各位領(lǐng)導、專家學者：

????????大家上午好！

　　我代表社科院民法典編纂項目組在此發(fā)言，我發(fā)言的題目是“民法典編纂應有效體現(xiàn)中國特色”。

　　自十八屆四中全會決定編纂民法典以來，民法典編纂工作已經(jīng)緊鑼密鼓又協(xié)調(diào)有序的進行，已經(jīng)取得民法總則草案，形成提交全國人大常委會審議的重要階段性成果。從民法典編纂工作進展的當前態(tài)勢來看，我國民法典必將以其鮮明的中國特色，立于世界民法之林，為世界民法知識的歷史積淀提供厚重的中國知識結(jié)晶。為達到這一效果，當前的民法典編纂工作要按照立足中國、借鑒國外、挖掘歷史、把握當代、關(guān)懷人類、面向未來的思路，著力在民法典的內(nèi)容體系以及形成機制上，有效的體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派。

　　一、要集粹普世規(guī)則，而提煉中國表達

　　在民法典的編纂過程中，如何融合體現(xiàn)中國因素，是一個根本性和普遍性的思考。民法典的中國特色根植于社會發(fā)展規(guī)律、法律運行規(guī)律、基本制度環(huán)境以及固化其中的民族心理。對現(xiàn)在社會關(guān)系結(jié)構(gòu)及其調(diào)整規(guī)則，特別是市場經(jīng)濟一般規(guī)則的民法表達具有很大程度的相通性和普世性。民法典的中國特色并不是以其與普世規(guī)則的區(qū)別性界定的，不能把民法上的普世規(guī)則等同于域外知識，盡管由于歷史機緣而使其在域外立法上做的先期表達。能夠有效的匯集、取舍和編排民法普世規(guī)則，將用于規(guī)則、適用規(guī)則的民事法律規(guī)范充分而妥當?shù)娜谌朊穹ǖ渲?，彰顯出立足現(xiàn)實、尊重科學、引領(lǐng)進步、開放兼容的中國特色。對于域外民事立法上具有較強選擇性的制度方案，能夠?qū)⑵溆袡C的納入我國民法典的建構(gòu)體系中，同樣可以成為民法典中國表達的構(gòu)成要素。這里首先要解決好效能判斷的參照性問題。在借鑒域外制度方案時，不能只做抽象的比較分析，應該以我國民法的體系兼容性作為比較參照，在借鑒域外制度方案要充分考量我國民眾的行為習慣和思維方式，例如商法上有一個熔斷機制，本身是有一個好的效能，但是引入我國時完全闡釋出消極的效能，主要原因在于我國證券市場的投資階段不適用熔斷機制這種猛藥?？梢姸喾N好的規(guī)則融為一體，未必得出更為優(yōu)化的制度建構(gòu)效果。

　　我們對民法典中國特色的觀察與評價，更愿意例舉我國那些具有原創(chuàng)性的制度規(guī)范和和法律術(shù)語，這固然能夠彰顯中國特色的鮮明性，但是在民法典編纂中尤其要強化這些原創(chuàng)性規(guī)則的有效性。首先要避免有效率而無效能的情況，例如物權(quán)法上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的規(guī)定，在其適應過程中并未有效解決物權(quán)主體問題。其次要實現(xiàn)體系的兼容性，例如個體工商戶、承包經(jīng)營戶的規(guī)定，要與共有制度、合伙制度有所兼容、合理配置，避免內(nèi)在沖突。民法典在規(guī)定這些具有中國原創(chuàng)性的民事法律制度的時候，應該根本性的解決這些制度的適用效能問題。可見，民法典中對中國特色的體現(xiàn)不能是可以的、表面的和機械的，而應該是必然的、內(nèi)在的和有機的，應在鮮明性和有效性上相得益彰，在規(guī)律性與規(guī)范性上內(nèi)在統(tǒng)一。

　　二、應用現(xiàn)實經(jīng)驗而彰顯時代趨向

　　民法典要體現(xiàn)改革精神，要及時總結(jié)改革經(jīng)驗，將其中具有規(guī)范價值的做法提煉出來，如把農(nóng)村土地三權(quán)分置中財產(chǎn)權(quán)利安排及時規(guī)范化納入民法典中。要促進和引領(lǐng)改革，如規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人化的民法方案，使民法典編纂過程同時也是促進規(guī)范和引領(lǐng)改革的過程。其次要總結(jié)法制建設經(jīng)驗，堅持既有的行之有效的制度成果。在改革開放以來，民事法律建設已經(jīng)形成大量的制度成果，對此應以實踐效果為標準作出取舍揚棄的階段，不必拘泥于抽象的法教義學解說和隔閡的域外經(jīng)驗模板，民法典在解決中國的法治問題時要堅持中國人的世界觀、方法論。再次，要回應鮮活社會生活中的創(chuàng)新要求。當今中國民法典編纂所處的社會環(huán)境與歐陸范式民法典的時期完全不同，信息、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)已經(jīng)成為經(jīng)濟社會生活中的關(guān)鍵詞，電子商務、共享經(jīng)濟等并不斷創(chuàng)造新的交易方式，又日益模糊既有的例行區(qū)分。我國民法典解決這些問題時要具有開拓態(tài)勢和充分利用后發(fā)優(yōu)勢。

　　民法典的設計規(guī)則安排應當盡可能的貼近中國的社會現(xiàn)實和中國人的文化現(xiàn)象。例如婚姻法和繼承法領(lǐng)域在規(guī)定親屬間的生活關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系時，要避免人法領(lǐng)域過渡財產(chǎn)化或者商品化的現(xiàn)象，任何國家的民法典都有特定的社會土壤，都是國民建設經(jīng)驗的積淀產(chǎn)物，只有真正體現(xiàn)社會生活、文化生活和價值理念的民法典，實現(xiàn)法技術(shù)和法文化完整統(tǒng)一的民法典才具有生命力?！斗▏穹ǖ洹泛汀兜聡穹ǖ洹分两袢匀槐３謴妱诺纳?，與其契合本國的社會情境和民族精神是分不開的。在此方面，中國民法典編纂理應立足本國、順應時代、把握優(yōu)勢、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)超越。

　　三、優(yōu)化立法方略而成就人民愿望

　　民法典的法治價值與社會意義不僅在于民法典的內(nèi)容完備與體系完整，同時也在于民法典編纂過程中的科學能力與民主程度。從當前對立法資源的利用效能以及立法技術(shù)的運用程度來看，在2020年完成民法典編纂既有可能性也有艱巨性，因此必須優(yōu)化民法典編纂的機制，確保高質(zhì)量的民法典在2020年如期出臺。首先要充分利用好現(xiàn)有的立法資源?，F(xiàn)今已積累了各種形式的民事法律規(guī)范資源，已經(jīng)集聚了龐大的民事立法專業(yè)人才隊伍，應當利用現(xiàn)代化的組織機制和大數(shù)據(jù)處理技術(shù)將民事立法資源予以整理提煉，充分有效融入民法典之中。其次要廣泛吸納社會各界的理論智慧。民法典的編纂具有很強的專業(yè)性，但是民法典的編纂活動絕不能局限于民法學科領(lǐng)域，民法之外的法學領(lǐng)域，法學之外的哲學社會科學領(lǐng)域，都可為民法典編纂提供多種專業(yè)知識和多維的觀察視角。中國社科院作為民法典編纂的參加單位，在指定法學研究所作為主要任務承擔者之外，還動員了社會學、經(jīng)濟學、農(nóng)村研究領(lǐng)域的資深學者參與其中，為民法典編纂提供更為充分、堅實的理論基礎(chǔ)和智力支持。在此要創(chuàng)新優(yōu)化全社會的參與機制，使民法典的編纂過程，同時也是中國民法典精神與理念在社會擴張、普及、升級與固化的過程，既是一個以社會共識基礎(chǔ)為依據(jù)的過程，也是一個繼續(xù)形成社會共識的過程。因此，應當采取更多的交流方式和更廣泛的參與機制，如在七五普法中把民法典編纂作為重要的普法內(nèi)容，讓全社會關(guān)注認可參與民法典編纂。

　　很幸運，我們這代人成為我國民法典的圓夢者，我們有責任將民法典塑造成中國的民法典、時代的民法典和人民的民法典。謝謝大家!