(2011年12月29日)

　　同志們：

　　這次常務(wù)理事擴大會議開得很圓滿、很成功。首先，很高興到中國法學(xué)會工作。這些年來，在韓杼濱同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在劉飏同志的直接主持下，中國法學(xué)會各方面工作取得了非?？上驳某煽?，受到中央的充分肯定。也希望大家今后能夠一如既往地支持我，使我能夠在新的崗位上做好各項工作。

　　黨中央高度重視這次會議。中央政治局委員、中央政法委員會副書記王樂泉同志，中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志親自出席會議，為第二屆“中國法學(xué)優(yōu)秀成果獎”獲獎?wù)哳C獎，同全體與會同志合影，樂泉同志并發(fā)表了重要講話。這對我們深入貫徹中央精神，做好各項工作，很有意義。韓杼濱同志的講話緊緊圍繞黨和國家工作大局，緊扣時代發(fā)展要求，從指導(dǎo)思想、工作理念、工作思路等大的方面提出了很好的意見和要求。認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會樂泉同志、杼濱同志的講話精神，對于進一步做好法學(xué)會明年和今后一個時期的工作，影響深遠。

　　分組討論中，大家對過去一年法學(xué)會的工作給予了高度評價。一致認為，一年來，法學(xué)會團結(jié)、引領(lǐng)廣大法學(xué)、法律工作者，在立法、司法、執(zhí)法、法治宣傳、法學(xué)研究等領(lǐng)域發(fā)揮了應(yīng)有的作用，做了大量卓有成效的工作，黨和國家對法學(xué)會的重視程度逐年提高，社會各界對法學(xué)會的認可度也在不斷提升?！半p百”、“法學(xué)研究十大專項規(guī)劃”、《中國法治建設(shè)年度報告》等，已經(jīng)成為有特點、影響大、效果好的“品牌”。討論中，大家對繼續(xù)做好法學(xué)會工作提出了不少好的意見和建議，包括：進一步理順完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制，進一步密切與法律實務(wù)部門的聯(lián)系，進一步拓展法學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的渠道和平臺，進一步發(fā)揮地方法學(xué)會、研究會的職能，進一步密切地方法學(xué)會和研究會之間的關(guān)系，等等。我們一定會認真研究，積極吸納，并在今后工作中切實改進。

　　下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調(diào)幾點。

　　第一，要有強烈的政治責(zé)任感，緊密圍繞黨和國家中心工作，充分發(fā)揮職能作用。剛剛結(jié)束的全國政法工作電視電話會議，明確了明年政法工作的總體要求，即“以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以堅決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件為重點，以深化三項重點工作為著力點，以開展政法干警核心價值觀教育實踐活動為保障?！敝v話從政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、意識形態(tài)等方面，對國內(nèi)外形勢作了深入、全面的分析，對適應(yīng)新的形勢和任務(wù)、全面提升政法工作水平作出了部署。他特別強調(diào)，要更多地從政治上考慮問題，把確保國家安全和社會政治穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)。這為包括中國法學(xué)會在內(nèi)的政法各部門提出了明確要求。

　　面對新的形勢和任務(wù)，我們一定要有緊迫感、憂患意識和清醒的頭腦，要看到我們有大量的工作需要開展，特別是在如何化解矛盾、減少案件和群體性事件的發(fā)生、維護社會的和諧穩(wěn)定等方面，我們的任務(wù)還很重。對法學(xué)會來講，最重要的還是充分發(fā)揮黨和政府聯(lián)系廣大法學(xué)、法律工作者橋梁和紐帶的作用，積極履行職能，調(diào)動廣大法學(xué)、法律工作者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，團結(jié)、引領(lǐng)他們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)地位，牢固樹立社會主義法治理念，堅持服從和服務(wù)于黨和國家工作大局，為中國特色社會主義事業(yè)提供良好的法治保障和法治服務(wù)。

　　充分發(fā)揮職能作用，要求我們必須牢牢把握當(dāng)前法學(xué)會面臨的良好機遇和有利條件。一是，在更高水平上推進經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、完成“十二五”規(guī)劃的各項目標和任務(wù)，越來越離不開法治的根本性保障作用，離不開依法治國基本方略的貫徹實施。比如，大力加強誠信體系建設(shè)，歸根到底靠的還是法治。二是，在深入推進社會管理創(chuàng)新的進程中，一方面，隨著新情況、新問題、新矛盾的不斷顯現(xiàn)，立法、司法、執(zhí)法、普法各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域都面臨著大量繁重的任務(wù)，我們提出的許多新思路、新措施、新辦法，也亟需通過立法跟進來發(fā)揮其長效作用;另一方面，中央提出構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局，更多地依靠社會團體參與社會管理，并且賦予了我們主管法學(xué)社團的職能，這為法學(xué)會的未來發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。三是，黨的十七屆六中全會作出了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略部署，其中一個重要內(nèi)容就是推動實現(xiàn)社會主義法治文化的發(fā)展、繁榮，這是全面推進依法治國基本方略的基礎(chǔ)和保障。特別是政法工作會議上提出，要組織法學(xué)專家和法律工作者，加快建設(shè)社會主義法治話語體系，這是法治文化建設(shè)中一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)。四是，明年是現(xiàn)行憲法實施30周年，這對于我們進一步樹立憲法的權(quán)威，提高各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大人民群眾對憲法的重視，是很好的契機。明年也是中國法學(xué)會恢復(fù)重建30周年和現(xiàn)行憲法實施30周年，這也是法學(xué)會在新形勢下開創(chuàng)工作嶄新局面的一個很重要的契機，要通過各種載體、平臺、渠道，提升我們的影響力。立足這些機遇和有利條件，我們要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立“全會上下一盤棋”的思想，自覺地把工作放在全黨全國的工作大局中去思考、謀劃和部署，把思想和行動統(tǒng)一到我們肩負的神圣職責(zé)和光榮使命上來，按照樂泉同志、杼濱同志的講話精神和工作報告所提出的各項任務(wù)和要求，在圍繞中心、服務(wù)大局中找準切入點、找好結(jié)合點，扎實推進各項工作。

　　第二，要突出重點、集中力量、精心組織、敢于創(chuàng)新，推動工作有所突破、有所進展。在長期的實踐中，法學(xué)會工作形成了一定的格局，也得到了大家的普遍認可，要保持連續(xù)性，繼續(xù)堅持下去、繼續(xù)做好。同時，面對新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，我們也要不斷創(chuàng)新工作理念、方法、機制、措施，使事業(yè)發(fā)展永葆生機和活力。根據(jù)全國政法工作會議精神及杼濱同志講話、劉飏同志工作報告，我再著重強調(diào)一下明年要抓好的六個方面的工作：

　　一是緊密圍繞中國特色社會主義偉大實踐開展法學(xué)研究。準備著手研究制定的“新時期繁榮法學(xué)研究規(guī)劃”，要立足建設(shè)中國特色社會主義亟需解決的重大問題，加強對在法治理論和法治實踐中帶有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題的研究，并且把長遠要求和階段性目標結(jié)合起來。二是緊密圍繞黨委、政府、廣大群眾關(guān)心關(guān)注的問題做好課題設(shè)置、論壇主題設(shè)定、“雙百”活動開展等工作。要加強調(diào)查研究，集中力量組織攻關(guān)，推動高水平、高質(zhì)量的法學(xué)研究成果進入決策層，做好研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，更好地發(fā)揮“智囊團”與“思想庫”作用。今年以“社會管理創(chuàng)新”為主題舉辦的“中國法學(xué)家論壇”以及“中國食品安全法治高峰論壇”等，都取得了很好的影響和成效，今后要更加注重發(fā)揮論壇成果在黨委、政府決策中的作用。三是要履行好對法學(xué)社團的管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。既大力扶持、推動這些社團自主開展活動，又依法加強管理，使其在把握好政治方向的同時有效地開展工作。特別是認真研究、區(qū)分具體情況，采取切實可行的辦法，努力實現(xiàn)黨建工作在研究會的全覆蓋。四是注重激勵、激發(fā)地方法學(xué)會的工作活力。要繼續(xù)深入貫徹落實中政委5號文件、18號文件，做好建立黨組、配齊領(lǐng)導(dǎo)班子、組建內(nèi)設(shè)機構(gòu)等工作，既要通過大力宣傳、主動匯報情況爭取地方黨委、政府的支持，又要做出實實在在的工作成績，以“有為”謀“有位”。特別是，中國特色社會主義法律體系形成之后，廣大的基層法學(xué)、法律工作者在其完善和實施過程中，發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用，可以大有作為。五是積極探索新的形式、載體，開展生動活潑、喜聞樂見的法制宣傳活動。抓住貫徹落實十七屆六中全會精神、現(xiàn)行憲法實施30周年、法學(xué)會恢復(fù)重建30周年幾個重要契機，謀劃、部署、組織好宣傳活動，增強宣傳的針對性和實效性，促進法治文化的繁榮發(fā)展。我們主辦的雜志、報刊，如《中國法學(xué)》、《民主與法制》等，既要解決好權(quán)威性、引領(lǐng)性、可讀性、實用性等問題，又要探索如何更好地貼近群眾、貼近實際，借助法學(xué)研究做好黨政領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾的普法宣傳工作。六是不斷創(chuàng)新工作理念、思路，在對外法學(xué)交流中發(fā)揮法治“軟實力”的作用，掌握主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，在國際上敢于并善于發(fā)出我們的聲音，塑造法治中國的良好形象。要組織一些具備國際眼光、戰(zhàn)略思維的法學(xué)家，從國際法、國際準則的角度對南海等重大問題進行深入研究，更好地維護國家利益。

　　第三，要認真做好引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作，不斷提升法學(xué)會的凝聚力、影響力和號召力。首先，致力于培養(yǎng)一支政治堅定、理論功底深厚、勇于開拓創(chuàng)新、黨和人民滿意的法學(xué)、法律工作者隊伍，通過建立健全人才培養(yǎng)機制，積極搭建優(yōu)秀人才、特別是年輕同志脫穎而出、展示才華的舞臺，推動形成人才輩出、人盡其才的生動局面。這是我們當(dāng)前面臨的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。其次，大力加強與廣大法學(xué)、法律工作者的溝通和聯(lián)系，切實提高服務(wù)意識和服務(wù)能力，交流感情，凝聚人心。要深入到廣大法學(xué)、法律工作者當(dāng)中，通過座談會、學(xué)術(shù)沙龍等營造暢所欲言的學(xué)術(shù)研究氛圍，在不同觀點的爭鳴和交鋒中達成共識;通過走訪看望、舉辦聯(lián)誼會等傾聽他們的心聲，了解他們的意見和要求，維護他們的合法權(quán)益，才能贏得信賴和支持，真正建成“法學(xué)工作者、法律工作者之家”。

　　會議開得很好，大家回去以后，要抓學(xué)習(xí)，做好會議精神特別是樂泉同志、杼濱同志重要講話精神的傳達、貫徹，及時向各地黨委、政法委匯報，向各級地方法學(xué)會、各研究會傳達，并以貫徹會議精神為契機，進一步推進各項工作。要抓落實，結(jié)合實際情況，研究制定貫徹落實的具體措施和實施步驟，科學(xué)制定規(guī)劃，細化工作目標，分解任務(wù)責(zé)任，確保各項任務(wù)落實到位。要抓重點，這次會議部署的工作任務(wù)很多、很繁重，大家要在統(tǒng)籌兼顧的同時“彈好鋼琴”，突出重點，圍繞黨和政府中心工作，解決突出問題，突破薄弱環(huán)節(jié)。要抓作風(fēng)，保持良好的、奮發(fā)向上精神狀態(tài)和精神面貌，把握機遇，迎難而上，以求真務(wù)實的作風(fēng)實現(xiàn)法學(xué)會工作的跨越發(fā)展。

　　2012年元旦就要到了，祝大家節(jié)日愉快，在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福!