一、大量翔實(shí)的中外史料對(duì)中國(guó)人民最早發(fā)現(xiàn)、命名南沙群島提供了豐富的證據(jù)。早在二千年前的漢代，中國(guó)人民在長(zhǎng)期的航海和生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了南沙群島。這在東漢楊孚《異物志》、三國(guó)時(shí)萬(wàn)震的《南國(guó)異物志》、東吳將領(lǐng)康泰的《扶南傳》等書(shū)里均有記載。這些記載是中國(guó)人民對(duì)自己居住和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地的認(rèn)識(shí)，在國(guó)際法上具有重要意義。從國(guó)際法發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，古代中國(guó)對(duì)南海群島的發(fā)現(xiàn)足已證明中國(guó)對(duì)南沙群島享有無(wú)可爭(zhēng)辯的領(lǐng)土主權(quán)。南沙群島不是"無(wú)主地"，而是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的組成部分。任何其他國(guó)家都無(wú)權(quán)以任何名義改變南沙群島屬于中國(guó)這一法律地位。

　　二、中國(guó)人民對(duì)南沙群島及其附近海域的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)以及中國(guó)政府對(duì)南沙群島的實(shí)際管轄進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。中國(guó)人民在發(fā)現(xiàn)南沙群島后，最遲自唐宋以來(lái)就一直在南沙群島及其附近海域從事捕撈、種植等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。晉代的斐淵在《廣州記》中對(duì)中國(guó)漁民在南海捕魚(yú)和采珊瑚作了記錄。明清以來(lái)，海南島文昌、瓊海的漁民經(jīng)常于每年冬季利用東北信風(fēng)南下至南沙群島及其附近海域捕撈水產(chǎn)，至第二年臺(tái)風(fēng)季節(jié)到來(lái)之前利用西南信風(fēng)北返。中國(guó)漁民在南沙群島居住并從事捕撈、種植等生產(chǎn)活動(dòng)，從自發(fā)到有組織，得到中國(guó)政府的準(zhǔn)許和支持。即使南沙群島在古代不適宜居住，仍有中國(guó)漁民長(zhǎng)年居住于南沙群島。在漫長(zhǎng)的歷史中，中國(guó)人民常年往來(lái)于中國(guó)海南島、廣東省與南沙群島之間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，并向中國(guó)政府繳稅納賦。

　　三、中國(guó)政府對(duì)南沙群島行使管轄還表現(xiàn)在一系列持續(xù)和有效的政府行為。自唐貞元以來(lái)，中國(guó)已將南沙群島列入了中國(guó)的版圖，至明、清則進(jìn)一步明確了這一點(diǎn)。大量的中國(guó)官方文件、地方志和官方地圖都記載了中國(guó)歷代政府對(duì)南沙群島的管轄，并將其列入中國(guó)的領(lǐng)土范圍。直至本世紀(jì)初，中國(guó)政府一直在沒(méi)有爭(zhēng)議的情況下對(duì)南沙群島行使著和平管轄。

　　本世紀(jì)初以來(lái)，歷屆中國(guó)政府都持續(xù)不斷地維護(hù)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)。20世紀(jì)30年代，法國(guó)曾侵占南沙群島的九個(gè)小島，中國(guó)政府及時(shí)進(jìn)行了外交交涉，中國(guó)漁民進(jìn)行了有組織的抵抗。民國(guó)時(shí)期，中國(guó)政府采取了一系列積極維護(hù)主權(quán)的措施，如給在南沙群島及其附近海域作業(yè)的中國(guó)漁民和漁船發(fā)放中國(guó)國(guó)旗，組織對(duì)南沙群島的歷史和地理調(diào)查，由政府地圖出版審查機(jī)構(gòu)重新命名和審定南海諸島包括南沙群島的群體和個(gè)體名稱等。

　　二戰(zhàn)期間，日本侵占了中國(guó)的南沙群島。中國(guó)為收復(fù)被日本占領(lǐng)的南沙群島進(jìn)行了不懈努力。1943年中美英三國(guó)《開(kāi)羅宣言》宣布，此次戰(zhàn)爭(zhēng)的宗旨之一是"使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖群島等歸還中國(guó)"。當(dāng)時(shí)的南沙群島被日本劃歸臺(tái)灣管轄，《開(kāi)羅宣言》要求日本歸還的中國(guó)領(lǐng)土當(dāng)然包括南沙群島。1945年《波茨坦公告》再次確認(rèn)了中國(guó)收復(fù)失地的立場(chǎng)。根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》的精神，中國(guó)于1946年收復(fù)南沙群島，同時(shí)以一系列法律程序向全世界宣告中國(guó)恢復(fù)行使對(duì)南沙群島的主權(quán)，包括舉行接收儀式和派兵駐守，繪制南沙群島地圖，重新命名南沙群島及其群體和個(gè)體的名稱，編寫和出版最早的南沙群島地理志。

　　中華人民共和國(guó)建立后，南沙群島先后被劃歸廣東省和海南省管轄，中國(guó)政府一直堅(jiān)持并采取實(shí)際行動(dòng)積極維護(hù)對(duì)南沙群島的主權(quán)。

　　綜上所述，中國(guó)政府對(duì)南沙群島享有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。有的國(guó)家聲稱南沙群島在其大陸架或?qū)俳?jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，并據(jù)此主張對(duì)南沙群島的主權(quán)。根據(jù)國(guó)際法和海洋法，領(lǐng)土主權(quán)是海洋權(quán)益的基礎(chǔ)，海洋權(quán)益是從領(lǐng)土主權(quán)派生出來(lái)的。任何國(guó)家都不能將海洋管轄權(quán)擴(kuò)展到別國(guó)的領(lǐng)土上，更無(wú)權(quán)以主張專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)或大陸架為由侵占他國(guó)領(lǐng)土。總之，任何國(guó)家對(duì)南沙群島島礁的軍事占領(lǐng)或其它行動(dòng)，都是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的侵犯，在國(guó)際法上都是非法和無(wú)效的，不構(gòu)成主張領(lǐng)土要求的依據(jù)，也不能改變中國(guó)對(duì)南沙群島擁有主權(quán)這一無(wú)可爭(zhēng)辯的法律事實(shí)。