?開幕致辭與研究會成立大會

　　第一階段? 開幕致辭
　　2012年3月24日上午8點(diǎn)半，由中國財(cái)稅法學(xué)研究會籌備組主辦、廈門大學(xué)法學(xué)院承辦的“中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會”在廈門國家會計(jì)學(xué)院會議中心一樓隆重開幕。大會開開幕式由廈門大學(xué)法學(xué)院廖益新教授主持。出席開幕式并講話的領(lǐng)導(dǎo)有：中國法學(xué)會副會長周成奎、全國人大常委會預(yù)算工委副主任姚勝、廈門大學(xué)副校長李建發(fā)教授、福建省法學(xué)會副會長張琦、臺灣大學(xué)法學(xué)院葛克昌教授、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授。出席開幕式的主要嘉賓還有：臺灣大學(xué)法學(xué)院黃茂榮教授、福建省財(cái)政廳副廳長王永禮、廈門市國稅局副局長戴黎明、廈門市法學(xué)會副會長李功亮等專家學(xué)者。
　　本次大會的召開，受到了全國人大常委會預(yù)算工委、中國法學(xué)會等相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、得到了東道主廈門大學(xué)、廈門國家會計(jì)學(xué)院、福建省法學(xué)會、廈門市國稅局、廈門市法學(xué)會等單位和團(tuán)體的熱情支持，尤其是廈門大學(xué)法學(xué)院以及協(xié)辦方即不久前剛成立的福建省法學(xué)會財(cái)稅法研究會的鼎力支持。除此之外，本次會議還得到了福建聯(lián)合信實(shí)律師事務(wù)所、廈門仲裁委員會、廈門市國際稅收研究會等單位和團(tuán)體的友情贊助和支持。此次會議共有來自全國各地高等院校、科研單位、政府機(jī)構(gòu)和新聞媒體的代表近200人參加了開幕式，廈門電視臺、廈門日報(bào)、廈門晚報(bào)及海峽導(dǎo)報(bào)等新聞媒體對會議進(jìn)行了報(bào)道。
　　中國法學(xué)會周成奎先生：
　　各位專家、各位來賓、各位同志，今天我們在廈門召開中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會，同時(shí)也是第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會。很高興來參加此次會議，并預(yù)祝此次會議圓滿成功。中國財(cái)稅法學(xué)研究會這么多年來在劉劍文與劉隆亨同志的倡導(dǎo)下，以及所有成員的共同努力下，為我國財(cái)稅法的建立作出了巨大貢獻(xiàn)。劉劍文同志幾乎每年都要寫幾次信給我，匯報(bào)中國財(cái)稅法的發(fā)展和研究成果，國務(wù)院的有關(guān)部門也非常重視。給我印象比較深的就是中國財(cái)稅法怎樣能夠做得更好，怎樣能夠創(chuàng)新，為此做了許多相關(guān)的工作。所以，今天我的第一個(gè)意思就是對這些為財(cái)稅法做出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。
????????中國法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?cái)稅法學(xué)研究會的過程是如何呢？大家知道，2006年底，國務(wù)院的一個(gè)文件中提到要把全國的涉及法學(xué)研究和法學(xué)交流的社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位變成中國法學(xué)會，實(shí)際上就是授權(quán)給中國法學(xué)會業(yè)務(wù)主管單位的地位。同時(shí)，有兩條具體的要求：第一，要求司法部原來主管的涉及到法學(xué)研究和法學(xué)交流的社團(tuán)移交給中國法學(xué)會作為業(yè)務(wù)主管單位。第二，中國法學(xué)會已經(jīng)成立并且已經(jīng)開展活動的研究會，要依法到民政部門登記。從2006年到現(xiàn)在，我們和民政部、司法部多次交流意見，最后達(dá)成共識，所以去年4月份，由司法部主管的10個(gè)法學(xué)社團(tuán)，它的業(yè)務(wù)主管單位已經(jīng)變成了中國法學(xué)會。去年6月份，我們也開始了中國法學(xué)會原有的社團(tuán)向民政部登記的工作。從去年6月份至今，我們原有的43個(gè)研究會，有3個(gè)已經(jīng)登記，有40個(gè)尚未登記，其中的26個(gè)已經(jīng)召開了會員代表大會，正在準(zhǔn)備注冊登記的文件，開始此登記工作。預(yù)計(jì)在今年、明年或稍長的時(shí)間內(nèi)完成全部的登記工作。那么登記后的這些研究會和以前有什么不同呢？和中國法學(xué)會的關(guān)系有什么變化呢？我想主要是兩個(gè)：一方面，原來這些研究會是中國法學(xué)會直屬的，它沒有獨(dú)立的法人資格。而登記后，則是享有獨(dú)立的法人地位，但是中國法學(xué)會還是它的業(yè)務(wù)主管單位。中國法學(xué)會會按照國務(wù)院社團(tuán)監(jiān)管條例來監(jiān)管這些社團(tuán)的活動。另一方面，按照現(xiàn)在各個(gè)研究會的章程，他們都要加入中國法學(xué)會，作為中國法學(xué)會的團(tuán)體會員，是中國法學(xué)會的一部分，還要遵從中國法學(xué)會的章程。也有人因此擔(dān)心，在這些研究會成為獨(dú)立法人之后，是否會游離出去？這一年來依我看，我覺得這種關(guān)系不是分離了，而是更密切了。我們不是依靠行政權(quán)（我們也沒有行政權(quán)），而是依靠一片為大家服務(wù)的誠心。我相信憑借著共同的誠心，中國財(cái)稅法學(xué)研究會能更好的發(fā)揮作用。
　　中國財(cái)稅法研究會成立后，中國法學(xué)會對它有什么要求呢？我想就是兩句話：一是為國家出好主意。二是把自己的隊(duì)伍帶好。中國法學(xué)會不僅僅是人民團(tuán)體，更是學(xué)術(shù)團(tuán)體，因此要切切實(shí)實(shí)的把學(xué)術(shù)水平提高，出學(xué)術(shù)成果。并且，在這個(gè)過程中，做學(xué)術(shù)研究一定要緊緊的聯(lián)系中國的國情與實(shí)踐情況，只有能夠真正解決中國國內(nèi)情況的法學(xué)家才是真正的中國法學(xué)家。此外，做學(xué)術(shù)研究要堅(jiān)持“兩百”方針：百花齊放、百家爭鳴。學(xué)術(shù)問題必須要貫徹“兩百”方針，唯有如此，學(xué)術(shù)才能真正的繁榮與發(fā)展。思想應(yīng)當(dāng)多元化，學(xué)術(shù)無高低，無對錯(cuò)，要讓時(shí)間去證明，要讓實(shí)踐去檢驗(yàn)。其次，要把隊(duì)伍建設(shè)好。一方面要在政治上堅(jiān)持中國特色社會主義道路，這是真理，雖然在前進(jìn)的道路上現(xiàn)今還有些許問題，但這正是需要我們努力鉆研的方面，沿著這條道路走下去。另一方面，要把風(fēng)氣帶好，要解決好學(xué)術(shù)上的歪風(fēng)邪氣，學(xué)術(shù)需要扎扎實(shí)實(shí)的靜下心來研究。而且，學(xué)術(shù)研究的語言及精神要通俗易懂，擺正好文風(fēng)，不要故弄晦澀。唯有如此，才能更好的發(fā)展。
我今天的發(fā)言到此為止，還望大家指正。謝謝！
　　全國人大常委會預(yù)算工委姚勝副主任：
　　尊敬的周會長、劉會長，各位專家、各位來賓，早上好。中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會今天在廈門召開，能出席這個(gè)會議，我感到非常高興和榮幸。我僅代表全國人大常委會預(yù)算工作委員會對此次會議的召開表示衷心的祝賀。
　　財(cái)政稅收在國家的經(jīng)濟(jì)方面有著特殊的意義，承擔(dān)著特殊的職能。財(cái)稅法在中國特色社會主義法治體系中占有重要地位，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下下，財(cái)政稅收法律的完備程度直接體現(xiàn)了社會主義法治水平。加緊財(cái)稅立法，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅民主和財(cái)稅法治，既是完善我國財(cái)政稅收公共體制的內(nèi)在要求，也是完善社會主義法治體系的必然要求，更是落實(shí)依法治國基本理念，加快建設(shè)社會主義法治國家的基本要求。與財(cái)稅制度不同，我們財(cái)稅法要研究的是和財(cái)稅相關(guān)的法律關(guān)系，更多的是要研究我們國家法律所要研究的財(cái)稅法律關(guān)系，既要調(diào)整國家與企業(yè)、國家與地方、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系，也要調(diào)整國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的財(cái)政權(quán)限劃分關(guān)系。這些關(guān)系的調(diào)整極其復(fù)雜，需要各方面尤其是理論界提出及時(shí)的、體現(xiàn)財(cái)政法律關(guān)系內(nèi)在要求且又符合我國國情的建議，為我國的建設(shè)做指導(dǎo)。
近年來，我們的財(cái)稅法得到了一定的進(jìn)展，也受到了社會各界的關(guān)注，最近人大修改了《個(gè)人所得稅法》、《車船稅法》等，全國人大常委會預(yù)算工作委員會作為承擔(dān)財(cái)稅法律審議的具體的工作部門，長期以來受到了中國法學(xué)會財(cái)稅法學(xué)研究會以及到會的專家的大力支持，在此，向你們表示衷心的感謝。
　　目前我國的財(cái)稅法律體制還未完善，任重道遠(yuǎn)，相信中國財(cái)稅法學(xué)研究會的成立必將促進(jìn)中國財(cái)政法律的繁榮，必將對中國社會主義法治體系的完善作出貢獻(xiàn)，在此我衷心祝賀中國財(cái)稅法學(xué)研究會的成立，再次祝愿中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會圓滿成功。
　　廈門大學(xué)副校長李建發(fā)教授致辭：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓，大家上午好。今天中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會在這里舉行隆重的開幕儀式。我很榮幸代表廈門大學(xué)對來自海峽兩岸的各位會議代表表示熱烈的歡迎，對關(guān)心和支持本次會議的全國人大常委會預(yù)算工委、中國法學(xué)會、中國稅務(wù)報(bào)社、福建省財(cái)政廳、福建省法學(xué)會的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。
　　中國財(cái)稅法學(xué)研究會的成立為財(cái)稅法的學(xué)術(shù)交流提供了一個(gè)平臺，對繁榮發(fā)展我國財(cái)稅法學(xué)的成就具有重要意義。同時(shí)，歷屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會的舉辦，對于促進(jìn)和加強(qiáng)海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)的交流也具有積極影響。非常榮幸，此次會議能夠由廈門大學(xué)承辦。廈門大學(xué)是由著名的愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生創(chuàng)辦的，是國家211工程、985工程重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)之一。廈門大學(xué)法學(xué)教育的歷史可以追溯到1926年創(chuàng)辦的法科，經(jīng)過幾代廈大法學(xué)人的不懈努力，目前已經(jīng)形成了一支嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、朝氣蓬勃、富有創(chuàng)新意識的師資隊(duì)伍，法學(xué)學(xué)科的辦學(xué)實(shí)力和學(xué)術(shù)水平得到社會各界的高度肯定。今天中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會由我校來承辦，為我校師生提供了一次寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會，我由衷地希望在接下來的議程中，各位與會代表通過交流相互學(xué)習(xí)，共同提高。我們愿意同大家一道繼續(xù)為推動海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)交流而不懈努力，促進(jìn)財(cái)稅法學(xué)術(shù)事業(yè)的蒸蒸日上。最后，預(yù)祝大會取得圓滿成功，也祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓工作順利、身體健康！
　　福建省法學(xué)會張琦副會長致辭：
　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者，各位來賓，大家上午好。今天，中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會暨第十六屆海峽兩岸財(cái)稅法學(xué)術(shù)研討會在這里隆重舉行。我僅代表福建省法學(xué)會對會議的召開表示熱烈的祝賀，向到會的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者以及實(shí)務(wù)界的朋友們表示熱烈的歡迎和真摯的問候。同時(shí)也借助這個(gè)機(jī)會向長期以來關(guān)心、支持，熱情幫助福建省的法學(xué)研究和法學(xué)會工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者表示衷心的感謝。
　　財(cái)稅法是國家法律體系的重要組成部分。改革開放以來，我國的財(cái)稅法實(shí)踐取得了長足的進(jìn)步，有力的保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展。正在實(shí)施的“十二五”規(guī)劃和剛剛閉幕的十一屆全國人大五次會議都將深化財(cái)稅體制改革擺在突出位置，作為政府著力推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)之一，深化財(cái)稅體制改革勢必對財(cái)稅法學(xué)提出許多新任務(wù)和新問題，需要法學(xué)界在理論和實(shí)踐層面上進(jìn)行深入研究，做出正確回答。預(yù)算法是規(guī)劃公共財(cái)政收支的一部根本大法，預(yù)算法的修改涉及對現(xiàn)有公共資源的重新配置，關(guān)系到各級政府之間、政府各部門之間、政府和人大之間的權(quán)力劃分。其修訂歷程曲折，充滿爭議。雖連續(xù)兩界被列入全國人大常委會五年立法規(guī)劃，但至今尚未修成正果。這凸顯了當(dāng)前改革的復(fù)雜性和艱巨性。本次研討會以法治視野下的預(yù)算法修改為主題，來自海峽兩岸的財(cái)稅理論與實(shí)務(wù)部門的專家學(xué)者將圍繞預(yù)算法修改的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從多元的視角，理論聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入的研究探討。我相信在各位專家學(xué)者的共同努力下，這次會議將取得豐碩成果，對推動預(yù)算法的修改、深化財(cái)稅制度改革將會產(chǎn)生積極的作用。
最后，預(yù)祝會議圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者身體健康、工作順利，謝謝大家！
　　臺灣大學(xué)法律學(xué)院葛克昌教授致辭：
　　各位老朋友，大家好。我們又見面了！趁此機(jī)會又認(rèn)識到一批新朋友，我感到很開心。在中國財(cái)稅法學(xué)研究會成立的時(shí)刻，我能夠親身參與并學(xué)習(xí)，我倍感榮幸，我在此預(yù)祝大會能夠取得圓滿成功。借這個(gè)機(jī)會，我要講一個(gè)關(guān)于劉隆亨老師的故事。有一次我和劉隆亨老師等人去臺灣日月潭的一個(gè)廟前游玩抽簽，每個(gè)人抽簽都問及自己的命運(yùn)前途，唯有劉隆亨老師抽簽是為問及中國財(cái)稅法學(xué)研究會成為一個(gè)世界性的團(tuán)體之前景如何。抽簽的結(jié)果是“歷經(jīng)艱難，終抵于成”?，F(xiàn)在中國財(cái)稅法學(xué)研究會是“終抵于成”，但我們劉隆亨老師等人之前為此所付出的努力我們不可忘記，那是歷經(jīng)艱難的過程。
天氣多變，不變的是在座的各位對稅制公平和社會正義孜孜不倦的追求。我們探討的專題將越來越深入，有稅制的改革，有法學(xué)教育的改進(jìn)等等。我們出專著很容易，但每年都出就要對其價(jià)值有所保證。廈門　　　　大學(xué)風(fēng)景宜人，環(huán)境優(yōu)美，為中國財(cái)稅法的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。我不久就要回臺灣去了，在此我也歡迎各位來我校交流指正。
最后預(yù)祝大會取得圓滿成功，祝中國財(cái)稅法學(xué)研究會繁榮昌盛。
　　北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文教授致辭：
　　感謝感周會長、姚主任、李校長以及各位教授的精彩發(fā)言。我代表中國財(cái)稅法學(xué)研究會籌備組，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位朋友的來臨?？梢哉f，這是中國財(cái)稅法大發(fā)展的一個(gè)里程碑。在此，我們都帶著理想、使命與責(zé)任共同見證中國財(cái)稅法學(xué)研究會的成立與繁榮。
　　我們?yōu)槭裁窗阎袊?cái)稅法學(xué)研究會的成立大會選擇在廈門呢？那是因?yàn)閺B門，是為大廈之門。廈大的財(cái)稅法和福建省的財(cái)稅法研究對中國財(cái)政法的繁榮發(fā)展具有重要地位，廖益新教授為代表的廈門大學(xué)法學(xué)院財(cái)稅法科研團(tuán)隊(duì)對中國財(cái)稅法研究做出了重要貢獻(xiàn)。
　　法治對國家貢獻(xiàn)巨大，而財(cái)稅體制方面的法治更是尤為重要，我們需要加大改革力度。我們財(cái)稅法研究者要謹(jǐn)記社會的公平正義。我們要努力研究，為社會各界做貢獻(xiàn)。財(cái)稅法用了10年的時(shí)間厚積薄發(fā)，成為一個(gè)重要的獨(dú)立學(xué)科。我們要用另一個(gè)5到10年的時(shí)間努力發(fā)展財(cái)稅法，使其成為法學(xué)的強(qiáng)勢學(xué)科。可以說，如果我們國家早年便重視財(cái)政法的建設(shè)的，今天就不會出現(xiàn)諸多社會問題。由此，我們需要好好補(bǔ)這一課。
　　這次研究會的另一個(gè)重要內(nèi)容就是研究預(yù)算法的改革。預(yù)算之于國家好比理財(cái)之于個(gè)人。財(cái)稅法學(xué)研究會將為各位研究者提供一個(gè)統(tǒng)一的平臺。在此，各位研究者可以面對面地對立法者暢所欲言，對預(yù)算法的建議出謀劃策，提出寶貴意見和建議。
　　最后預(yù)祝本次大會圓滿成功。
　　主持人廖益新教授：
　　感謝各位代表參加本次的會議，同時(shí)也感謝各位嘉賓的精彩致辭，相信在各位齊心協(xié)力的努力下，中國財(cái)稅法學(xué)研究會肯定會越來越好，為中國的法治建設(shè)作出自己的貢獻(xiàn)，為中國的法學(xué)教育貢獻(xiàn)一份力量。謝謝大家。
　　第二階段? 中國財(cái)稅法學(xué)研究會成立大會
　　2012年3月24日上午，開幕致辭之后，在“中國財(cái)稅法學(xué)研究會”籌備組組長劉劍文教授的主持下召開了“中國財(cái)稅法學(xué)研究會”成立大會。首先，劉劍文教授介紹了研究會籌備情況，并宣讀了中國法學(xué)會的批復(fù)文件。之后，在劉劍文教授的主持下召開了中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一次會員代表大會，大會表決通過了《中國財(cái)稅法學(xué)研究會章程》與《中國財(cái)稅法學(xué)研究會會費(fèi)管理辦法》；大會經(jīng)全體與會會員公開無記名投票，選舉了研究會理事與監(jiān)事。接下來召開中國財(cái)稅法學(xué)研究會第一屆理事會，并經(jīng)全體與會理事的公開無記名投票，選舉了研究會的常務(wù)理事、秘書長、副會長、常務(wù)副會長與會長，同時(shí)聘任了研究會的副秘書長。結(jié)果如下：劉劍文當(dāng)選為研究會會長，王征當(dāng)選為研究會常務(wù)副會長，俞光遠(yuǎn)、湯貢亮、賈紹華、劉修文、劉? 佐、陳少英、楊臨萍、廖益新、張? 怡、張富強(qiáng)、熊? 偉、朱大旗、施正文當(dāng)選為研究會副會長，周序中當(dāng)選為研究會秘書長。
　　在中國財(cái)稅法學(xué)研究會成立大會及選舉大會順利完成之后，當(dāng)選為研究會會長的劉劍文教授作了簡短的致辭，感謝各位與會代表的大力支持，他表示會肩負(fù)起研究會會長的職責(zé)，帶領(lǐng)中國財(cái)稅法學(xué)研究會在財(cái)稅法方面做出更大貢獻(xiàn)。