)。

　　第五個(gè)問題主要探討了怎么既保障攤販的就業(yè)權(quán)，當(dāng)然原題是生存權(quán)，以及城市治理當(dāng)中行政執(zhí)法的權(quán)利，兩者怎么更好的處理，報(bào)告人圍繞這個(gè)問題講了國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)以及中國(guó)境外的經(jīng)驗(yàn)，探討怎么既能夠使城市變得更加美好，更加干凈，更加漂亮，又同時(shí)能夠使弱勢(shì)群體，尤其是小攤小販他們的權(quán)利能夠得到很好的保障。

　　這個(gè)論壇另外一個(gè)感到很高興的是最后鮑紹坤秘書長(zhǎng)總結(jié)的時(shí)候提到，我們老中年三代，年齡最大快七十歲了，有一個(gè)報(bào)告人是本科生，本科二年級(jí)的學(xué)生，宋加秘同學(xué)，他非常年輕，這使我們看到了法治建設(shè)的希望，也看到年輕人對(duì)法治的追求，對(duì)公民權(quán)利意識(shí)的贊揚(yáng)。

　　謝謝大家！