關(guān)于印發(fā)《2016年“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)指導(dǎo)意見》的通知

會(huì)字﹝2016﹞20號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、宣傳部、政法委和人民政府教育廳(教委)、司法廳(局)，各法學(xué)會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、宣傳部、政法委、教育局、司法局、法學(xué)會(huì)：

　　《2016年“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)指導(dǎo)意見》已經(jīng)3月31日組委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)組委會(huì)辦公室。

　　中共中央組織部

　　中共中央宣傳部

　　中共中央政法委員會(huì)

　　教 育 部

　　司 法 部

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)

　　2016年4月19日

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2016年“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)指導(dǎo)意見

　　2016年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，是全面依法治國(guó)的關(guān)鍵一年。為推動(dòng)“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”法治宣講活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“雙百”活動(dòng))深入扎實(shí)開展，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、把握總體要求

　　高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央部署和要求，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以提高宣講針對(duì)性和實(shí)效性、更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用為中心，進(jìn)一步推動(dòng)“雙百”活動(dòng)進(jìn)各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組，進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，進(jìn)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和高校，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)和法治素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、理論體系、制度的自覺性堅(jiān)定性，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理改革發(fā)展穩(wěn)定問(wèn)題的能力，著力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)全社會(huì)特別是公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　二、明確宣講對(duì)象和宣講主題

　　堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識(shí)的關(guān)鍵，主要宣講對(duì)象為：各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，以及各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院學(xué)員、教師和高校師生等。

　　堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃綱要和中央重大決策部署，重點(diǎn)宣講主題為：1.習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要思想;2.五大發(fā)展理念的法治保障;3.把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入法治軌道;4.深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府;5.堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，依法維護(hù)國(guó)家安全;6.運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

　　“雙百”活動(dòng)是傳達(dá)、貫徹中央有關(guān)精神特別是法治領(lǐng)域重大決策部署的重要活動(dòng)，是增強(qiáng)公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念的有效載體，是全國(guó)法治宣傳教育領(lǐng)域的一面鮮亮旗幟。各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)和相關(guān)部門單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙百”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！半p百”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。

　　(一)抓好組織落實(shí)，突出工作重點(diǎn)。各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)要發(fā)揮好牽頭抓總、負(fù)總責(zé)的作用，做好總體部署和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。沒有成立組委會(huì)的省區(qū)市要成立“雙百”活動(dòng)組委會(huì)。各地組委會(huì)根據(jù)全國(guó)組委會(huì)指導(dǎo)意見，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法需求和法治建設(shè)實(shí)際，研究制訂具體實(shí)施方案，明確宣講主題和授課人，落實(shí)時(shí)間、場(chǎng)次和聽課人員。要抓住當(dāng)前有利契機(jī)，把“雙百”活動(dòng)納入各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組特別是各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃并努力實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化。要面向未來(lái)，進(jìn)一步加大“雙百”活動(dòng)進(jìn)高校的力度，把“雙百”活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)大學(xué)生的法律素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。

　　(二)明確職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作配合。組委會(huì)各成員單位、各相關(guān)部門單位要按照分工認(rèn)真履職盡責(zé)，形成工作合力，確保年度活動(dòng)計(jì)劃順利實(shí)施。全國(guó)組委會(huì)負(fù)責(zé)把重點(diǎn)宣講主題列為中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究重點(diǎn)委托課題，組織開展集體備課;負(fù)責(zé)組織做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)專場(chǎng)報(bào)告會(huì);督促各地組委會(huì)開展工作。各省區(qū)市組委會(huì)負(fù)責(zé)本省區(qū)市及以下“雙百”活動(dòng)。其中，各省區(qū)市黨委組織部負(fù)責(zé)本地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的報(bào)告會(huì);黨委宣傳部負(fù)責(zé)組織好黨委理論學(xué)習(xí)中心組的報(bào)告會(huì);黨委政法委負(fù)責(zé)組織好政法系統(tǒng)的報(bào)告會(huì);教育(高校)工委負(fù)責(zé)本地區(qū)高校的報(bào)告會(huì);司法廳(局)負(fù)責(zé)把“雙百”活動(dòng)納入法制宣傳教育總體安排;法學(xué)會(huì)協(xié)助各單位做好各場(chǎng)次報(bào)告會(huì)的具體組織和宣傳工作，并做好宣講師資隊(duì)伍建設(shè)工作。

　　(三)創(chuàng)新活動(dòng)形式，提高宣講質(zhì)量。全國(guó)組委會(huì)組織編寫“雙百”活動(dòng)宣講案例選編，把握宣講重點(diǎn)，增強(qiáng)宣講的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，鼓勵(lì)各地結(jié)合宣講主題，組織開展調(diào)研，幫助授課人了解當(dāng)?shù)胤ㄖ谓ㄔO(shè)現(xiàn)狀和法治實(shí)踐中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)提供地方法治建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和正反兩方面典型案例，豐富授課內(nèi)容，使宣講更加貼近社會(huì)、貼近生活、貼近實(shí)際。不斷創(chuàng)新“雙百”活動(dòng)組織形式和宣講方式，采取報(bào)告會(huì)、座談?dòng)懻?、?wèn)答交流、研討互動(dòng)等多種形式，提升宣講的感染力和說(shuō)服力。加強(qiáng)新媒體新技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)重要報(bào)告會(huì)尤其是省區(qū)市黨委理論學(xué)習(xí)中心組專場(chǎng)報(bào)告會(huì)，通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)、黨建遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和電視節(jié)目錄制等方式組織收聽收看，通過(guò) “兩微一端”等新媒體平臺(tái)宣傳推介，進(jìn)一步擴(kuò)大法治宣講的覆蓋面和影響力。

　　(四)完善工作機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各地要加強(qiáng)對(duì)“雙百”活動(dòng)組織實(shí)施工作的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行活動(dòng)規(guī)程，重點(diǎn)抓好選題、時(shí)間場(chǎng)次、授課人和聽課對(duì)象等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的落實(shí)。建立問(wèn)卷調(diào)查和走訪制度，對(duì)活動(dòng)組織和授課情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，收集了解聽課對(duì)象的意見反饋，不斷改進(jìn)工作、增強(qiáng)實(shí)效。建立“雙百”活動(dòng)考評(píng)機(jī)制，把各地組織開展“雙百”活動(dòng)情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和普法教育等相關(guān)工作考核，總結(jié)推廣、廣泛宣傳各地開展“雙百”活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，更好地調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，確?！半p百”活動(dòng)取得實(shí)效。

　　各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)請(qǐng)于4月下旬將2016年“雙百”活動(dòng)具體實(shí)施方案報(bào)全國(guó)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)辦公室，并于11月底前完成年度“雙百”活動(dòng)工作。