國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)工作報(bào)告
?張劍
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2012年7月5日
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各位理事、各位會(huì)員：
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?????? ?受常務(wù)理事會(huì)委托,我代表中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)理事會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)大家審議。
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???? ??? 一、過(guò)去一年的工作
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??????? 2011年，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善年會(huì)、學(xué)術(shù)研討機(jī)制，積極開(kāi)展對(duì)外學(xué)術(shù)交往，推進(jìn)中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)社團(tuán)登記籌備，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
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???? ?（一）研究會(huì)組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
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???? ?? 隨著近年來(lái)研究會(huì)的發(fā)展，體育法學(xué)、法律工作者加入研究會(huì)的積極性越來(lái)越高。于曉光副會(huì)長(zhǎng)剛剛宣讀了2012年新加入研究會(huì)的會(huì)員名單，這是研究會(huì)2005年成立以來(lái)增加會(huì)員人數(shù)最多的一次。截至目前，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)共有個(gè)人會(huì)員226人（其中，包括理事84人，常務(wù)理事會(huì)組成人員29人），團(tuán)體會(huì)員6個(gè)。從數(shù)量上看，已經(jīng)具有一定規(guī)模。從會(huì)員的結(jié)構(gòu)看，包括高等院校的教師，科研機(jī)構(gòu)的研究人員，立法機(jī)關(guān)和法院、檢察院的國(guó)家公職人員，律師等法律實(shí)務(wù)工作者，體育行政部門和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的體育實(shí)踐工作者，相關(guān)專業(yè)的在讀研究生，人員組成呈現(xiàn)出多領(lǐng)域、多層次、年輕化特征等特征，增強(qiáng)了研究會(huì)的發(fā)展?jié)摿Α?br> ?
????? ?（二）學(xué)術(shù)研討活動(dòng)更加活躍
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????? ? 研究會(huì)始終重視每年一度的年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)，并不斷完善機(jī)制。幾年來(lái)，會(huì)員們充分借助年會(huì)這一平臺(tái)，圍繞主題進(jìn)行學(xué)術(shù)研討，加強(qiáng)互動(dòng)交流，開(kāi)拓了研究思路，促進(jìn)了學(xué)術(shù)水平的提高。去年8月，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)2011年年會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)在杭州召開(kāi)。中國(guó)法學(xué)會(huì)、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民檢察院、體育總局等有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)理事、會(huì)員共80余人參加會(huì)議。年會(huì)圍繞“《體育法》修改中的有關(guān)問(wèn)題”這一主題，征集論文80余篇。各位專家、學(xué)者針對(duì)《體育法》修改的基本思路、激勵(lì)機(jī)制在立法中的運(yùn)用、學(xué)校體育傷害事故的責(zé)任承擔(dān)、職業(yè)運(yùn)動(dòng)員合同的特殊性、體育社會(huì)團(tuán)體改革問(wèn)題，積極發(fā)言，熱烈討論，對(duì)《體育法》修改提出了很多建設(shè)性意見(jiàn)。
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????? ? 此外，北京市法學(xué)會(huì)體育法學(xué)與奧林匹克法律事務(wù)研究會(huì)與山東省法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)、遼寧省法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)和天津體育學(xué)院合作，共同舉辦了以“我國(guó)職業(yè)足球的法律治理”為主題的“首屆環(huán)渤海體育法學(xué)論壇”，來(lái)自北京、天津、山東、遼寧、河北、山西等地的80多名專家、學(xué)者和嘉賓匯聚一堂，深入分析、積極研討中國(guó)職業(yè)足球發(fā)展中的法律問(wèn)題，體現(xiàn)了體育法學(xué)研究者直面重要、復(fù)雜問(wèn)題的勇氣和社會(huì)責(zé)任感。這些學(xué)術(shù)活動(dòng)為廣大體育實(shí)踐工作者和體育法學(xué)研究者提供了越來(lái)越多的交流機(jī)會(huì)，成為活躍體育法學(xué)研究的有效平臺(tái)，發(fā)揮著日益重要的作用。
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????? ?（三）對(duì)外學(xué)術(shù)交流渠道日益拓展
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???? ??? 2011年9月，研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于曉光教授等11名成員參加了在俄羅斯舉行的第17屆世界體育法大會(huì)暨國(guó)際體育法協(xié)會(huì)年會(huì)，馬宏俊、王小平等老師在研討會(huì)上做主題發(fā)言，韓勇、朱文英、朱琳、羅嘉司、陳華榮等老師共十幾篇論文入選大會(huì)論文集。2011年，研究會(huì)還派學(xué)者參加了在韓國(guó)舉行的體育法國(guó)際研討會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了同日本和韓國(guó)體育法學(xué)學(xué)術(shù)界的聯(lián)系。此外，還有一些研究會(huì)的會(huì)員、理事通過(guò)參加其他對(duì)外法學(xué)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)、到國(guó)外大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者等方式，進(jìn)一步加深了與其他國(guó)家在體育法學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作，開(kāi)闊了視野，增加了研究會(huì)活動(dòng)的廣度和深度。
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??????? ?今年10月10-12日，國(guó)際體育法協(xié)會(huì)主辦的第18屆世界體育法大會(huì)將在中國(guó)政法大學(xué)舉行。大會(huì)以“體育法—推動(dòng)體育活動(dòng)發(fā)展的保障”為主題，將就運(yùn)動(dòng)員權(quán)利保障、體育賽事和體育傳媒的法律保障、體育仲裁和糾紛解決機(jī)制、學(xué)校體育和全民健身保障、體育組織和體育博彩的法律地位等多個(gè)專題展開(kāi)研討。歡迎各位理事和會(huì)員積極參與。
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??????? （四）廣泛參與體育法制實(shí)踐
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????? ? 體育法學(xué)研究會(huì)始終積極參與體育法治實(shí)踐工作，在《中華人民共和國(guó)體育法》修改、《全民健身?xiàng)l例》配套立法以及體育仲裁制度研究等工作中，都發(fā)揮了重要的作用。特別是近兩年，國(guó)家體育總局組織了多次修改《體育法》的專題研討會(huì)和調(diào)研活動(dòng)，研究會(huì)多位成員直接參與其中，不僅就修改思路、方法提出了很多富有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，還就條文修改、起草、論證等做了大量文字性工作，為修改工作順利推進(jìn)做出了積極努力。在這個(gè)過(guò)程中，他們的法學(xué)研究成果在體現(xiàn)學(xué)術(shù)理論價(jià)值的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了服務(wù)于體育法制實(shí)踐的目的。
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?????? （五）扎實(shí)做好中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)社團(tuán)登記籌備工作
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????? ? 2011年6月21日，中國(guó)法學(xué)會(huì)在北京召開(kāi)了所屬43個(gè)研究會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)會(huì)議，部署了研究會(huì)籌備登記工作，啟動(dòng)了研究會(huì)依法注冊(cè)登記程序。根據(jù)要求，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)要盡快完成社團(tuán)登記注冊(cè)相關(guān)工作。注冊(cè)完成以后，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)將更名為“中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)”，并作為獨(dú)立的社團(tuán)法人開(kāi)展活動(dòng)。
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?? ???? 2012年3月5日，經(jīng)中國(guó)法學(xué)會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)法學(xué)會(huì)體育法學(xué)研究會(huì)在北京召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)會(huì)議，組成了中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)籌備組，討論并通過(guò)了《中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)章程（草案）》，以無(wú)記名投票的方式確定了中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)擬任負(fù)責(zé)人名單。
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?????? ? 經(jīng)過(guò)認(rèn)真籌備，目前研究會(huì)已經(jīng)完成了會(huì)員名單登記、落實(shí)了法人住所和注冊(cè)資金、通過(guò)了擬任負(fù)責(zé)人名單和《章程（草案）》。下一步將按照中國(guó)法學(xué)會(huì)和民政部的要求，盡快完成籌備登記的相關(guān)工作。
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?????? ?由于社團(tuán)登記籌備比較繁瑣，很多具體工作也在根據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)的統(tǒng)一要求和部署下不斷改進(jìn)，如會(huì)員登記表、發(fā)起人登記表等表格填寫、單位蓋章等具體事務(wù)，需要所有會(huì)員和理事的共同配合，希望大家對(duì)這項(xiàng)工作給予充分理解和支持，使研究會(huì)籌備登記工作順利完成。
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???? ??? 二、下一步的工作設(shè)想
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?????? ?今年是 “十二五”規(guī)劃深入推進(jìn)實(shí)施的一年，體育工作將繼續(xù)圍繞中心任務(wù)，實(shí)施各項(xiàng)體育法律法規(guī)，切實(shí)保障公民權(quán)益，維護(hù)體育運(yùn)行秩序，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。體育法學(xué)研究會(huì)將立足于繁榮體育法學(xué)研究、服務(wù)體育工作實(shí)踐，為促進(jìn)依法治體做出積極的努力。
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????? ? （一）堅(jiān)持面向?qū)嵺`加強(qiáng)理論研究
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????? ? 做好體育法學(xué)研究，必須關(guān)注體育實(shí)踐，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。研究會(huì)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，既要認(rèn)真做好基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究，也要做好為解決實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行的應(yīng)用對(duì)策研究，緊緊圍繞體育工作中迫切需要解決的、事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，積極提出從政策法規(guī)層面上解決問(wèn)題的對(duì)策和建議，形成更多有分量、高水平的研究成果，為推動(dòng)體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供理論支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)研究成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和推廣，加強(qiáng)與有關(guān)管理機(jī)構(gòu)和實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系，增強(qiáng)研究的主動(dòng)性、積極性、針對(duì)性，使更多的研究成果能夠及時(shí)、充分地運(yùn)用于政府決策、立法實(shí)踐、體育法學(xué)學(xué)科發(fā)展和體育法學(xué)教材建設(shè)等方面，形成法學(xué)理論與實(shí)務(wù)密切聯(lián)系、相互促進(jìn)的良好局面。
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???? ?? （二）豐富和活躍學(xué)術(shù)研究活動(dòng)
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??????? 學(xué)術(shù)活動(dòng)是研究會(huì)各項(xiàng)工作的核心和重點(diǎn)。研究會(huì)成立以來(lái)，一直非常注重學(xué)術(shù)研究和交流活動(dòng)，通過(guò)每年年會(huì)舉辦的機(jī)會(huì)，都選取一個(gè)當(dāng)前體育事業(yè)發(fā)展中的核心問(wèn)題同時(shí)召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流。下一步，我們將繼續(xù)完善研究會(huì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)機(jī)制，除每年的年會(huì)以外，根據(jù)實(shí)踐需要，結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和若干前瞻性問(wèn)題，也會(huì)通過(guò)專題研討會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)刊物等載體，豐富學(xué)術(shù)研究活動(dòng)的形式，活躍學(xué)術(shù)研究活動(dòng)，展示體育法學(xué)研究成果。地方體育法學(xué)研究會(huì)、高等院校體育法學(xué)研究機(jī)構(gòu)等組織也要結(jié)合各自特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展多種多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，努力營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，解放思想，實(shí)事求是，大力推動(dòng)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)創(chuàng)新、學(xué)科體系創(chuàng)新和科研方法創(chuàng)新，力爭(zhēng)多出成果，出好成果。
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??? ?? （三）不斷壯大研究隊(duì)伍
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??? ??? 繼續(xù)著力抓好研究會(huì)的組織建設(shè)工作，積極探索繁榮法學(xué)研究新的、有效的方法和途徑，提高組織推動(dòng)法學(xué)研究的能力，促進(jìn)科研水平、學(xué)術(shù)水平的提升，使研究會(huì)不斷增強(qiáng)自身的活力，保持研究會(huì)體育法學(xué)研究工作的持續(xù)發(fā)展。要在有計(jì)劃地做好團(tuán)體會(huì)員和個(gè)人會(huì)員的發(fā)展工作的同時(shí)，繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展團(tuán)體會(huì)員，將體育學(xué)科、體育專業(yè)特別是綜合性院校和法學(xué)類院校的研究力量最大限度地吸納到研究會(huì)中來(lái)，不斷壯大研究隊(duì)伍。要通過(guò)研究會(huì)的平臺(tái)，努力打造一支銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的體育法學(xué)研究者隊(duì)伍，把優(yōu)秀研究人才的聰明才智和創(chuàng)造能力充分發(fā)揮出來(lái)。
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???? ?? 同時(shí)，要努力做好會(huì)員管理和服務(wù)工作。抓緊建立會(huì)員資料信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、咨詢服務(wù)等會(huì)員服務(wù)平臺(tái)，建立會(huì)員廣泛參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員參與體育法學(xué)研究和法治實(shí)踐的積極性，增強(qiáng)體育法學(xué)研究會(huì)的凝聚力。
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????? ?（四）提高對(duì)外體育法學(xué)交流的影響力
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??? ??? 隨著全球化進(jìn)程日益加快，國(guó)際體育界的交往更加頻繁，而在世界各大法系相互融合的大背景下，對(duì)外體育法學(xué)交流顯得更加重要。體育法學(xué)研究會(huì)要繼續(xù)廣泛開(kāi)展對(duì)外法學(xué)交流活動(dòng)，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，主動(dòng)宣傳中國(guó)體育法學(xué)研究成果，虛心借鑒國(guó)際體育法學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升對(duì)外體育法學(xué)交流的層次與質(zhì)量，擴(kuò)大中國(guó)體育法學(xué)的影響力。要進(jìn)一步利用好亞洲體育法學(xué)會(huì)的平臺(tái)，不斷鞏固與日本、韓國(guó)等在亞洲有影響力國(guó)家的交流，開(kāi)展深層次、多形式的務(wù)實(shí)合作。注重?cái)U(kuò)大同港澳臺(tái)體育法學(xué)界的交往與合作，同時(shí)逐步加強(qiáng)與世界各國(guó)體育法學(xué)界的交流，拓展對(duì)外體育法學(xué)交流的新渠道，實(shí)現(xiàn)對(duì)外法學(xué)交流的新跨越。
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?????? （五）盡快完成中國(guó)體育法學(xué)研究會(huì)登記工作
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??? ??? 前不久，我們已經(jīng)按照中國(guó)法學(xué)會(huì)的要求，將社團(tuán)登記籌備的有關(guān)材料報(bào)送中國(guó)法學(xué)會(huì)審核。在獲得中國(guó)法學(xué)會(huì)的批復(fù)后，將按照社團(tuán)登記的有關(guān)規(guī)定，報(bào)民政部審批。
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????? ? 各位理事、各位會(huì)員，再過(guò)22天，第30屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)將在倫敦開(kāi)幕，中國(guó)體育代表團(tuán)也將再次踏上征程，讓我們共同祝愿中國(guó)體育健兒再創(chuàng)輝煌。伴隨著中國(guó)體育不斷突破進(jìn)取的新成就，也祝愿我們體育法學(xué)界開(kāi)拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮斗，不斷取得新成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，做出新貢獻(xiàn)！
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?????? ? 謝謝大家！