中央黨校教授、馬克思主義理論研究和建設工程課題組首席專家、法學博士嚴書翰。(資料圖)

　　人民網北京10月28日電 (朱書緣)黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(下文簡稱《決定》)，《決定》全文今日播發(fā)。記者第一時間專訪了中共中央黨校教授、馬克思主義理論研究和建設工程課題組首席專家、法學博士嚴書翰，他認為，《決定》是全面推進我國依法治國的總綱，它對推進我國依法治國作了全方位的論述和部署，這是十八屆四中全會最大的亮點。

　　《決定》是全面推進我國依法治國的總綱

　　嚴書翰認為，從中國特色社會主義理論體系研究的維度來理解十八屆四中全會《決定》的意義，可以說《決定》是全面推進我國依法治國的總綱，它對推進我國依法治國作了全方位的論述和部署，這是十八屆四中全會最大的亮點。主要依據有三點：

　　首先，從黨的全會歷史上看，十八屆四中全會是我們黨執(zhí)政以來第一次以研究全面推進依法治國為主題并通過這方面《決定》的黨的全會。僅對1978年以來的數(shù)字作統(tǒng)計：十一屆三中全會以來我們黨共召開的37次全會，所通過的《決定》可以歸納為4類。最多的是經濟建設和改革類文件，其次是黨的建設類文件，再次是文化建設類文件。而通過全面推進依法治國的文件僅此一份。

　　其次，十八屆四中全會通過的《決定》對推進我國依法治國作了全方位的論述。包括全面推進依法治國的時代背景、指導思想、總目標、重大任務和法治體系等作了充分的論述。正因為是全方位論述，所以將它同《中華人民共和國憲法》的總綱、《中國共產黨黨章》的總綱一樣，稱《決定》是全面推進我國依法治國的總綱。

　　此外，《決定》對全面推進依法治國背景下的黨的領導作了全面而深入的論述。包括黨的領導地位、堅持黨的領導、加強和改善黨的領導和黨的領導與社會主義法治的關系等。這些論述是沉甸旬的、擲地有聲，是黨的建設理論的又一次創(chuàng)新。

　　依法治國的升級版 建設法治國家新的里程碑

　　黨的十五大提出依法治國基本方略，現(xiàn)在又提全面推進依法治國，二者有何關系?嚴書翰解釋，黨的文件中先后提法有變化，這些提法之間其內涵是不同的。嚴書翰認為，依法治國基本方略與全面推進依法治國是一脈相承與時俱進的。

　　依法治國是17年前在十五大上提出的我們黨治國的基本方略，這是我國社會主義民主與法治建設的重要界碑。由此開始，我們黨把依法治國作為基本方略來實施。隨后我們把依法治國寫進憲法。十多年過去了，我們積累了社會主義法治建設的豐富經驗。

　　今天我們正處在新的歷史起點上，要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，要求我們必須全面推進依法治國建設。十八屆四中全會的《決定》對全面推進依法治國作出全方位的論述和重要部署。這無疑是依法治國，建設社會主義法治國家新的“里程碑”，或者說是依法治國的升級版。