在中國法學會常務理事擴大會議上的工作報告

　　陳冀平

　　(2017年2月16日)

各位常務理事，同志們：

　　這次中國法學會常務理事擴大會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會及中央政法工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真總結過去一年的工作，明確2017年和今后一段時期的主要任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。日前，中共中央政治局委員、中央政法委員會書記孟建柱同志作出重要批示：“近年來，中國法學會和各級地方法學會認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，在推動政治引領、法學研究、法治宣傳、法律服務、對外交流及自身建設等方面，都取得了明顯的進展，為法治中國建設作出了重要貢獻。在此，謹向同志們致以親切的問候和崇高的敬意!2017年是我們黨和國家歷史上具有特殊重要意義的一年。衷心希望各級法學會在以習近平總書記為核心的黨中央堅強領導下，牢記職責使命，自覺服務大局，不斷改革創(chuàng)新，切實保持和增強組織的政治性、先進性和群眾性，努力開創(chuàng)工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。要始終堅持正確的政治方向，團結和引領廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路;要緊緊圍繞‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰(zhàn)略布局，堅決貫徹落實中央政法工作會議部署，積極發(fā)揮咨政建言作用，更好地服務黨和國家經濟社會發(fā)展大局;要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，有效推動法治中國、平安中國建設，主動深入基層，努力為企事業(yè)單位和廣大人民群眾提供更優(yōu)質高效的法治服務;要繼續(xù)深化法學會改革，切實加強自身建設，以嚴明的紀律、扎實的作風、強有力的制度打造信念堅定、敢于擔當的干部隊伍，要站在時代的前列，不斷創(chuàng)新理念、機制，建設堅強有力、充滿活力的群團組織。”孟建柱同志的重要批示，充分肯定法學會工作，明確指出今年和今后一個時期法學會工作的主要任務，體現了黨中央對法學會工作的高度重視、親切關懷和殷切期望。對于我們深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央政法工作會議精神，與時俱進，改革創(chuàng)新，進一步做好法學會工作具有十分重要的指導意義。我們一定要認真學習，深刻領會，并在實際工作中努力加以貫徹落實。

　　下面，我受王樂泉會長的委托，分兩部分向大家通報有關工作，并請討論和審議。

　　第一部分 關于2016年的主要工作

　　2016年，在以習近平同志為核心的黨中央的親切關懷下，在中央政法委的直接領導和大力支持下，中國法學會、各地方法學會、各研究會認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會部署推進各項工作，緊緊圍繞深入貫徹黨的群團工作會議精神加強自身建設，扎實推動政治引領、法學研究、基層組織、法治宣傳、法律服務、對外交流及自身改革等方面創(chuàng)新發(fā)展，取得了新的成效。

　　一、增強定力，主動引領，把握正確政治方向推出新舉措

　　一年來，始終把引領法學研究的正確政治方向，團結廣大法學法律工作者堅定不移跟黨走中國特色社會主義法治道路，作為中國法學會的首要政治任務和頭等大事來抓。

　　一是切實抓好用中央精神統(tǒng)一廣大法學法律工作者思想的工作。及時向法學會系統(tǒng)印發(fā)通知，邀請全國政協(xié)、中紀委相關負責同志作專題輔導報告，召開學術委員會會議和研究會秘書長會議、研究會黨組織負責同志會議等，認真組織和部署習近平總書記重要講話及中央有關文件、黨的十八屆五中、六中全會等精神的傳達學習，推動法學界法律界在不斷加深對中央精神了解、把握和認同的基礎上增強“四個意識”和“四個自信”，在思想上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是切實抓好意識形態(tài)工作責任制的落實。認真研究制定了《關于深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制、進一步加強對法學法律工作者政治引領的意見》，這是我們在強化法學會政治引領作用、落實意識形態(tài)工作責任制方面推出的一項新舉措。意見強調意識形態(tài)工作關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，要求各級法學會黨組必須認真貫徹落實中央關于意識形態(tài)工作的決策部署，明確將意識形態(tài)工作納入領導班子、領導干部、研究會負責人目標管理。繼續(xù)堅持依靠法學家做法學家的工作，強化學術委員、學科帶頭人、研究會會長等的骨干作用，既強化自身政治素質、保持政治定力、堅定政治立場，也要對本單位、本學科、本領域的政治引領作用切實擔負責任，增強警覺性、敏銳力、預見性，有針對性地做好重點領域和重點人的引導溝通、教育轉化、提醒糾偏等工作。

　　三是強化各研究會作為中國法學會對廣大法學法律工作者進行政治引領的重要抓手作用。按照中央文件要求，堅持應建盡建原則，2016年年底前，推動55個主管的法學社團和研究會全部成立了黨組織。這是一項重大突破，為通過研究會發(fā)揮政治引領作用奠定了組織基礎，比如，法理學研究會黨支部、行為法學會黨總支等，都在成立后第一時間組織學習黨的十八屆六中全會精神。

　　四是注重通過重要論壇、重點研究課題等發(fā)揮引領作用。圍繞“十三五”規(guī)劃、黨的十八屆六中全會精神等確定年度重點課題、“百名法學家百場報告會”宣講選題、相關論壇主題等，確定12項“研究闡釋黨的十八屆六中全會精神”重點專項課題。健全重大學術活動主題審定和政治把關制度，明確各研究會要圍繞中央重大決策部署組織本領域研究工作。特別是，我們著力通過突出和強化中國特色社會主義法治理論的研究來發(fā)揮引領作用。為加強這方面工作，成立了“中國特色社會主義法治研究中心”;董必武法學思想研究會拓展為中國特色社會主義法治理論研究會后，召開了以“弘揚董必武法治精神、推進中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展”為主題的學術研討會，舉行了“以中國特色社會主義法治理論引領法學研究”主題年會。

　　一年來，各級地方法學會也都把對法學法律工作者的思想政治引領作為工作重中之重來抓，都能結合各自實際，采取有效措施，向所屬研究會、廣大會員等及時傳達學習中央重要會議、文件精神等，確保了中央精神在法學會系統(tǒng)的貫徹落實。北京、湖北、云南等地法學會分別出臺了關于加強本省市法學法律工作者政治引領的指導意見，值得充分肯定。

　　二、圍繞中心，服務大局，組織法學研究、發(fā)揮智庫作用、培養(yǎng)法治人才等取得新成效

　　一是著力加強戰(zhàn)略性、全局性重大問題的研究。根據中央部署，在中央政法委指導下，組織有關專家開展黨的十八大以來創(chuàng)新理論在政治建設和法治建設方面重要貢獻的研究。繼續(xù)深化中央明確的中國法學會“三項任務”的研究，加強聯合攻關，加強實際調研，向中央及相關部門報送《中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《民法總則(專家建議稿)》《關于建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度專題調研報告》等;以“民法典編纂：理論、制度與實踐”為主題舉辦第十一屆中國法學家論壇。圍繞黨的十八屆五中全會精神和“十三五”規(guī)劃，以“企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法治保障”為主題舉辦中國法治論壇(2016)。按照中央精神，積極組織專家學者圍繞“南海仲裁案”建言獻策，率先發(fā)表《關于菲律賓共和國單方面提起的南海仲裁案的聲明》，約請海洋法、國際法領域知名專家在相關媒體發(fā)表文章，召開“南海仲裁案法律專家座談會”，圍繞“南海問題”設置系列重點研究課題，認定海南省南海政策與法律研究中心為中國法學會法治研究基地，支持指導海洋法學會聯合相關院校組建“海法研究方陣”，舉辦系列“海法高端論壇”。在多個論壇、研討會及深入調研基礎上，向相關部門報送了《中菲南海爭端最終裁決及其對我國的不利影響之預判》《中菲南海爭端仲裁案的后續(xù)應對措施》等多份研究成果，得到了中央有關部門的充分肯定。認真完成與中央有關單位的委托研究、合作研究，如中央辦公廳委托的“黨規(guī)與國法關系”課題，環(huán)保部委托的“地方水污染防治立法研究”課題，國家食藥總局委托的“保健食品法規(guī)規(guī)章完善研究”課題等。以有關地方法學會為主的“七大區(qū)域法治論壇”，分別圍繞“環(huán)境污染防治法律問題研究”“金融風險的防范與治理”“現代農業(yè)發(fā)展中的法治保障”“西部地區(qū)國家安全問題研究”“新形勢下創(chuàng)新社會治理研究”“農村精準扶貧的法治保障”“涉眾型經濟犯罪問題研究”等加強針對性研究，成效也都不錯。2016年，中國法學會所屬50多個研究會都圍繞本學科、本專業(yè)、本領域重要問題舉行了年會，有的研究會還多次舉辦專題研討會，取得一大批重要理論成果。

　　二是切實抓好課題工作。圍繞黨和政府中心工作、法治領域重大問題設立研究課題，全年共確定56項重點委托課題、271項招標課題。召開課題管理座談會，修訂《中國法學會部級法學研究課題管理辦法》，課題研究的長遠規(guī)劃、規(guī)范管理和制度建設取得長足進步。目前，全國絕大多數重點法學院校都把中國法學會的研究課題明確為部級縱向課題，中國法學會課題在法學界法律界的影響力大大提升。健全多元化、全覆蓋課題成果轉化機制，繼續(xù)在《法制日報》開辟課題研究成果專欄，編輯出版《中國法學會優(yōu)秀課題成果文庫》《中國法學會課題成果要報年度匯編》，2016年共收到課題成果要報500余篇。創(chuàng)設后期資助項目作為部級法學研究課題的新類型，編輯出版《中國法學會后期資助項目文叢》，2016年出版14部。

　　三是繼續(xù)精心組織立法專家咨詢會。全年共舉辦37場咨詢會，就民法總則、慈善法、環(huán)境保護稅法、民辦教育促進法等27部法律、8部行政法規(guī)和2部重要部門規(guī)章草案進行討論，共有729人次專家學者、42家(次)有關中央部委參與。每期咨詢會都形成專家咨詢報告向有關部門報送，許多意見被吸納。為更好地發(fā)揮立法專家咨詢會的作用，我們創(chuàng)新工作，擴大參與面，一方面，在中國法學創(chuàng)新網上設立“網上立法咨詢意見征集平臺”，逐期同步面向社會征集意見建議，通過線上線下相結合，進一步提高專家咨詢報告質量;另一方面，我們繼續(xù)加強各研究會參與，相關主題與有關研究會共同組織，2016年共有31家(次)研究會共同參與。立法專家咨詢會自2015年1月啟動以來，至今共舉辦75期，已經成為中國法學會服務法治實踐、積極參政議政的一個重要品牌。

　　四是積極開展司法改革評估工作。圍繞司法改革的頂層設計，組織專家對《以審判為中心的刑事訴訟制度改革意見》等重要司法改革文件進行論證，提出了有針對性的對策建議;受中央政法委委托，對立案登記制改革，領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究，人民陪審員制度改革，人民監(jiān)督員制度改革等4項司法體制改革舉措開展第三方評估，評估報告得到充分肯定;年前，中央政法委又委托中國法學會對司法責任制、員額制、司法職業(yè)保障、人財物省級統(tǒng)籌等四項司法體制改革重大舉措的實施情況進行評估。受深圳市政法委委托，對深圳市司法改革工作進行了整體性評估。此外，我們主動加強對立法前評估，對多部法律行政法規(guī)的實施狀況進行立法后評估，常態(tài)性組織開展部門規(guī)章質量和地方立法的評估等，效果也很明顯。應當說，以第三方身份積極參與法治領域評估，正在成為我們發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用豐富資源拓展工作的主要內容。

　　五是認真履行全國性法學社團業(yè)務主管單位職責。進一步完善會領導分工聯系研究會制度、研究會重大事項請示報告?zhèn)浒钢贫鹊?。指?5個所屬研究會順利完成換屆，通過換屆進一步加強研究會思想政治、領導班子、工作制度、活動機制等建設。制定《關于貫徹〈關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見〉的實施意見》等，促進研究會依法依規(guī)依章程開展工作。加強研究會秘書處實體化、規(guī)范化建設，研究會的秘書處工作逐步規(guī)范。舉辦5場“研究會工作面對面溝通會”，逐項研究一些研究會反映的困難和問題，有針對性地加強指導和幫助解決。做好2016年度研究會支持經費撥付工作和2015年度支持經費使用情況抽查工作，為研究會開展日常工作和組織課題研究提供保障;每月編發(fā)《研究會工作動態(tài)》，推進各研究會之間的相互交流。

　　六是積極推進智庫體系建設。按照標準高、程序嚴、總量控制的原則穩(wěn)步推進“中國法學會法治研究基地”認定工作，首批認定反恐研究、南海政策與法律研究、東盟法律研究、法治發(fā)展與司法改革研究、公法研究、法治評估研究等6家法治研究基地。加強研究會智庫作用發(fā)揮，加大對研究會課題支持力度，確定有關研究會承擔相關重點委托課題研究。指導支持法理學、行政法學、刑法學、商法學、經濟法學、社會法學、環(huán)境資源法學、知識產權法學等研究會聯合有關法學院校組建法治評估、法治政府、反腐敗法治、金融法治、法治經濟、法治社會、環(huán)境法治、創(chuàng)新驅動法治等16個專門法治領域“研究方陣”。推動研究會之間、研究會與地方法學會之間的協(xié)同創(chuàng)新與聯合攻關，商法學、經濟法學、銀行法學、證券法學、保險法學、刑法學、國際經濟貿易法學等7個研究會，和北京、上海、廣東、四川等4個省級法學會組建了“金融法治研究協(xié)同機制”，并舉辦了8期“金融法治沙龍”。為更好滿足服務法治實踐的需要，拓展了研究會的研究領域，將法制文學研究會拓展為法治文化研究會，將信息法學研究會拓展為網絡與信息法學研究會。加強中國法學會直屬研究機構建設，將中國法學會法律信息部更名為中國法學會法治研究所，并作為中國法學會申報國家法治高端智庫的實體性工作機構。

　　七是高度重視中青年法學法律人才培養(yǎng)。啟動第八屆“全國十大杰出青年法學家”評選活動，完善評選規(guī)則，創(chuàng)新工作方法，保證評選活動的機會公平、程序公開、結果公正。開展第四屆“董必武青年法學成果獎”評選活動，評選活動日益成為發(fā)現、匯聚和培育青年法學法律人才的又一特色品牌。以“互聯網治理與法治發(fā)展”為主題舉辦第十一屆中國法學青年論壇，論壇在廣大青年法學法律工作者中的影響力、號召力進一步提升。從2016年起，專門設立面向35周歲以下青年法學法律工作者的“青年調研項目”，引導青年法學法律工作者堅持理論聯系實際，深入法治實踐和基層一線開展研究。積極推進“中國法治人才庫”建設，針對法學家、法官、檢察官、律師等不同法律職業(yè)進行分級摸排，向地方法學會發(fā)函征集先進經驗和創(chuàng)新做法，加強頂層設計和基層調研，為人才庫建設打下良好基礎。2016年，內蒙古、山東、上海、江蘇、福建、廣西、新疆生產建設兵團等多地法學會也都開展了優(yōu)秀人才和優(yōu)秀成果評選活動，發(fā)揮了很好的導向作用和激勵作用。憲法學、刑法學、民法學、民事訴訟法學、社會法學、能源法等研究會也通過設立青年專項課題、舉辦青年論壇或學術沙龍、評選青年優(yōu)秀成果或優(yōu)秀博士論文、舉辦青年研修班等方式，加大了對青年法學法律人才的培養(yǎng)力度。

　　三、加強指導，務實推進，地方法學會建設實現新突破

　　一是繼續(xù)花大力氣推動基層組織建設。2016年，王樂泉會長親自到廣東、湖北、吉林、遼寧、河南、廣西、浙江、云南等地方法學會進行調研，并親自與當地黨委、政府負責人溝通協(xié)調，爭取地方黨委政府對法學會建設的重視和支持。截至2016年底，地市級法學會在全國范圍內已基本實現了全覆蓋，縣級法學會已建成2216個，其中，又有天津、河北、遼寧、吉林、福建、江西、山東、河南、湖北、廣西、海南、重慶、云南、青海、寧夏、浙江等16個省(區(qū)市)全部建立了縣級法學會。落實《黨章》及中央有關黨組建設要求，繼續(xù)推動地方各級法學會建立黨組，截至2016年底，32個省級法學會中有14個設立了黨組;河南省在全部158個縣級法學會建立黨組，實現了省、市、縣法學會黨組全覆蓋，并在如何發(fā)揮黨組作用方面作了積極探索，走在了全國前列。認真開展對省級法學會的工作考核，著力提升考核內容、考核標準的科學化、針對性，并通過考核帶動省級法學會對地、市級法學會的工作指導，“法學會參與平安建設”繼續(xù)被列為中央綜治辦綜治工作考核內容。定期編發(fā)《地方法學會工作動態(tài)》電子版，及時全面反映地方法學會工作情況，加強工作經驗的總結和推廣。2016年，地方法學會所屬研究會建設也有了很大發(fā)展，新成立了一批地方特色明顯、實際工作需要的專業(yè)、專門研究會，目前全國省級、副省級法學會所屬研究會已超過800個。

　　二是著力解決市縣法學會“干什么、怎么干”的問題。中政委轉發(fā)了《中國法學會關于加強市縣法學會工作的指導意見》，明確了市縣法學會的八項工作任務;加強對基層法學會領導班子、工作人員、內設機構、活動開展等方面建設的具體指導，通過培訓和召開部分省區(qū)市縣級法學會建設現場推進會，總結推廣浙江鹿城、遼寧朝陽、廣西樂業(yè)、陜西鳳翔、甘肅康縣等縣級法學會建設的典型經驗。為提高地方法學會履職能力和水平，舉辦兩期全國法學會干部培訓班，共培訓法學會系統(tǒng)干部645名。各省級、副省級城市法學會也都先后舉辦干部培訓班，進一步深化了對法學會性質、定位、職能作用的認識，提高了對法學會工作特點、規(guī)律的把握，找到了工作的切入點和著力點，堅定了做好法學會工作的信心。

　　三是各地方法學會服務地方法治實踐成效明顯。2016年，全國各地法學會牢牢把握“立足當地、研究當地、服務當地”總要求，主動貼近黨委政府中心工作、積極參與地方法治實踐、大膽進行體制機制創(chuàng)新，取得了新的工作成效，也有不少亮點，比如：江蘇、福建、山西等省法學會都被列入黨委政府分工體系，承擔了本省貫徹落實四中全會決定重要舉措分工的有關任務;浙江省法學會被省委確定為首批省重大改革項目第三方評估機構;天津市法學會被列為政府法律顧問遴選委員會成員單位;江西省法學會牽頭推薦法官檢察官遴選委員會委員人選工作;貴州省法學會積極組織專家參與地方立法;四川、云南、甘肅、新疆等省區(qū)法學會分別圍繞“治蜀興川”“民營經濟發(fā)展法治環(huán)境”“絲綢之路文化傳承與發(fā)展”“‘去極端化’問題法治研究”等主題舉辦論壇，提出了有針對性的對策建議;重慶市法學會作為試點單位完成了法學會群團改革工作;河北省法學會出臺了《市、縣(市、區(qū))法學會工作規(guī)范》;黑龍江省法學會制作了關于開展法律服務工作的指導案例軟件，等等。

　　四是會員隊伍建設取得新的突破。年初，在對全國法學法律工作者隊伍情況開展調研的基礎上，結合各省(區(qū)、市)人口數量、城市規(guī)模等，制定了會員發(fā)展年度規(guī)劃，明確提出2016年個人會員人數比2015年增長50%、團體會員數量增長10%的工作目標。召開會員工作推進會，專題研究會員工作，探索新形勢下做好會員工作的新辦法、新途徑、新機制。充分利用“互聯網+”工作方式，加強網上會員之家建設，會員發(fā)展、管理工作進一步規(guī)范化、制度化，服務廣大會員的方式和手段更加豐富，廣大會員對法學會的認同感、滿意度進一步提高。截至2016年底，全國法學會共有個人會員46萬，團體會員15400個。

　　四、形式多樣，注重實效，法治宣傳和法律服務打開新局面

　　一是進一步加強法治宣傳教育。繼續(xù)精心組織實施“雙百”活動，全年共舉辦報告會2893場，直接聽眾118萬余人次，“雙百”活動的影響力不斷提升。在組織實施過程中，以領導干部為重點大力推動活動進各級黨委中心組，開展集體備課，制定《關于加強和改進“雙百”活動的意見》。編輯出版《領導干部法治讀本》《領導干部學法用法案例讀本》《全面依法治國讀本》，組織編寫《中國特色社會主義法律體系全書》《中國特色社會主義法治理論叢書》，發(fā)表《中國法治建設年度報告(2015)》。加強與各地普法、綜治、教育、共青團等部門的合作，強調重實效、廣覆蓋，推動“青年普法志愿者法治文化基層行活動”向市縣級以下深入開展。全年共舉辦(參與、協(xié)辦)法治講座3.5萬多場次，進行普法宣傳7萬多場次，開展法律服務12萬多場次，發(fā)放普法材料3098萬冊(頁)，參與活動的普法志愿者達27萬人次，受教育群眾達到5700多萬人次。一些地方法學會和研究會參與法治宣傳方面的工作也很有成效，如：西藏法學會聯合西藏電視臺推出藏語法治欄目《與法同行》，寧夏法學會編寫的《法在心中—公民法治常識讀本》被確定為自治區(qū)“七五”普法教材，法治文化研究會開展了“中國夢法治情——普法萬里行”活動，銀行法學研究會舉辦了全國大學生金融法知識競賽等。

　　二是進一步加強新聞宣傳工作。充分發(fā)揮宣傳工作協(xié)調小組作用，統(tǒng)籌安排重大活動、重要會議、重點成果的宣傳工作，加強與中央電視臺12頻道、中國國際廣播電臺等中央媒體及有關主流網站的合作，推進法學會網絡整合，運用網絡和新媒體拓展傳播渠道，放大正面聲音，進一步提升了法學會的知曉度以及社會影響。各研究會高度重視網絡建設，基本上實現了一網(網站或網頁)一微信公眾號的目標。

　　三是開展多種形式的法律服務。與最高人民法院共同建立訴訟服務志愿專家工作機制，向當事人宣傳法律，解疑釋惑，化解矛盾。各地方法學會特別是市縣法學會立足各地實際，積極主動為基層群眾開展法律常識咨詢、矛盾糾紛調處、信訪積案化解等多種形式的法律服務，成效明顯，其中，以吉林省法學會的“法律服務站”、廣東省法學會的“法律服務社”、廣西法學會的“青少年法治教育示范基地”、哈爾濱市法學會的“法律診所”等最具代表性，為各級法學會特別是基層法學會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與維護社會穩(wěn)定、推進法治社會建設和基層社會治理等領域工作，積累了成功的、可復制的經驗。

　　五、控制規(guī)模，提升層次，對外及臺港澳法學交流達到新水平

　　2016年，我們認真落實中央相關要求，減少和壓縮一般性的交流訪問，突出抓好主題區(qū)域論壇，重點加強涉外法律工作，著力增強在國際上的話語權和影響力，推動對外法學交流工作達到了新的水平。全年共組織出訪團組16批、143人次，接待了來自77個國家、地區(qū)和國際法律組織近千人次來訪，舉辦了5個區(qū)域法律論壇，19次涉外法律研討會，舉辦了8批218人次的域外法律人才培訓班或研修班。

　　圍繞“一帶一路”建設的法治保障深化區(qū)域法律合作，舉辦了中國—東盟法律論壇“促進可持續(xù)發(fā)展法治高層研討會”“中國—東盟互聯網金融法律變革與合作研討會”“中日韓暨東北亞法律論壇”“中國—歐洲法律論壇”等;一些地方法學會和研究會也舉辦或參與了一系列以“一帶一路”為主題的國際國內論壇。深化與新興經濟體和發(fā)展中國家的務實合作，派團訪問印度和斯里蘭卡，并參加第三屆金磚國家法律論壇。深化對非洲法學法律界的交流合作，推進中非法律研究分中心、人才培訓分基地、聯合仲裁中心等的建設。加強域外法律人才培訓和涉外法律服務相關工作，舉辦面向“一帶一路”沿線國家、非洲、東盟和南亞地區(qū)的域外法律人才培訓班，舉辦“國際投資經貿法律風險及對策”研討會。繼續(xù)與國家外專局合作，分別赴法國開展了“建立從符合條件的律師、法學專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度”，赴美國開展了“司法權合理配置法律制度”專題研修班。

　　2016年，我們大力提升對外法學交流的水平和實效，注重外方人員的代表性和影響力。比如，我們在北京舉辦了“中英法治圓桌會議”，請孟建柱同志接見了英方主要代表，包括英國最高法院前院長、英國司法部駐上議院發(fā)言人、英國駐華大使、英中協(xié)會主席等重量級人物。這是目前為止中英兩國在法治領域開展的最高層級的合作。特別是，英方對會議確定的“‘一帶一路’與中英法治合作”主題高度關注并作出積極回應。英國作為具有重要國際影響力的西方大國，其法學法律界全面參與由我倡導并大力推進的“一帶一路”建設，對于我在國際上正面宣傳和扎實推進這一倡議具有重要意義。再如，我們在昆明舉辦了“中國—南亞法律論壇”。堅持問題導向設置論壇主題，論壇舉辦前組團訪問印度和斯里蘭卡，專門與兩國立法、司法實務部門和駐外使領館深入溝通，同時廣泛聽取國內專家學者的意見建議，找出中國—南亞法律合作及“一帶一路”建設面臨的主要問題，在此基礎上確定論壇主題、議題和子議題，確保論壇成果的針對性和時效性;邀請孟加拉國首席大法官、斯里蘭卡司法部長、馬爾代夫總檢察長、尼泊爾總檢察長、印度副總檢察長、亞太法協(xié)主席等政要出席論壇，極大地提升了論壇層次和影響;論壇期間成立了中國—南亞法律論壇法律服務專業(yè)委員會，為我在“一帶一路”沿線國家的投資企業(yè)提供專門法律服務，防范和化解法律風險;論壇籌備工作得到云南省委省政府、省公檢法等部門及云南大學、云南省法學會以及我駐南亞各國使領館的大力支持和協(xié)助，取得了很好效果。

　　2016年，我們圍繞“運用法治方式鞏固和深化兩岸和平發(fā)展”“運用法律手段捍衛(wèi)一個中國原則、反對‘臺獨’，增進維護一個中國框架的共同認知”等原則要求，開展了反“法理臺獨”相關工作，為祖國和平統(tǒng)一提供堅強法律保障;不斷加強和深化與臺灣法學法律界的交往與聯系，舉辦了“兩岸和平發(fā)展法學論壇”“兩岸法律風險管理研討會”等，組織了勞動與社會保障法參訪團赴臺灣開展交流。2016年，我們圍繞推動港澳法學法律界全面準確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治方針等工作任務，舉辦了第八屆“內地與港澳臺法律研討會”、首屆“基本法司法適用中的法律解釋學術座談會”等;繼續(xù)做好影響臺港澳青年法學法律工作者的工作，舉辦了“兩岸青年法律交流研修班”“香港與內地青年法律交流周”“澳門與內地青年法律交流周”等活動。

　　一年來，有關研究會和一些地方法學會也在積極開展對外、對港澳臺法學交流方面作了不少工作，如：刑事訴訟法學研究會舉辦了第九屆中韓刑事司法學術研討會，知識產權法學研究會舉辦了首屆中印知識產權論壇，犯罪學研究會承辦了第八屆亞洲犯罪學論壇，衛(wèi)生法學會舉辦了第一屆中歐衛(wèi)生法國際研討會，航空法學研究會舉辦了2016年航空法學國際研討會，仲裁法學研究會舉辦了“一帶一路倡議對ADR及仲裁的影響”國際論壇，法律文書研究會舉辦了第二屆法律文書國際論壇，等等;北京市法學會積極參與金磚國家法律合作，重慶市法學會承辦了中國—東盟法律研修班，吉林省法學會承辦了中日韓暨東北亞法律論壇，等等。

　　六、接受巡視，啟動改革，開展“兩學一做”教育活動，法學會機關自身建設展示新氣象

　　以高度的政治責任感，全力支持、積極配合中央第十五巡視組專項巡視中國法學會黨組工作。這是2016年中國法學會的一件大事。巡視組通過聽取工作匯報、個別談話、問卷調查、基層調研等方式，廣泛聽取各方面的意見，幫助我們梳理出存在的問題和不足。我們以巡視為契機，提高政治站位，強化政治擔當，針對巡視組指出的問題、差距、薄弱環(huán)節(jié)以及初步反饋的整改要求，堅持即知即改、邊查邊改、主動整改，及時解決了一些問題，推進了各項工作。

　　按照中央關于群團改革的要求和部署，啟動中國法學會全面改革，這也是2016年中國法學會的一件大事。法學會改革“改什么”“怎么改”，法學法律界廣泛關注，廣大法學法律工作者熱切注目。按照中央要求，我們認真謀劃、積極穩(wěn)妥推進改革工作，在深入調研、廣泛討論、充分醞釀、反復修改的基礎上，研究制定了《中國法學會改革方案》。方案突出問題導向，加強頂層設計，著力提升引領能力、增強工作實效、夯實基層基礎、擴大工作覆蓋、改進工作作風，著力推進組織體系、工作機制、運行方式創(chuàng)新。年前，《中國法學會改革方案》已經中政委同意，上報給中央深改辦。

　　扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》以及中央八項規(guī)定精神等，引導廣大黨員干部堅定理想信念，提高黨性修養(yǎng)，對照黨章、黨規(guī)，進行自查自糾，黨員干部素質得到明顯提升，思想政治、業(yè)務能力、紀律作風建設進一步加強。

　　在實踐中，我們的工作情況總體是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：

　　思想政治引領方面，對如何加強思想政治引領研究不足，措施不夠有力，向法學法律工作者傳達中央精神內容相對不夠、方式方法有待改進創(chuàng)新;在中國特色社會主義法治理論體系、學術體系、話語體系建設發(fā)展上下的力量還不夠，用中國特色社會主義法治理論全方位占領法學教育和法學研究陣地任重道遠;對法學領域網絡意識形態(tài)情況了解不多、投入不夠、處置問題的手段有限;黨建工作比較薄弱，發(fā)揮政治引領作用的抓手不牢靠。

　　服務黨和國家工作大局方面，作為法學法律界的群團組織，如何發(fā)揮好獨特的作用，為國家社會、經濟發(fā)展獻計獻策，還需深入研究;“頂天立地”的思想方法和工作方法有待在實踐中進一步堅持深化;推動法學研究、法學教育與法治實踐相結合的制度機制建設有待加強;有些研究成果轉化成效不佳，有的論壇和研討會的報告理論聯系實際不夠緊，向有關部門報送對策建議的時效性較差。

　　聯系“兩界”方面，法學會所聯系的面還比較窄，重法學界輕法律界的現象仍然存在，聯系立法、執(zhí)法、司法實務部門，服務法官、檢察官、律師、企業(yè)法務人員著力較少;研究會人員構成有待進一步優(yōu)化，廣泛性和代表性有待增強，實務部門領導干部和剛從一線退下來的同志在研究會兼職的工作機制有待形成;在發(fā)展壯大會員隊伍，為會員提供優(yōu)質服務等方面還缺乏更為有效的途徑和方法。

　　研究會服務管理方面，作為法學社團的業(yè)務主管單位，責任十分重大，但法律法規(guī)幾乎沒有賦予有效的管理手段，法定職責與法定權力不對等問題比較突出;研究會黨建“兩個覆蓋”有待加強，特別是研究會黨組織建立之后如何開展黨的工作有待探索創(chuàng)新并進一步制度化、規(guī)范化;業(yè)務主管單位對研究會整體情況的調研、了解不深入，跟研究會成員所在單位及研究會主要依托單位的聯系溝通不夠，協(xié)調配合機制有待建立健全;研究會在解決法治建設的突出問題，推動理論與實踐相結合方面的作用有待進一步發(fā)揮。

　　基層基礎建設和工作開展方面，縣級法學會組織建設還需進一步加強，領導班子的建設、工作機制的形式、會員發(fā)展的條件等都要從實際出發(fā)認真研究，不斷創(chuàng)新。目前，在全國2782個縣級行政區(qū)中，尚有近600個縣(市、區(qū))未建立法學會，需要搞好調研、加強指導;地方各級法學會黨組建設力度有待進一步加大，亟需盡快普遍成立黨組并切實發(fā)揮領導核心作用;一些地方法學會職能定位不準，工作開展情況不夠理想、不夠活躍;一些地方法學會建設只是盯著機構、編制、經費等方面，“有為才有位”的群團工作發(fā)展理念有待進一步樹立。

　　中國法學會機關工作作風方面，《黨章》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和中央八項規(guī)定等精神需進一步加強學習領會和提高認識，堅持從嚴從實從細抓落實力度還不夠;“四風”問題在一定范圍內仍然存在，特別是工作追求形式、不重實效，安于現狀、缺乏創(chuàng)新等表現與群團組織“四化”問題交織，有待在改革中進一步破除;有的干部擔當精神不足、能力不足、執(zhí)行力有待提高，等等。

　　我們要堅持問題導向，強化責任擔當，在解決問題的過程中努力把法學會各項工作推向前進。

　　第二部分：關于2017年的工作安排

　　2017年是全面實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，我們黨將召開第十九次全國代表大會。對我們法學會來說，2017年將是我們的“改革年”“整改年”“落實年”，意義重大，要求很高。我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以全面落實《中國法學會改革方案》和中央巡視工作整改要求為主線，以進一步強化政治引領、充分發(fā)揮智庫作用、全面推進地方法學會和研究會黨組織建設、加強各級研究會的服務管理監(jiān)督、創(chuàng)新法治宣傳法律服務工作、拓展深化對外法學交流為抓手，以提升能力、增強實效、形成合力、改進作風為切入點和著力點，推動中國法學會工作整體躍升，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

　　年前，中國法學會會長會議審議通過了《中國法學會2017年工作要點》，這次會議已經印發(fā)給大家。對如何做好今年的工作，樂泉同志還要作重要講話。下面，我結合相關重點工作談一些設想和安排：

　　一要加強思想政治引領，落實好意識形態(tài)工作責任制

　　切實加強法學意識形態(tài)領域的引領。抓好《關于深入貫徹落實意識形態(tài)工作責任制、進一步加強對法學法律工作者政治引領的意見》的貫徹落實，把著力點放在建立健全有效工作機制上，真正把法學會的政治引領職責落在實處，落在各個工作環(huán)節(jié)。今年，我們將繼續(xù)舉辦法學理論研究骨干培訓班，召開研究會工作會議、研究會秘書長會議、學術委員會會議等，及時傳達學習中央有關文件精神，增強法學法律工作者對中央重大決策部署精神的認同、理解和落實。我們要進一步密切與有關教學、科研和實務部門的聯系，共同承擔好政治責任，形成工作合力和良好氛圍，把團結和引領廣大法學法律工作者堅定不移走中國特色社會主義法治道路的工作抓牢、抓實、抓深、抓細。

　　加強黨對法學會工作的領導，繼續(xù)大力推進法學會系統(tǒng)黨建工作。今年，我們要按照《黨章》規(guī)定和相關文件要求，推動地方各級法學會黨組建設方面取得大的突破，凡是成立法學會組織的，無論是省級、副省級，還是地市級、縣級，今年都要力爭全部成立黨組。中國法學會要加強這項工作的指導和督促，各地方法學會也要提高認識、主動作為，不能等、不能拖、不能松。目前，中國法學會所屬研究會已經實現了黨組織的全覆蓋，接下來的工作重點要放在如何充分發(fā)揮黨組織的作用上，要進行這方面工作的調研，抓緊研究制定發(fā)揮黨組織作用的意見，推進研究會黨組織工作的規(guī)范化，促進研究會依法依規(guī)依章程開展工作。各地方法學會也要高度重視所屬研究會的黨組織建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐?？傊?，我們要通過抓好研究會黨建工作，把意識形態(tài)工作的主動權牢牢掌握在手里。

　　認真做好輿論引導和輿情應對工作。根據中央重要會議精神、重大政策和重要文件，組織專家進行正確解讀和廣泛宣傳，最大限度地增加輿論“正能量”;針對國內外錯誤思潮、重大事件，組織專家進行研討，集體發(fā)聲，旗幟鮮明地反對宣揚西方“憲政民主”“普世價值”“三權分立”等;加強法學輿情信息的收集、分析，及時發(fā)現、準確研判、有效處置風險問題，特別是有針對性地做好法學領域意識形態(tài)問題的應對。發(fā)揮法學法律人才優(yōu)勢，用好微博、微信等新媒體，努力做好網絡輿論引導工作，維護網絡意識形態(tài)安全。

　　加強中國特色社會主義法治理論系統(tǒng)化構建，以“中國特色社會主義法治理論”統(tǒng)領法學研究。組織引領各研究會、廣大法學法律工作者在不同學科專業(yè)領域開展中國特色社會主義法治理論研究，用中國特色社會主義法學理論、法治理論武裝頭腦、引領隊伍。組織編寫《中國特色社會主義法治理論讀本》，積極推動中國特色社會主義法治理論研究成果進教材、進課堂、進頭腦，全方位占領法學教育陣地。

　　二要進一步發(fā)揮智庫作用

　　緊緊圍繞黨和國家工作大局和法治建設實際需要組織推動法學理論和實踐研究，不斷推出有價值、高質量的研究成果，當好“智囊團”和“思想庫”。加強對政權安全、制度安全、監(jiān)察體制改革等相關問題的研究，積極參與民法典編纂相關工作，做好民法總則的宣傳報道和分則的編纂、咨詢、論證工作。創(chuàng)新課題管理和研究成果應用轉化機制，進一步完善評審程序和方式方法，增強課題評審工作的公信力。完善課題研究成果結項鑒定制度，健全成果鑒定驗收倒逼機制;健全重點課題保障制度，加大對重點課題的支持力度。完善課題研究成果多元化、全覆蓋轉化應用機制和重要成果新聞發(fā)布制度，加強研究成果的轉化，擴大在全社會的影響。進一步加強與相關法學院校合作，推動法學研究最新成果進教材、進課堂。

　　舉辦好相關論壇和重大學術活動。舉辦“紀念全面推進依法治國五周年”座談會，為在新的歷史起點上推進全面依法治國凝聚共識、振奮精神、營造氛圍。認真選題，精心策劃，加強調研，繼續(xù)辦好第十二屆中國法學家論壇、中國法治論壇(2017)、第十二屆中國法學青年論壇及七大區(qū)域法治論壇，提升論壇的水平、實效和影響力，切實體現論壇在引領研究方向、服務中心工作、強化區(qū)域合作、加強橫向交流、加速成果轉化等方面的重要作用。圍繞網絡輿情關注、社會群眾關心的問題舉辦“重大問題法治沙龍”。

　　發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極履行參政議政職能。繼續(xù)配合立法機關法律法規(guī)“立改廢釋”工作，組織好立法專家咨詢會。積極參與司法改革領域工作，按照中央政法工作會議提出的用立法固化改革成果的相關要求，積極推動人民法院組織法、人民檢察院組織法、法官法、檢察官法等的修改完善;加強司法體制改革和司法實踐中重點、難點問題研究，準確解讀司法改革決策部署;積極開展司法改革評估工作。圍繞推進法治政府建設，組織專家學者參與政府重大決策的社會穩(wěn)定和法律風險評估工作，為政府重大決策、突發(fā)公共事件應急處置和風險管控等提供法律意見和建議。發(fā)揮聯系廣泛、人才薈萃、地位超脫的優(yōu)勢，廣泛開展法律法規(guī)實施、法學教育改革和法學研究等評估工作。

　　積極推進“中國特色社會主義法治研究中心”法治高端智庫的申報工作，加大中國法學會智庫群建設力度，逐步形成以中國特色社會主義法治研究中心為龍頭，中國法學會學術委員會為樞紐，中國法學會所屬研究會為基本力量，中國法學會研究會與地方法學會、高校科研機構、法治研究基地、協(xié)同研究方陣為有效補充，委托和招標課題為重要抓手，中國法學家論壇、中國法治論壇、中國法學青年論壇、中國法治國際論壇等“四大論壇”為交流平臺，要報和專項研究咨詢報告等為主要載體的中國法學會智庫體系。

　　促進研究會健康有序發(fā)展和踴躍開展活動。認真履行主管單位職責，加強服務管理監(jiān)督，支持和保障研究會充分發(fā)揮作用，繼續(xù)朝著建設學習型、創(chuàng)新型、智庫型、國際型現代化學術組織方向努力。完善研究會體系，根據法治建設需要、法學學科發(fā)展和工作實際，組建新的研究會，撤并相關研究會。繼續(xù)實施“研究會+”計劃，推動部分研究會聯合科研機構、實務部門和其他研究會組建“研究方陣”，完善中國法學會所屬研究會與地方法學會及其所屬研究會的“法治研究協(xié)同機制”，聚合研究資源，開展協(xié)同研究，增強研究合力。完善法學會領導分工聯系研究會制度、研究會聯絡員制度，建立研究會評估制度，完善研究會評估指標體系。

　　三要做好法學人才和成果評選工作，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才和成果的引領作用

　　加大對青年法學法律人才的培養(yǎng)力度，為青年人才成長搭建更多、更好的平臺，給他們圍繞中心工作發(fā)表自己見解、展示自己才華提供更多的機會和條件。認真辦好中國法學青年論壇，組織好第八屆“全國十大杰出青年法學家”、第四屆“中國法學優(yōu)秀成果獎”、第五屆“董必武青年法學成果獎”等評選活動，為多出人才、多出成果發(fā)揮導向和激勵作用。加強對全國杰出資深法學家、杰出青年法學家和優(yōu)秀成果的宣傳，發(fā)揮好他們的帶頭作用，使之成為廣大法學、法律工作者的共同追求。推進與黨校、行政學院、高校等合建青年法學法律工作者培訓基地工作，定期選送青年法學理論骨干受訓。完善“會領導+青年專家”制度，盡可能多地吸納青年法學法律工作者參與專題法治調研活動。

　　推進“中國法治人才庫”建設。加強專題調研，在入庫標準、程序、如何發(fā)揮作用等方面研究制定切實可行的措施，既保證建設好人才庫，又保證它的科學、高效運行;在堅持標準的前提下體現入庫人才的廣泛性，注重老中青專家學者相結合，注意不同學科、不同領域、不同地區(qū)等的人才布局。加強法學會系統(tǒng)法學法律人才庫的整合，打通不同單位之間人才庫、專家?guī)斓慕缦?，互通有無，資源共享，優(yōu)勢互補。

　　推進法學教育改革創(chuàng)新。主動參與中央政法委、教育部等部門實施的“卓越法治人才培養(yǎng)計劃”和“雙千計劃”，加大人才舉薦力度，為杰出人才的成長和使用提供更多渠道。參與法學課程設計、法學教材編寫，建設法治調研基地。配合教育部開展法學教育質量評估。按照中央部署，參與校部共建法學院計劃，推動法學教育均衡發(fā)展。適時與有關高等院校、科研院所等共同申報中國法學會博士后工作站。

　　四要進一步加強地方法學會建設和會員工作

　　加強地方法學會自身建設。中政委2004年5號、2009年18號、2014年7號和2015年23號等四個文件，對開創(chuàng)法學會工作新局面特別是全面加強地方法學會建設，具有十分重要的意義。要根據新的形勢任務，在認真總結地方法學會建設成績和經驗的基礎上，認真對照這些文件的具體要求抓好落實，沒有到位的工作要力爭短時間內全部到位，已經取得的各方面成績要努力保持下去。今年，中國法學會將繼續(xù)組織地方法學會工作經驗交流會，加強工作的分類指導，有效增強各項工作的針對性，推動地方法學會改革創(chuàng)新工作。要繼續(xù)做好對省級法學會的工作考核，完善考核辦法，量化具體項目，重過程、重實效，使考核工作更加科學合理，更加符合地方法學會的實際。在此基礎上，積極探索對市、縣級法學會的考評工作，通過考評帶動各級法學會工作全面提升。今年，我們將在各級地方法學會中評選先進集體和先進個人。這是一項樹典型、推經驗、提精神的好事，要認真組織好。

　　繼續(xù)推動市、縣級法學會組織建設，今年的工作十分關鍵。要加大對市縣級法學會工作指導力度，貫徹落實《關于加強市縣法學會建設的指導意見》，采取多種有效措施，推動已設立的基層法學會把工作開展起來、活躍起來，發(fā)揮好基層法學會在參與創(chuàng)新社會治理、服務基層和群眾、夯實基層基礎等方面的陣地作用。繼續(xù)舉辦以市縣法學會干部為重點的培訓班，通過培訓學習中央精神、了解工作職能、交流工作經驗，提高政治素質、業(yè)務素質和工作能力。

　　加強同法治領域各級相關協(xié)會、團體等的聯系，進一步密切同法律實務部門的關系，積極推動在立法、執(zhí)法、司法部門和法學教學科研單位、法律服務機構、企業(yè)法務部門、其他社會組織等發(fā)展個人會員和團體會員，更多吸納基層一線優(yōu)秀法學法律工作者，有效擴大會員覆蓋面，努力實現會員發(fā)展的大跨越。做好會員服務管理工作，健全聯系廣大法學法律工作者長效機制，樹立互聯網思維，借力新媒體，用“互聯網+”團結聯系中青年法學法律工作者和廣大群眾，加強網上會員之家建設。

　　五要加強法治宣傳教育和法律服務實踐

　　加強對黨的十九大精神的學習宣傳，營造學習宣傳貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍。堅持把領導干部尊法學法守法用法作為樹立法治意識的關鍵，下力量推動“雙百”活動進各級黨委(黨組)中心組，進黨校、行政學院、干部學院。充實“雙百”講師團，遴選政治素養(yǎng)強、學術造詣深、宣講水平高的專家學者作為宣講骨干，適時召開“雙百”經驗交流會。扎實推進“青年普法志愿者法治文化基層行”活動，推動法治文化基層行活動在市、縣(市、區(qū))法學會深入開展，結合各地實際、發(fā)揮優(yōu)勢資源、創(chuàng)新活動形式，培養(yǎng)鍛煉青年普法志愿者隊伍?？偨Y借鑒廣西法學會建設“校園青少年法治教育示范基地”的經驗，更加廣泛地開展“法治教育進校園”活動。

　　啟動《中國的法治建設》白皮書撰寫申批程序，總結走中國特色社會主義法治道路的新經驗，宣傳法治中國建設的新進展。發(fā)表《中國法治建設年度報告》(2016)，辦好《中國法學》中、英文版，《民主與法制》雜志和時報及《中國法律年鑒》中、英文版，發(fā)揮引領研究方向和輿論導向，傳播主流聲音和正能量的主陣地作用。鼓勵、支持各地方法學會、各研究會辦好公開出版及內部發(fā)行的法學類刊物，努力辦成各自領域中傳播法律知識、提升法律素質、培育法治文化、弘揚法治精神的重要宣傳陣地和信息工作平臺。

　　加強信息化建設，組建中國法學會網絡信息中心，充實力量，搭建法學會系統(tǒng)信息采編平臺，推動建立學術資源集成、共享、服務為一體的法學大數據中心。整合法學會系統(tǒng)網站，搭建支撐學術研究、傳播法律知識、引導涉法輿論、拓展對外交流、完善會員聯絡的綜合性服務平臺;加強互聯網等信息技術手段運用，更好地開展法治領域意識形態(tài)工作和司法實踐、法治宣傳、法律咨詢等領域相關工作。堅持把加強通訊員隊伍建設作為新聞網絡宣傳工作的重要抓手，加強實踐鍛煉，完善培訓機制，努力建設一支政治素質高、業(yè)務技能精、覆蓋面廣、用得上的通訊員隊伍。

　　積極參與社會治理，加強法律咨詢服務。開展基層法治社會創(chuàng)新品牌活動。按照中央政法工作會議提出的“拓寬法學和法律工作者等第三方參與社會矛盾化解的制度和渠道，構建有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決體系，增強化解糾紛矛盾的實效”要求，主動做好各類矛盾糾紛防范化解工作，既要做細做實，又有制度建設。鼓勵各地方法學會在法律服務、法治宣傳、第三方評估、政府購買服務、參與司法體制改革等方面工作的創(chuàng)新實踐，總結提升“法律診所”“法律服務站”“法律顧問站”等工作經驗。優(yōu)化事業(yè)單位職能，進一步突出事業(yè)單位公益屬性，承擔更多公益性、服務性工作。

　　六要深化對外法學交流，著力提升交流實效

　　服務和配合“一帶一路”建設、落實G20杭州峰會共識等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和外交工作大局，繼續(xù)深化與重點國家、周邊國家和“一帶一路”沿線國家法學法律界的交流與合作，主要工作包括：參加第四屆金磚國家法律論壇、第七屆中國—東盟法律論壇、中非仲裁大會、第五屆中國—歐洲法律論壇和第二屆“中英法治圓桌會議”，推動在非洲建立聯合仲裁中心，舉辦中國-—大洋洲法律論壇等。要組織更多中國法學家赴國外講學和參與國際學術活動，講好中國法治故事，傳播中國法治聲音;在有影響的國際法學、法律組織中爭取更多領導席位，支持我法學法律界更加有效地參與國際規(guī)則的咨詢、論證、草擬工作，深入參與國際法律事務。

　　加強涉外法律服務工作。辦好國際投資經貿法律風險及對策研討會，引導、協(xié)助法律服務機構在國外設立合作機制，完善我企業(yè)界與境外法律界溝通交流機制，為“一帶一路”建設以及不斷延伸的海外利益提供全面、及時的法律支撐和保障。加強面向發(fā)展中國家的青年法律人才培養(yǎng)工作，舉辦第四期非洲法律人才交流項目研修班、非洲仲裁員培訓班及亞專資培訓項目，發(fā)揮好親華友華知華法律人士的作用。繼續(xù)組織好國家外專局的引智培訓工作，重點就“健全司法人員職業(yè)保障制度”“推動司法責任制改革”等開展專題調研。

　　深化與臺港澳地區(qū)的合作與交流。繼續(xù)組織兩岸和平發(fā)展法學論壇、兩岸法學交流研討班、港澳與內地青年法律交流周、內地與港澳臺法律研討會、基本法司法適用中的法律解釋學術座談會等活動，不斷提高交流的水平和質量，并積極開辟、搭建新的聯系渠道和平臺，廣交朋友，提升共識，推進交流。

　　七是以改革創(chuàng)新為動力加強自身建設

　　全面落實中央巡視工作整改要求，進一步抓深思想建設，抓緊組織建設，抓實作風建設，抓嚴反腐倡廉建設，抓牢制度建設。把巡視組反饋的問題和意見作為一面“鏡子”，對巡視組指出的問題，要認真認領、深挖原因，引以為戒、舉一反三，不回避、不拖延，真查真改、立行立改。要用好巡視成果，細化問題清單，認真制訂詳細具體的整改措施，明確整改責任人和時間表，確保件件有著落、條條要整改、事事有回音，以落實專項巡視整改推動法學會各項工作邁上新臺階。

　　加強法學會機關黨的建設，落實好全面從嚴治黨新部署新要求，開展嚴肅認真的黨內政治生活。不斷把“兩學一做”學習教育引向深入，進一步突出問題意識和問題導向，認真對照檢查，切實解決存在的問題，努力把“兩學一做”成果體現到堅定理想信念、踐行黨章要求上，體現到務實擔當、真抓實干上，形成提升黨性修養(yǎng)，推動實際工作的強大動力。加強黨員干部思想政治建設和教育管理監(jiān)督，抓好《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》的學習落實;繼續(xù)深化黨風廉政建設，強化研究會黨組織負責人的政治意識和政治責任，嚴格履行“一崗雙責”;完善黨組理論學習中心組、黨支部學習日、青年干部學習交流會等制度，強化干部日?？己?、重要業(yè)績寫實、交流輪崗制度，倡導加強學習、勤奮敬業(yè)、務實創(chuàng)新、團結協(xié)作的優(yōu)良作風。

　　同志們，法學會工作正處于改革發(fā)展關鍵階段。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以強烈的事業(yè)心和責任感，敢于擔當、開拓進取，奮力開創(chuàng)法學會工作的新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開!