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中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述

時(shí)間:2016-04-27   來源:  責(zé)任編輯:elite

  “國際經(jīng)濟(jì)法與全球經(jīng)濟(jì)治理”

----中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)2016年年會(huì)學(xué)術(shù)觀點(diǎn)綜述

  2016年4月23日上午9點(diǎn),中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)暨中國法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)會(huì)研究會(huì)(以下簡稱“研究會(huì)”)2016年年會(huì)在杭州正式拉開帷幕。本次年會(huì)以“國際經(jīng)濟(jì)法與全球經(jīng)濟(jì)治理”為主題,由浙江省法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)承辦,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院及浙江大學(xué)跨境電商研究院協(xié)辦。

  在開幕式上,浙江省法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院翁國民教授擔(dān)任主持人,中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長任海泉中將、浙江省法學(xué)會(huì)牛太升副會(huì)長及中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)沈四寶會(huì)長致開幕辭。

  中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長任海泉中將指出,當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)法治正發(fā)生巨大變革,重大多邊、雙邊協(xié)議正在簽署,WTO體制架構(gòu)也面臨諸多問題及挑戰(zhàn),全球經(jīng)濟(jì)治理是G20的重要議題,也應(yīng)是今后研究和工作的重點(diǎn)。本次會(huì)議應(yīng)當(dāng)努力為我國參與對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)提供法治保障方面提出有益建議,充分發(fā)揮國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者們的智識(shí)以服務(wù)于國家法治建設(shè)。同時(shí),他還提出了對(duì)研究會(huì)未來發(fā)展的四點(diǎn)意見,強(qiáng)調(diào)了研究會(huì)作為國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法領(lǐng)域的重要智庫,是團(tuán)結(jié)和引領(lǐng)全國國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)工作者的橋梁與紐帶。研究會(huì)正處在發(fā)展壯大的黃金時(shí)期,要著力培養(yǎng)青年人才,促進(jìn)未來工作的蓬勃發(fā)展。最后,任海泉副會(huì)長結(jié)合自己的專業(yè)所長,對(duì)貿(mào)易與軍事的關(guān)系加以深入分析,從歷史縱向和現(xiàn)實(shí)橫向的角度對(duì)當(dāng)前世界發(fā)展形勢進(jìn)行了深入的解讀,指出了我國的國防建設(shè)和軍隊(duì)改革對(duì)保障國家深化改革開放戰(zhàn)略的重大意義。

  浙江省法學(xué)會(huì)牛太升副會(huì)長在致詞中指出,本次會(huì)議主題正好是不久即將在杭州召開的G20峰會(huì)的主題之一,會(huì)議的召開恰逢其時(shí)。浙江是我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重鎮(zhèn),有國務(wù)院先后批準(zhǔn)實(shí)施的一系列外貿(mào)改革試驗(yàn)點(diǎn),具有國際經(jīng)濟(jì)法豐富的課題資源和服務(wù)目標(biāo)。杭州的經(jīng)濟(jì)增長速度也非常好,去年在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、境外投資總額上都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的增長。他建議研究會(huì)應(yīng)該以此次會(huì)議為切入點(diǎn),進(jìn)一步為我國深化改革發(fā)展提供更多的智力支持與保障。

  中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)沈四寶教授對(duì)參會(huì)的各界領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓們的到來以及承辦本次會(huì)議的浙江省法學(xué)會(huì)國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究會(huì)表示衷心的感謝,并對(duì)本次會(huì)議的成功寄予熱切的希望。

  【主題演講】

  開幕式后,研討會(huì)進(jìn)入主題演講階段,由沈四寶會(huì)長主持。

  首先,最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員、二級(jí)大法官、第一巡回法庭庭長、執(zhí)行局局長、研究會(huì)副會(huì)長劉貴祥發(fā)表了題為“自貿(mào)區(qū)司法改革與創(chuàng)新”的主題發(fā)言,從司法機(jī)構(gòu)、法官制度、運(yùn)行機(jī)制三方面介紹了自貿(mào)區(qū)司法改革后最高法院巡回法庭的工作情況與創(chuàng)新,就“法官與律師如何良性互動(dòng)”、“司法改革如何與法學(xué)教育相輔相成”、“打破行政區(qū)劃設(shè)置中級(jí)法院”、“利用信息網(wǎng)絡(luò)解決法院執(zhí)行難問題”等提出了具有建設(shè)性的意見。

  第二位發(fā)言人為最高人民法院審判委員會(huì)委員、民四庭張勇健庭長。他為大會(huì)作了“投資者與東道國投資爭端的有關(guān)問題”的主題發(fā)言。他指出,近些年來,我國涉及的國際投資仲裁案件數(shù)量正在增加,針對(duì)這一現(xiàn)狀,今后應(yīng)當(dāng):1.積極參與國際規(guī)則的制定。目前的投資爭端解決機(jī)制完全是因?yàn)閼?zhàn)后發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家大規(guī)模投資,為維護(hù)資本輸出國利益而建立的,對(duì)資本輸入國不利。對(duì)于這一機(jī)制很多發(fā)展中國家甚至一些發(fā)達(dá)國家已經(jīng)表達(dá)了不滿。TTIP、TTP中投資爭端解決存在分歧,我國應(yīng)該利用歐美對(duì)爭端解決的分歧,維護(hù)自身利益。 2.盡快推進(jìn)立法與相關(guān)司法解釋工作。3.建立投資爭端的雙向防范的長期應(yīng)對(duì)機(jī)制,倒逼著我國行政機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)依法行政意識(shí)和推進(jìn)相關(guān)改革。另外,他還提出,司法機(jī)關(guān)要對(duì)涉外投資糾紛依法審理、及時(shí)審理,展示我國司法機(jī)關(guān)的專業(yè)水準(zhǔn)和司法權(quán)威,提升外國投資者對(duì)我國整體投資法律環(huán)境的信心。

  第三位發(fā)言人是中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)副主任兼秘書長、中國國際商會(huì)秘書長、研究會(huì)副會(huì)長于健龍,他為大會(huì)作了“中國國際商事仲裁的發(fā)展現(xiàn)狀”的主題發(fā)言。他認(rèn)為,為了實(shí)現(xiàn)將我國建設(shè)成為國際仲裁中心的目標(biāo),應(yīng)該從以下幾個(gè)方面努力:1.適時(shí)修訂《仲裁法》;2.建立支持仲裁的私法環(huán)境,營造良好氛圍;3.重點(diǎn)扶持有競爭力的仲裁中心;4.加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)自身建設(shè),使每個(gè)案件的裁決都經(jīng)得起推敲;5.培養(yǎng)國際化高端仲裁人才;6.推廣仲裁制度,培養(yǎng)仲裁文化,讓更多的市場主體知悉仲裁制度的優(yōu)勢。

  第四位發(fā)言人是中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長、研究會(huì)副會(huì)長周仲飛教授。他的主題發(fā)言為“我國《銀行業(yè)法》(草案)的基本框架”。他結(jié)合親身參與立法工作的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)了學(xué)者們提供的《銀行業(yè)法》(草案)的基本理念和設(shè)想。他還進(jìn)一步從建立多層次的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大銀行業(yè)金融自主權(quán)、完善公司治理、加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、建立問題金融機(jī)構(gòu)處置制度等方面進(jìn)行了闡釋,就建立統(tǒng)一的金融監(jiān)督委員會(huì)、建立金融穩(wěn)定委員會(huì)、建立獨(dú)立的金融消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)等設(shè)想發(fā)表了自己的看法。

  最后,西南政法大學(xué)國際法學(xué)院分黨委書記、研究會(huì)副會(huì)長鄧瑞平教授在其主題發(fā)言“印度2015年雙邊投資條約范本及其對(duì)中國的啟示”中,介紹了印度2015版雙邊投資條約范本的背景與結(jié)構(gòu),歸納了其中的主要亮點(diǎn)內(nèi)容,包括對(duì)定義條款中“投資”的詮釋、適用與不適用情形、防止征收條款、上訴便利等問題,并且對(duì)該范本進(jìn)行了簡要評(píng)價(jià),提煉了對(duì)我國的有益啟示。

  【四大分會(huì)場專題討論】

  【第一分會(huì)場·第一時(shí)段】

  本時(shí)段專題為“TPP規(guī)則與知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、清華大學(xué)法學(xué)院車丕照教授主持及評(píng)議。

  研究會(huì)副會(huì)長、復(fù)旦大學(xué)特聘教授張乃根的發(fā)言主題為“試析TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的TRIPS追加義務(wù)”,張教授指出,他的研究主要在于梳理、研究、比較TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。他的第一個(gè)觀點(diǎn)是如何看待TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部分的規(guī)則是全面的TRIPS“升級(jí)版”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的前提是技術(shù),TRIPS是網(wǎng)絡(luò)前時(shí)代的條約,沒有涉及到數(shù)字,特別是版權(quán)領(lǐng)域的保護(hù),因此TRIPS協(xié)定一定要更新。第二個(gè)觀點(diǎn)是在WTO框架內(nèi)通過多邊談判是非常困難的,TPP比TRIPS增加了什么?張教授對(duì)TPP新增內(nèi)容做出了詳細(xì)的介紹,并指出,TPP對(duì)推進(jìn)國際規(guī)則前進(jìn)是有積極意義的。另外,TPP二十三個(gè)方面的增加內(nèi)容需要進(jìn)行梳理。我國和TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的差距不是很大,應(yīng)該可以從容應(yīng)對(duì),但還需結(jié)合我國國情加以改進(jìn)。

  浙江理工大學(xué)法政學(xué)院朱光琪老師的發(fā)言主題是“TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則與公共健康”,朱老師的發(fā)言分四個(gè)部分。第一部分為背景介紹,朱老師指出,TRIPS沒有提供公共健康的解決方案,無法滿足發(fā)達(dá)國家需要,多哈回合又陷入困境,因此TPP應(yīng)運(yùn)而生。在第二部分,朱教授對(duì)具體TPP知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則進(jìn)行了分析,并在第三部分提出了對(duì)中國的啟發(fā),他指出中國目前缺乏實(shí)證數(shù)據(jù)。第四部分是朱教授關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體的思考,最后他分析了TPP對(duì)發(fā)展中國家的影響。

  韶關(guān)學(xué)院法學(xué)院朱穎俐教授的發(fā)言主題是“論國際法律服務(wù)貿(mào)易中‘法律服務(wù)’的范疇”,朱教授指出,法律服務(wù)貿(mào)易在我國有很大的市場空間,WTO關(guān)于法律服務(wù)貿(mào)易范疇所做的定義與聯(lián)合國《產(chǎn)品總分類》存在不太匹配的地方,并就其差異做了詳細(xì)論述。隨后,朱教授就兩個(gè)問題做出了分析,即國際服務(wù)貿(mào)易中“法律服務(wù)”的范疇與我國相關(guān)制度的缺陷及完善。最后,朱教授提出法律服務(wù)貿(mào)易必須有成員方的開放。她對(duì)成員方的開放程度數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理。得出結(jié)論是,有85個(gè)成員開放了法律服務(wù)貿(mào)易,我國完全有可能來做法律服務(wù)。

  北京外國語大學(xué)國際商學(xué)院陳若鴻副教授的發(fā)言主題為“TBT協(xié)定下的必要性測試:法條、實(shí)踐與反思”,陳教授主要介紹了TBT協(xié)定下的必要性測試的分析框架與傳統(tǒng)GATT的區(qū)別,指出TBT協(xié)定下的必要性測試出現(xiàn)在2.2條,與GATT相比,TBT的規(guī)定更復(fù)雜、系統(tǒng)。TBT的基本分析框架與GATT是相同的,但條文上還有些差異,我們需要結(jié)合具體案例分析TBT的特殊之處。首先,協(xié)定的構(gòu)成不同,TBT沒有例外條款。第二個(gè)區(qū)別是,雖然TBT中必要性測試出現(xiàn)在2.2條,實(shí)際上還延伸到了2.1條。在2.1條的判決中大量出現(xiàn)必要性測試的內(nèi)容。出現(xiàn)這種情況的根本原因在于TBT沒有例外條款。最后,陳教授對(duì)如何制定國內(nèi)技術(shù)法規(guī)提出了建議。

  重慶市北碚區(qū)人民法院上官鵬法官的發(fā)言主題是“‘競爭中立’政策的最新實(shí)踐”,上官鵬法官對(duì)TPP國有企業(yè)的相關(guān)條款進(jìn)行了分析,認(rèn)為TPP國有企業(yè)核心條款主要條約義務(wù)包括非歧視待遇、商業(yè)考慮、非商業(yè)援助、透明度要求。他指出,TPP國有企業(yè)條款是“競爭中立”政策的最新實(shí)踐,并對(duì)“競爭中立”政策的合理性進(jìn)行了分析,對(duì)TPP國有企業(yè)條款進(jìn)行了評(píng)析。我國國有企業(yè)“競爭中立”現(xiàn)狀由多種原因造成,例如,對(duì)國有企業(yè)界定不明、對(duì)競爭中立政策未引起重視、相關(guān)制度設(shè)計(jì)滯后、對(duì)國有企業(yè)給予非商業(yè)援助的規(guī)定多、項(xiàng)目多。而我國的應(yīng)對(duì)策略應(yīng)當(dāng)是正視“競爭中立”政策,合理界定國有企業(yè)范圍,提升國有企業(yè)治理水平,規(guī)范對(duì)國有企業(yè)的各類補(bǔ)助。

  國際關(guān)系學(xué)院法律系李秀娜副教授的發(fā)言也圍繞“TPP的競爭中立”展開,李教授提出,TPP中的“競爭中立”原則共包括15條,從實(shí)體到程序進(jìn)行了全面界定。TPP對(duì)“國有企業(yè)”的定義,主要是要從事商業(yè)活動(dòng)和組成治理結(jié)構(gòu)兩方面進(jìn)行的。,李教授對(duì)協(xié)定中指定壟斷與政府壟斷等概念進(jìn)行了介紹。TPP主要考慮影響力原則,只要行為對(duì)締約方貿(mào)易或投資產(chǎn)生直接影響,即應(yīng)受TPP約束。在適用例外上,TPP采用了10條否定式條款,分為組織例外與職能例外兩種。最后,李教授就TPP十七章主要呈現(xiàn)的特點(diǎn)、TPP實(shí)現(xiàn)的一些突破以及我國的現(xiàn)狀做出了分析。

  車丕照教授在評(píng)議時(shí)指出,大家的發(fā)言非常精彩,很多都涉及到TPP的相關(guān)內(nèi)容,其中印象最深的是張乃根教授的發(fā)言,他的論述非常簡潔,一方面證明TPP相比WTO是在往前走的,另一方面是中國離TPP還有多遠(yuǎn),用簡單的辦法說明了重要的道理。

  【第一分會(huì)場·第二時(shí)段】

  本時(shí)段專題為“國際經(jīng)濟(jì)治理與貿(mào)易法律問題”,由研究會(huì)副會(huì)長、西南政法大學(xué)國際法學(xué)院分黨委書記鄧瑞平教授主持,湖南商學(xué)院法學(xué)院院長楊崢嶸教授擔(dān)任評(píng)議人。

  南京師范大學(xué)法學(xué)院鄭玲麗副教授的發(fā)言主題是“國際碳交易與WTO規(guī)則的沖突與協(xié)調(diào)”,鄭教授首先對(duì)國際碳交易的法律屬性進(jìn)行了介紹,之后分別分析了國際碳交易與GATT和GATS規(guī)則的沖突。在與GATT的沖突方面,一是調(diào)整范圍的問題,鄭教授認(rèn)為,碳排放權(quán)交易是一種新型的、無形的交易形態(tài),它是否能夠歸入GATS項(xiàng)下探討需要探究。二是具體沖突,包括與最惠國待遇原則的沖突、與國民待遇原則的沖突、與數(shù)量限制規(guī)則的沖突等。國際碳交易與GATS的沖突方面,鄭教授也從調(diào)整范圍和具體沖突兩個(gè)層面進(jìn)行了探討。鄭教授認(rèn)為,為了防止WTO成員通過訂立國際碳交易協(xié)定尋求規(guī)避其WTO項(xiàng)下的義務(wù),應(yīng)該盡快尋找解決方案。敦促WTO成員在充分利用WTO協(xié)定例外賦予的權(quán)利的同時(shí),仍然恪守其WTO項(xiàng)下義務(wù)。

  浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院劉勇副教授的發(fā)言主題是“政府免費(fèi)分配碳排放額的法律性質(zhì)與中國對(duì)策”,劉教授分析了SCM協(xié)定下補(bǔ)貼的構(gòu)成要件以及政府免費(fèi)分配排放額的法律性質(zhì),他認(rèn)為免費(fèi)分配排放額不構(gòu)成”政府直接轉(zhuǎn)移資金,“政府放棄本應(yīng)征收的收入”及“政府提供貨物”卻可能構(gòu)成“政府提供服務(wù)”。隨后他又對(duì)“專項(xiàng)性”的認(rèn)定進(jìn)行了闡釋,最后,他提出了一些關(guān)于中國的對(duì)策建議,包括采用行業(yè)基準(zhǔn)法、在全國范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的免費(fèi)分配標(biāo)準(zhǔn)、考慮和外國的交易市場如歐盟新西蘭建立合作機(jī)制,使中國政府發(fā)放的配額能夠在其他國家市場使用。

  西南政法大學(xué)國際法學(xué)院馮靜茹老師的發(fā)言主題是“自由貿(mào)易協(xié)定中的環(huán)境條款分析”,馮老師認(rèn)為,TPP中的環(huán)境條款規(guī)定是有跡可循的,是美國一貫的環(huán)境主張。無論TPP還是TTIP都與FTA和美國兩黨的貿(mào)易協(xié)定的規(guī)定相一致。馮老師還對(duì)TPP環(huán)境條款的特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為其主要有五大特點(diǎn),體現(xiàn)在宗旨條款、確保國內(nèi)和國際環(huán)保法律的實(shí)施、監(jiān)督和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)等方面。TPP環(huán)境章節(jié)的覆蓋沒有超出美國現(xiàn)有FTA中的內(nèi)容。馮老師又對(duì)TPP環(huán)境條款章節(jié)對(duì)我國“一帶一路”倡議的影響以及我國與TPP之間的差距進(jìn)行了分析。

  青島大學(xué)法學(xué)院郝海清老師的發(fā)言主題是“全球氣候治理新秩序下‘可監(jiān)測、可報(bào)告、可核查’制度研究”,首先郝老師提出了《巴黎協(xié)議》后的兩個(gè)變化,即減排方式的變化以及淡化了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家共同但有區(qū)別的原則。郝老師的發(fā)言主要圍繞兩個(gè)部分,第一部分是關(guān)于MRV制度的價(jià)值分析。第二部分是對(duì)國內(nèi)外MRV體系的研究。她分析了歐盟、日本、美國MRV體系的優(yōu)點(diǎn),其中歐盟特別重視第三方核查機(jī)構(gòu)的作用,日本除了常規(guī)的核查外還加入了公布和披露制度。美國先進(jìn)的地方在于采用實(shí)測法,碳排放數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時(shí)效容易得到保障。而我國目前立法層級(jí)非常低,建立統(tǒng)一的MRV制度迫在眉睫。

  中國杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組代表馬部長就綜合試驗(yàn)區(qū)及其一年來所取得的成果從認(rèn)識(shí)、實(shí)踐、展望三個(gè)方面進(jìn)行了匯報(bào)。首先,在認(rèn)識(shí)方面,人們所討論的跨境電商不僅是B2C計(jì)劃,更重要的是互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào),它是貿(mào)易穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力,會(huì)成為國際貿(mào)易的新趨勢??缇畴娚虜U(kuò)展了信息來源渠道,能夠使外貿(mào)鏈扁平化,降低交易成本,提高企業(yè)接觸客戶的機(jī)會(huì),自主掌握營銷渠道。跨境電商交易形態(tài)已經(jīng)日漸成熟,形成了互聯(lián)網(wǎng)交易的完整一環(huán)。在實(shí)踐方面,2015年6月浙江省政府正式下發(fā)了綜合試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施方案,明確了六體系兩平臺(tái)的典型設(shè)置。跨境電商不僅幫助傳統(tǒng)企業(yè)解決訂單問題,更讓企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)的改造重建商業(yè)體系和供應(yīng)體系,為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一條路徑。在對(duì)未來的展望方面,他指出,B2C是起點(diǎn),B2B是主導(dǎo)和核心,未來跨境電商主要圍繞B2B計(jì)劃再造一套適應(yīng)跨境電商發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)體系。希望各位國際法學(xué)的專家繼續(xù)關(guān)注并指導(dǎo)杭州綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展,幫助中國外貿(mào)真正地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  湖南商學(xué)院法學(xué)院院長楊崢嶸教授對(duì)本場做了點(diǎn)評(píng),楊教授認(rèn)為,這次討論主題很集中,前面四位學(xué)者專門針對(duì)碳排放問題提出了建議。聆聽他們的發(fā)言后主要有兩個(gè)印象,一是人才輩出,二是問題意識(shí)很突出。鄭教授分析了碳排放權(quán)交易的定性和隊(duì)國家間法律沖突的思考,為國內(nèi)立法和對(duì)策提出了好的建議。劉教授提出了政府的公權(quán)與企業(yè)的私權(quán)的法律性質(zhì)與對(duì)策問題。馮老師講到了自由貿(mào)易里面環(huán)境是不自由的,在復(fù)雜的國際環(huán)境下我國如何遵守國際規(guī)則,如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,是對(duì)我國法學(xué)界和實(shí)務(wù)界的極大挑戰(zhàn)。郝老師從效果回望,結(jié)合MRV制度,提出從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家發(fā)出攻勢,完善我們的科技水平,可操作性很強(qiáng)。馬部長講了外貿(mào)的問題,有了互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào),讓我們思考如何在無國界監(jiān)管體制下發(fā)展國際貿(mào)易。

  西南政法大學(xué)鄧瑞平教授向馬部長提問,能否簡單解釋一下實(shí)驗(yàn)區(qū)的功能?在運(yùn)行過程中遇到什么樣的法律問題?馬部長就鄧教授的提問做出了回答。他指出,跨境電子商務(wù)從2011年起步,當(dāng)時(shí)是全新的領(lǐng)域,在試驗(yàn)過程中,海關(guān)等監(jiān)管部門都進(jìn)行了探索,杭州綜合試驗(yàn)區(qū)從2012年開始,對(duì)B2C全過程進(jìn)行了探索,從去年6月份開始把重點(diǎn)放在了B2B上。一般貿(mào)易的進(jìn)出口法律法規(guī)是非常健全的,但現(xiàn)在市場環(huán)境發(fā)生了變化,很多國際貿(mào)易訂單碎片化,國內(nèi)企業(yè)利潤空間非常低。我們把重點(diǎn)放在了如何通過跨境電商的方式幫助我國企業(yè)更好地面對(duì)市場。這一年多的探索更多的是集中在監(jiān)管領(lǐng)域以及推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營兩方面。他特別提出,中國企業(yè)真正要走出去,非常需要精通國際法律的專家學(xué)者的參與。

  鄧教授又向劉勇教授提問,問題是:作為產(chǎn)業(yè)部門和社會(huì)主體,企業(yè)能否享受碳排放交易權(quán)?劉勇教授指出,目前納入碳交易領(lǐng)域的僅是企業(yè),深圳已經(jīng)把公交系統(tǒng)納入,下一步可能將個(gè)人納入。配額本身有雙重屬性,一方面它是基于行政許可獲得的,另一方面它有財(cái)產(chǎn)屬性,因此無法用物權(quán)與準(zhǔn)物權(quán)的概念來套用。

  【第二分會(huì)場·第一時(shí)段】

  該時(shí)段專題為“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國際投資法”,中國證監(jiān)會(huì)行政處罰委員會(huì)歐陽振遠(yuǎn)副主任委員擔(dān)任主持人,中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院邵景春教授擔(dān)任評(píng)議人。

  中山大學(xué)法學(xué)院周林彬教授做了題為“行業(yè)自治規(guī)范在自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大適用初探”的發(fā)言。周教授的發(fā)言分三個(gè)部分,首先就行業(yè)自治規(guī)范的概念及在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大適用的意義進(jìn)行闡釋。他指出,行業(yè)自治規(guī)范主要源自國際貿(mào)易慣例,還包括行業(yè)章程、協(xié)會(huì)章程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,它是種軟法,但現(xiàn)行的法律法規(guī)給予了很多掣肘,需要改革創(chuàng)新。其次,周教授具體介紹了行業(yè)自治規(guī)范在自貿(mào)區(qū)內(nèi)三個(gè)方面的擴(kuò)大適用,分別是市場監(jiān)管方面、實(shí)體法方面以及程序法方面。周教授以自貿(mào)區(qū)保理行業(yè)以及負(fù)面清單的相關(guān)法律適用為例,分析了自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管法律適用的現(xiàn)狀,并從立法、執(zhí)法以及政府合作三個(gè)方面分析提出,應(yīng)當(dāng)從主要適用行政規(guī)范,擴(kuò)大到主要使用行業(yè)自治規(guī)范。在實(shí)體法規(guī)范適用方面,周教授提到了自貿(mào)區(qū)涉外商事糾紛案件增多,但法官對(duì)軟法適用積極性不如硬法高,周教授提出商事糾紛案件的實(shí)體法適用,應(yīng)當(dāng)從主要適用國家制定的商事成文法規(guī)范,擴(kuò)大到主要適用國際商事組織制定的國際貿(mào)易慣例,并優(yōu)先于民事法律。周教授通過法院訴訟解決、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁解決以及自貿(mào)區(qū)訴前調(diào)解中心三個(gè)角度,剖析了自貿(mào)區(qū)商事糾紛解決程序法適用現(xiàn)狀之后,提出應(yīng)當(dāng)設(shè)立商事審判法院,建立行業(yè)仲裁機(jī)構(gòu),并允許行業(yè)自治組織內(nèi)部適用行業(yè)自治規(guī)范解決糾紛的觀點(diǎn)。最后,周教授對(duì)行業(yè)自治規(guī)范效力審查機(jī)制的完善提出了幾點(diǎn)建議,他認(rèn)為行業(yè)自治組織自身存在缺陷,需要行政監(jiān)督,同時(shí)其不合理裁決也需要得到司法救濟(jì),例如,公益訴訟等。

  來自江南大學(xué)法學(xué)院高凜教授的發(fā)言題目為“論自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單模式下政府事中事后監(jiān)管”,高教授指出,負(fù)面清單管理模式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)與社會(huì)治理模式的積極探索,在負(fù)面清單模式下,我國政府監(jiān)管體系在理念、體制和效果上面臨重重挑戰(zhàn)。隨后,高教授從政府提供公共服務(wù)、購買公共服務(wù)、實(shí)施市場監(jiān)管三個(gè)方面具體分析了負(fù)面清單模式對(duì)于政府職能轉(zhuǎn)變的新要求。高教授認(rèn)為,實(shí)行負(fù)面清單管理模式需要重新界定政府與市場、政府與企業(yè)的邊界,應(yīng)明確政府職能的公共性、有限性和服務(wù)性。除此之外,可以通過“購買公共服務(wù)”、“公共服務(wù)外包”等方式,將部分職能轉(zhuǎn)移到私人部門等,從而提高公共服務(wù)的質(zhì)量與效率。在政府實(shí)施市場監(jiān)管方面,高教授指出,自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新要求政府職能的重心由傳統(tǒng)投資建設(shè)型向服務(wù)監(jiān)管型轉(zhuǎn)變,由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮市場在資源配置上的決定性作用。高教授重點(diǎn)解析了在負(fù)面清單模式下如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,她認(rèn)為,政府必須形成一套高效而完備的備案體系和其它公示公信制度,如信息公示、信息共享、信息約束等,并加強(qiáng)事后監(jiān)督力度。同時(shí),她還對(duì)自貿(mào)區(qū)管委會(huì)如何規(guī)范監(jiān)管職能以及提高監(jiān)管效率等問題進(jìn)行了分析。

  河海大學(xué)法學(xué)院孫珺教授的發(fā)言題目是:“外商投資立法改革背景下中外國家安全審查問題初探”。孫教授首先簡單介紹了《中華人民共和國外國投資法(草案征求意見稿)》(以下簡稱《草案》)的由來,并從《草案》公布前后國家安全審查的法律依據(jù)的變化角度分析了外商投資的立法改革大背景,《草案》公布彌補(bǔ)了之前立法層次主要停留于《通知》、《規(guī)定》等部門規(guī)章的效力層級(jí)低的制度缺失,同時(shí)審查范圍更加廣泛,并明文規(guī)定了國家安全審查決定的行政復(fù)議訴訟豁免。隨后對(duì)中外國家安全審查四個(gè)方面,即國家安審的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、對(duì)象及范圍、標(biāo)準(zhǔn)以及程序進(jìn)行對(duì)比分析。最后,就國家安審的監(jiān)督方面比較了中國與外國的實(shí)踐。孫教授指出,現(xiàn)《草案》無法提供國內(nèi)層面上的監(jiān)督救濟(jì)機(jī)制,可能會(huì)迫使投資者將糾紛引向國際層面。

  華東政法大學(xué)陳儒丹副教授隨后就以 “國際條約中的選擇性排他管轄權(quán)條款:以TPP第28.4條為例”為題發(fā)言。陳教授首先提出問題——當(dāng)WTO和TPP的爭端解決機(jī)制發(fā)生重疊時(shí), TPP選擇性排他管轄權(quán)條款只能解決當(dāng)事人選擇WTO爭端解決機(jī)制時(shí),TPP被排除適用這種情況,但如果當(dāng)事人選擇了TPP,能否排除WTO的管轄權(quán)?隨后,她專章分析了WTO立法及爭端解決實(shí)踐,得出結(jié)論:WTO并不承認(rèn)TPP選擇性排他管轄權(quán)條款的效力。陳教授從兩個(gè)角度提出解決問題的方案,她先是指出既有管轄權(quán)協(xié)調(diào)原則無法解決TPP與WTO的管轄權(quán)沖突問題,然后指出應(yīng)當(dāng)以司法禮讓、政治妥協(xié)或共同管轄的方式來解決。最后,她強(qiáng)調(diào)后法優(yōu)先原則應(yīng)適用TPP選擇性排他管轄權(quán)條款,因?yàn)閃TO的程序?qū)嶓w法修改很難,未必跟上時(shí)代的發(fā)展,而TPP滿足現(xiàn)實(shí)貿(mào)易糾紛對(duì)司法救濟(jì)的時(shí)效、透明度的需求,同時(shí)應(yīng)綜合考量條約成員的實(shí)體和程序兩方面的利益,TPP成員如果為了程序利益而放棄部分實(shí)體權(quán)益,這對(duì)其是不公平的。

  西南政法大學(xué)國際法學(xué)院楊麗艷教授的發(fā)言題目為“中國外商直接投資國家安全審查法律規(guī)則研究”。楊教授的發(fā)言內(nèi)容主要分五個(gè)部分,即立法定性、審查范圍的條款、審查內(nèi)容的條款、審查程序的條款以及完善建議。她提出國家安審法律規(guī)則是否是外資準(zhǔn)入階段的行政許可這一問題,并建議借鑒美國、加拿大以及澳大利亞等國關(guān)于國家安全審查方面的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行專項(xiàng)立法。就審查范圍方面,她提出外商投資究竟是指哪一些投資,有沒有包括間接投資的問題;審查內(nèi)容方面,她提出生態(tài)安全、人權(quán)、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、國有企業(yè)等因素,是否需要考慮進(jìn)去的問題;審查程序方面,她提出應(yīng)當(dāng)增加司法審查的救濟(jì)方式,以體現(xiàn)公平公正。楊教授指出,現(xiàn)階段已有《外商投資安全審查試行辦法》、《外國投資法(草案征求意見稿)》,但仍有很多需要補(bǔ)足的地方。

  五位發(fā)言人結(jié)束各自發(fā)言后,進(jìn)入點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)。本時(shí)段評(píng)議人邵教授提議以問答交流方式展開討論。與會(huì)人員提出的問題有:現(xiàn)在負(fù)面清單呈現(xiàn)越來越少的趨勢,第二道門檻是國家安審機(jī)制,但這就會(huì)有國家權(quán)力濫用的可能發(fā)生,對(duì)于行業(yè)安全,政府和行業(yè)可以采取哪些措施?邵教授首先肯定了該問題是具有導(dǎo)向性研究的問題,隨后他指出,負(fù)面清單的有效性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無限性之間確實(shí)存在需要權(quán)衡協(xié)調(diào)的問題,他表示負(fù)面清單是否需要修改,是否是定期修改,這還有待研究討論。針對(duì)國家安審制度,邵教授表示草案內(nèi)容還不夠充分,缺陷很多,實(shí)施狀況如何尚不明確,審查機(jī)構(gòu)本身構(gòu)成不確定,這些都是需要擔(dān)憂的地方。

  另外一位學(xué)者向周林彬教授提問:行業(yè)自治規(guī)范與其他制度相比,比較優(yōu)勢在哪?對(duì)此問題,周教授回答到,在國際貿(mào)易中,國際慣例和貿(mào)易術(shù)語更重要。國際慣例立法成本比較低,執(zhí)行信息相對(duì)對(duì)稱,比國家法律具有優(yōu)勢。周教授也表示,行業(yè)自治規(guī)范也存在自身缺陷,主要在行內(nèi)不正當(dāng)競爭方面,國際慣例無法體現(xiàn)優(yōu)勢。同時(shí),在自貿(mào)區(qū)內(nèi),貿(mào)易規(guī)則是放在后面的,司法機(jī)關(guān)和政府監(jiān)管部門對(duì)國際慣例并不認(rèn)可。歐陽振遠(yuǎn)副主任委員也參與了討論,他表示在沒有海商法的時(shí)候,商人們都是采用慣例、規(guī)則,立法及商事規(guī)則之間的有效銜接是值得關(guān)注的。

  【第二分會(huì)場·第二時(shí)段】

  第二時(shí)段專題為“‘一帶一路’戰(zhàn)略與區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作”。主持人為研究會(huì)副會(huì)長、復(fù)旦大學(xué)張乃根特聘教授,同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院師華教授擔(dān)任評(píng)議人。

  來自吳少鵬律師事務(wù)所的合伙人吳少鵬律師以其題為“一帶一路及國際經(jīng)濟(jì)”的發(fā)言拉開了第二時(shí)段的帷幕。吳律師的發(fā)言主要分三個(gè)部分,首先介紹一帶一路與絲綢之路的關(guān)系,他表示,“一帶一路”是絲綢之路的延伸,其次利用圖文結(jié)合的方式向眾參會(huì)成員展示了過去三十年在歐亞所發(fā)生的事情,最后介紹了”一帶一路”的主要內(nèi)容。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院薛源教授隨后發(fā)言,題目為“自由貿(mào)易協(xié)定電子商務(wù)議題研究”。薛教授指出,中韓、中澳等FTA都將電子商務(wù)作為專章,包括TPP,TPP更像是美國的電子商務(wù)范本。中國正在起草《電子商務(wù)法》,針對(duì)電子商務(wù)條款如何構(gòu)建的議題,具有很重要的研究意義。薛教授主要分五個(gè)部分展開,即網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、無紙貿(mào)易以及電子商務(wù)規(guī)制合作。她特別強(qiáng)調(diào)了應(yīng)關(guān)注國內(nèi)法與國際法之間的問題,盡管我國在傳統(tǒng)領(lǐng)域話語權(quán)不多,但是在電子商務(wù)方面是有參與國際規(guī)則制定的可能性。薛教授提出,應(yīng)以國際法視野制定國內(nèi)法,同時(shí)關(guān)注國際電子商務(wù)的發(fā)展以及我國在其中的貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新,以內(nèi)國的司法實(shí)踐去參與國際規(guī)則的制定與修改。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院講師王秉乾博士的發(fā)言題目為“論‘一帶一路’的三個(gè)維度”的發(fā)言。王老師所指的三個(gè)維度分別是政治維度、商業(yè)維度以及法律維度。在政治維度方面,王老師通過介紹中美、中俄、中印之間的關(guān)系,認(rèn)為三國與我國都有競爭關(guān)系,需拿捏好大國關(guān)系,切記過度激進(jìn),做的越多損失越多。同時(shí)在處理小國關(guān)系方面,許多國家內(nèi)部政治體系并不穩(wěn)定,所以必須做好正確的政治判斷。中國與大國、小國之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)相對(duì)和諧融洽。在商業(yè)維度方面,王老師提出應(yīng)當(dāng)逐漸擺脫“政府搭臺(tái)、商業(yè)唱戲”的局面,因?yàn)樯虡I(yè)本身能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,鼓勵(lì)商業(yè)投資。“一帶一路”不僅要在政治與外交層面進(jìn)行細(xì)致的研究與預(yù)判,更要在商業(yè)模式與風(fēng)險(xiǎn)控制方面下大力氣。最后在法律維度方面,王老師表示用法律來化解矛盾,應(yīng)當(dāng)根據(jù)多邊貿(mào)易體質(zhì),實(shí)行多邊性爭端解決機(jī)制。

  三位發(fā)言人發(fā)言完畢,由師華教授進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。師教授針對(duì)吳律師的發(fā)言,表示通過吳律師所作的歷史重要事件和見聞的回顧,可以看出“一帶一路”同國際經(jīng)濟(jì)法關(guān)系是很緊密的,國際經(jīng)濟(jì)法的主體、對(duì)象與“一帶一路”有很多相通的地方。隨后,針對(duì)薛教授所作的關(guān)于電子商務(wù)的發(fā)言,師教授表示本人對(duì)電子商務(wù)并沒有很深的研究,但她表示對(duì)薛教授所提出的要?jiǎng)?chuàng)新國內(nèi)法,參與到國際法規(guī)則制定與修改的過程中的說法很認(rèn)同。國內(nèi)法和國際法是相輔相成的,國際社會(huì)就是地球村。中國在超前領(lǐng)域要有及時(shí)的制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)的總結(jié),參與國際規(guī)則才有話語權(quán)。同時(shí),她也表示,國際規(guī)則對(duì)國內(nèi)法律也有借鑒意義。針對(duì)王老師的發(fā)言,師教授認(rèn)同解決大國關(guān)系能更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益及目標(biāo),但個(gè)人認(rèn)為不應(yīng)為政治而政治,沒必要刻意去注意和某個(gè)特定國家的關(guān)系,在國際外交舞臺(tái)上必須不卑不亢。而在商業(yè)維度上需以充足心理應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),特別是同發(fā)展中國家或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國家之間進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)時(shí)。這樣就需要從國際法角度出發(fā),建立條約化組織及防范爭端解決機(jī)制是有必要的。

  【第三分會(huì)場·第一時(shí)段】

  該時(shí)段專題為“TPP金融問題與亞投行”,主持人是研究會(huì)副會(huì)長、中國浦東干部學(xué)院常務(wù)副院長周仲飛教授,評(píng)議人是上海大學(xué)法學(xué)院陳劍平教授。

  中國社科院國際法所廖凡研究員的發(fā)言題目為“比較視野下的亞投行貸款條件研究”,他認(rèn)為,目前有關(guān)亞投行貸款條件研究的可參考資料不多,于是通過對(duì)世界銀行、亞洲開放銀行、歐洲復(fù)興銀行等現(xiàn)有多邊投資開發(fā)機(jī)構(gòu)的貸款條件進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上對(duì)比得出亞投行貸款條件的特點(diǎn)。通過亞投行協(xié)定的文本看出,亞投行貸款分為項(xiàng)目性貸款和非項(xiàng)目貸款兩種,特別關(guān)注本區(qū)域欠發(fā)達(dá)成員的需求,為其他類型貸款預(yù)留空間。亞投行的貸款條件有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.基本條件和項(xiàng)目評(píng)估,著眼于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)等常規(guī)風(fēng)險(xiǎn) 2.對(duì)于主權(quán)融資的財(cái)務(wù)安排更為具體,對(duì)于非主權(quán)融資安排更靈活多樣 3.注重環(huán)境和社會(huì)政策,規(guī)定比較全面和嚴(yán)格,考慮的因素非常全面。并最終得出結(jié)論:現(xiàn)階段,亞投行貸款條件圍繞經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行,非政治性使其弱化政治性附加條件,在商業(yè)性和政策性之間取得平衡。

  來自金杜律師事務(wù)所的合伙人陳勝律師做了題為“金磚國家銀行環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范”的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)了在綠色經(jīng)濟(jì)的新背景下新金磚國家開發(fā)銀行的建立目標(biāo)與面臨的挑戰(zhàn),引入兩個(gè)真實(shí)案例加以剖析。金磚國家開發(fā)銀行的目標(biāo)是為金磚國家和其他新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金,其業(yè)務(wù)資本密集,周期長,沉沒成本高等問題突出。同時(shí)還面臨以下挑戰(zhàn):1.平等權(quán)利原則下的內(nèi)部決策挑戰(zhàn):文化背景、利益訴求等差異巨大。 2.開發(fā)性投資中面臨的外部挑戰(zhàn):金磚國家大多數(shù)缺乏參與多邊合作金融機(jī)構(gòu)和進(jìn)行跨國直接投資的經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)制度等方面不夠全面。他指出為應(yīng)對(duì)以上問題和挑戰(zhàn),銀行內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)防范需要注意,要多多借鑒其他機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn),與當(dāng)?shù)卣?、公眾保持良好關(guān)系,與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,業(yè)務(wù)公開透明,提高公眾的信賴程度。

  武漢大學(xué)法學(xué)院漆彤教授的發(fā)言題目是“論亞投行對(duì)全球金融治理體系的完善”,他提出,半個(gè)世紀(jì)以來,舊體系是否適應(yīng)現(xiàn)在的時(shí)代發(fā)展,是否依舊有效?此時(shí)中國牽頭建立亞投行有深遠(yuǎn)含義:1.亞洲地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資客觀的資金需要。 2.中國所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的主觀動(dòng)因,產(chǎn)能輸出。 3.國際金融體系改革的內(nèi)在需要。同時(shí),亞投行也引發(fā)許多外部爭論:1.是否會(huì)顛覆現(xiàn)有的國際金融秩序,漆教授認(rèn)為它是對(duì)現(xiàn)有秩序的完善和推進(jìn)而非顛覆。 2.是否會(huì)成為中國對(duì)外擴(kuò)張的政治工具,她指出這與中國對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助不同,非一個(gè)國家的“一言堂”。3.是否會(huì)動(dòng)搖和顛覆美國的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán),他認(rèn)為這是不成立的,這只是地區(qū)性的改進(jìn)。

  他還闡釋了亞投行對(duì)于完善全球金融治理的積極影響:1.彌補(bǔ)全球金融治理產(chǎn)品的供給不足。 2.改善國際金融治理結(jié)構(gòu)。 3.重塑國際金融治理規(guī)則。最后,漆教授認(rèn)為,針對(duì)亞投行發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),我們應(yīng)該:1.構(gòu)建并完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。 2.處理好各自外部關(guān)系。 3.堅(jiān)持市場化的運(yùn)營模式。

  上海政法學(xué)院王麗華教授的發(fā)言題目是“亞投行參與區(qū)域金融治理的法律分析”,將亞投行的設(shè)立提升到參與區(qū)域金融治理的高度。全球視角下的區(qū)域金融治理與全球金融治理的關(guān)系,兩者既相互獨(dú)立又相互作用。而區(qū)域金融治理對(duì)象簡單,治理難度小,快于全球治理,全球治理的經(jīng)驗(yàn)也可以用于區(qū)域。區(qū)域金融治理既有傳統(tǒng)法律下的正式規(guī)則,也有軟法的規(guī)則。強(qiáng)調(diào)多元化,追求區(qū)域金融秩序的穩(wěn)定和區(qū)域成員利益的最大化,預(yù)防區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),解決區(qū)域金融危機(jī),創(chuàng)設(shè)和改革區(qū)域金融體系。亞投行參與區(qū)域治理的尤其重要性:亞洲地區(qū)的資本利用率低,合作程度低,亞洲金融危機(jī)暴露問題。危機(jī)過后,各國采取措施,加強(qiáng)合作。同時(shí)也有其必要性:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亞洲區(qū)域金融治理機(jī)制需要,全球金融治理格局變革需要。她指出在法律的制定上應(yīng)當(dāng)注重路徑選擇,堅(jiān)持平等自愿無差異,硬法與軟法相結(jié)合。最后針對(duì)存在許多限制因素和治理難點(diǎn),她提出:1.依靠制度設(shè)計(jì),消除誤解猜疑;2.借鑒現(xiàn)有金融組織金融治理的經(jīng)驗(yàn),通過建立與非政府組織的協(xié)商和申訴機(jī)制、設(shè)置專門的區(qū)域金融治理分支機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)亞洲區(qū)域金融治理;3.注重金融服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合,適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)下跨國融資的要求;4.深化國際金融合作,實(shí)現(xiàn)多邊金融機(jī)構(gòu)的互補(bǔ),穩(wěn)步推進(jìn)亞洲乃至全球金融治理的改革。

  上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院宋曉燕教授的發(fā)言題目是“TPP和TISA下金融開放模式比較”,指出國內(nèi)研究對(duì)TISA重要性的忽視,反而其對(duì)外貿(mào)服務(wù)的影響更為重大。通過對(duì)TISA確定的原則、“凍結(jié)機(jī)制”、“棘輪機(jī)制”和“必要性測試”等一系列制度的介紹,認(rèn)為其代表了未來服務(wù)貿(mào)易自由化的趨勢的潮流,具有前瞻性。由此看來,中國服務(wù)業(yè)實(shí)際開放度仍然較低,名義開放水平高于實(shí)際開放水平:服務(wù)業(yè)開放內(nèi)容事實(shí)上包括開放的業(yè)務(wù)范圍、開放地域、股比限制、業(yè)務(wù)許可、企業(yè)形式、經(jīng)營年限要求、從業(yè)資格、審批權(quán)限等。目前從中國的現(xiàn)狀來看,部分行業(yè)尚未向外資開放;在外資進(jìn)入形式、股權(quán)比例和業(yè)務(wù)范圍等方面有很多限制;在準(zhǔn)入資質(zhì)門檻方面設(shè)立了較高要求,包括注冊(cè)資本、資質(zhì)、業(yè)績等;開放的實(shí)施細(xì)則和配套政策措施不夠完善,可操作性較低。

  評(píng)議人陳劍平教授認(rèn)為,幾位發(fā)言人提到的都是新問題,都是挑戰(zhàn)。亞投行是歷史上第一次由新興國家主導(dǎo),非常艱難,質(zhì)疑的聲音是能否達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)?成立后如何管好?如何發(fā)展?實(shí)際上是戰(zhàn)后的國際金融秩序在轉(zhuǎn)化。布雷頓森林體系后從來沒有這樣的事情發(fā)生,意味著美國主導(dǎo)的體系開始轉(zhuǎn)變。亞投行相當(dāng)于小世行,是新興國家崛起后的博弈。亞投行是個(gè)新興的東西,不是顛覆,是對(duì)現(xiàn)有格局的補(bǔ)充。如何搞好?需要學(xué)者們幫助國家出主意。廖凡研究員提出的銀行貸款條件是任何銀行都要面臨的關(guān)鍵問題,亞投行最大的條件是不附加政治條件,他的分析很細(xì)致。陳勝律師用案例與廖凡研究員的文章相互呼應(yīng),在具體項(xiàng)目中如何防范,實(shí)務(wù)性很強(qiáng)。漆彤教授提出了許多值得研究的爭議問題。王麗華教授提出亞投行參加區(qū)域治理,著眼于亞洲,把亞洲的事情做好,對(duì)中國金融對(duì)外開放起到一定的作用。宋曉燕教授的發(fā)言很有啟發(fā),美國制定TISA是從中國加入WTO、經(jīng)濟(jì)騰飛后開始的,中國是現(xiàn)有國際貿(mào)易體制的最大受益國,所以美國需要另辟蹊徑,另外設(shè)立組織,制定新的規(guī)則對(duì)中國進(jìn)行限制。還有TPP也是一樣,要求每個(gè)成員在紐約成立仲裁機(jī)構(gòu),國家不享有豁免權(quán),勞工標(biāo)準(zhǔn)問題等等,都是抓住中國的軟肋。美國還要求中國降低國有經(jīng)濟(jì)比重,而國有企業(yè)正是中國抵御外來經(jīng)濟(jì)沖擊的主力,這些要求都是有針對(duì)性的,必須要有中國的對(duì)策。

  【第三分會(huì)場·第二時(shí)段】

  本時(shí)段的專題為“國際經(jīng)濟(jì)治理與金融稅收專題”,主持人是中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、遼寧大學(xué)法學(xué)院院長楊松教授,評(píng)議人是海南政法職業(yè)學(xué)校副校長朱綿茂教授。

  陳劍平教授的發(fā)言題目是“SDR與國際貨幣制度改革”,他對(duì)戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)體制逐步建立的過程進(jìn)行了細(xì)致梳理,闡述了其中的原委和背后的深層次含義。在此基礎(chǔ)上介紹了SDR的設(shè)立目的和機(jī)制原理,他指出SDR是一種儲(chǔ)備貨幣,要是可以作為計(jì)價(jià)貨幣,就會(huì)更加具有影響力。目前,已經(jīng)出現(xiàn)了私下交易的狀況。中國不想推翻,也沒有能力推翻現(xiàn)有的國際金融秩序,它對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是有利的。我們要通過改造,將SDR改造成超越主權(quán)的貨幣,讓美國無計(jì)可施。凱恩斯當(dāng)年的思想是現(xiàn)在發(fā)展的趨勢,我們想要SDR成為計(jì)價(jià)貨幣,向世界銀行類似的組織靠近,歐洲中央銀行為我們提供了范本,我們應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)借鑒。

  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)伏軍教授的發(fā)言題目是“人民幣加入SDR的法律意義”,詳細(xì)介紹了SDR的結(jié)構(gòu)原理,清楚解釋了人民幣被批準(zhǔn)加入SDR一籃子貨幣的原因、加入后對(duì)SDR的影響以及對(duì)人民幣自身的影響。最后得出結(jié)論,人民幣加入SDR所帶來的品牌效應(yīng)會(huì)對(duì)人民幣國際化帶來好處,增強(qiáng)民眾對(duì)人民幣的信心和使用廣度,但是并不必然會(huì)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、貨幣政策以及資本賬戶的開放、匯率等問題產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

  北方工業(yè)大學(xué)法學(xué)院陳蘭蘭副教授的發(fā)言題目是“網(wǎng)銷萬能險(xiǎn)資金運(yùn)用流行性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”,系統(tǒng)地向大家介紹了萬能險(xiǎn)的特點(diǎn)、原理、賠付機(jī)制、利率等等內(nèi)容,還指出網(wǎng)銷萬能險(xiǎn)對(duì)于傳統(tǒng)萬能險(xiǎn)的改變和突破,針對(duì)其新的特性對(duì)其資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的防范與監(jiān)控提出了自己的意見。

  寧波大學(xué)法學(xué)院蔡連增副教授的發(fā)言題目是“從美加財(cái)產(chǎn)稅看中國房產(chǎn)稅改革”,通過對(duì)美國、加拿大財(cái)產(chǎn)稅的歷史發(fā)展梳理,總結(jié)出其財(cái)產(chǎn)稅制度的特征,相比來說,他們的征稅對(duì)象比較廣泛且統(tǒng)一,而我國目前無法做到。中國房產(chǎn)稅改革從美加制度中可以得到許多啟示,我們要從稅收公平化的角度來看待房產(chǎn)稅,從縱向歷史發(fā)展觀察房產(chǎn)稅的重要地位。他還指出了目前面臨的問題:我們的財(cái)產(chǎn)稅制度不規(guī)范,具體的課稅要素的設(shè)定不科學(xué),比如就征稅對(duì)象來說,房子類型很難統(tǒng)一,但是目前是對(duì)住宅不征稅,但以后對(duì)住宅可能會(huì)征稅;計(jì)稅依據(jù)不合理,要以公允的方式征收,稅率不宜太高;稅收優(yōu)惠的設(shè)計(jì)不全面,應(yīng)當(dāng)多考慮普通大眾對(duì)住宅的需求;征收管理的問題,目前還是主要依靠扣繳而不是主動(dòng)申報(bào)。

  海南政法職業(yè)學(xué)院副校長朱綿茂教授點(diǎn)評(píng)道,人民幣國際化的過程中,我們現(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)是很大的提升,但是依然沒有改變舊的格局。就購買力評(píng)價(jià)而言,我國是超過美國的,但SDR比例低于美國,舊有的秩序不利于人民幣國際化。與其讓舊秩序給我們份額,不如我們另起爐灶,那就是亞投行。實(shí)際上這是對(duì)國際金融話語權(quán)的爭奪,美國不斷通過量化寬松政策對(duì)全球財(cái)富進(jìn)行重復(fù)分配,是不合理的。世界銀行應(yīng)該是世界各國根據(jù)GDP比重成立的央行,但是美國不同意。中國體量這么大,不可能受制于人,并且希望通過金融政策改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。SDR可以作為我國與美國博弈的籌碼,只是一個(gè)進(jìn)步,而不能改變現(xiàn)有的制度,所以我們要另起爐灶。我們還需要韜光養(yǎng)晦,保存實(shí)力。需要穩(wěn)扎穩(wěn)打,建立一系列的配套體系,解決僵尸企業(yè)問題,通過各種途徑擴(kuò)大人民幣的影響力。增強(qiáng)各種軟實(shí)力,我們才能獲得霸主地位,應(yīng)對(duì)美國對(duì)中國的限制。

  【第四分會(huì)場·第一時(shí)段】

  本時(shí)段專題為“全球治理與軍民融合”,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、南開大學(xué)法學(xué)院院長左海聰教授主持,北京交通大學(xué)人文社科處處長畢穎教授擔(dān)任評(píng)議人。

  河海大學(xué)法學(xué)院葛勇平教授的發(fā)言主題是“美國軍民一體化模式對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國軍民融合機(jī)制的啟示”。近年來,GDP的增長速度明顯放緩,習(xí)近平總書記提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的概念,即經(jīng)濟(jì)速度放緩,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)移。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,軍民融合上升為國家戰(zhàn)略,這對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)和國防意義重大。中國軍民融合機(jī)制的推動(dòng)可以借鑒美國軍民融合的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)于相關(guān)的法律制度進(jìn)行完善。

  海南政法職業(yè)學(xué)院副校長朱綿茂教授的發(fā)言以介紹美國的南海軍事戰(zhàn)略為切入點(diǎn),就我國“一帶一路”戰(zhàn)略之實(shí)施發(fā)表了看法。中國的崛起使美國的霸主地位受到威脅,美國為了遏制中國崛起,在亞太地區(qū)對(duì)中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)圍堵和政治打壓。一方面,美國大幅增加在南海地區(qū)的軍備力量,另一方面挑動(dòng)中國與東盟十國的對(duì)立。中菲仲裁案的發(fā)生也是美國在背后操縱的結(jié)果。為了應(yīng)對(duì)美方的打壓,中國應(yīng)該加強(qiáng)自身的國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè),尋求重構(gòu)世界金融體系的路徑,加快東盟10+1升級(jí)的進(jìn)程。

  電子科技大學(xué)法律系吳衛(wèi)軍教授的發(fā)言主題為我國進(jìn)出口食品安全危機(jī)管理機(jī)制之完善。吳教授指出,國內(nèi)現(xiàn)行的進(jìn)出口食品安全管理機(jī)制存在與WTO相關(guān)規(guī)則銜接不暢的問題,且規(guī)定缺乏針對(duì)性和可操作性。現(xiàn)存的進(jìn)出口食品監(jiān)管主體不統(tǒng)一,監(jiān)管方式是事后的救火式管理,缺少預(yù)警機(jī)制和全國性的危機(jī)管理規(guī)范。建議借鑒發(fā)達(dá)國家的進(jìn)出口食品安全危機(jī)管理體系,設(shè)立獨(dú)立的食品安全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化對(duì)進(jìn)出口過程的管理,管控關(guān)鍵點(diǎn),建立評(píng)估機(jī)制。

  東北大學(xué)法學(xué)院隋軍教授的發(fā)言主題為歐盟REACH法規(guī)與中國化學(xué)品安全監(jiān)管立法的接軌性研究。REACH是歐盟2006年出臺(tái)的有關(guān)化工廠設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)。所有在歐盟設(shè)化工廠的必須符合REACH法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn),必須經(jīng)過評(píng)估、登記等程序才能合法生產(chǎn)和交易。該法規(guī)鼓勵(lì)信息公開化,強(qiáng)調(diào)“沒有數(shù)據(jù)就沒有市場”。自歐盟出臺(tái)此法規(guī)以來,中國、日本、韓國、美國紛紛修改自己的化工品立法,在不同程度上與REACH進(jìn)行銜接,韓國去年修改推出一個(gè)幾乎完全翻版了REACH的新法。歐盟的國內(nèi)立法產(chǎn)生了向全球擴(kuò)散的效應(yīng),中國應(yīng)當(dāng)迎頭趕上,以適應(yīng)新的國際規(guī)則。

  大連海洋大學(xué)法學(xué)院呂方園老師的發(fā)言主題為郵輪船供法律問題研究。呂老師指出,中國船供行業(yè)的現(xiàn)狀是本土規(guī)模小、船供食品安全不達(dá)標(biāo),因而在國際市場上占有較低的市場份額。出現(xiàn)這種現(xiàn)狀的原因是行政收費(fèi)較高、采購審批程序冗雜、國內(nèi)船供市場惡性競爭導(dǎo)致產(chǎn)品的價(jià)格存在劣勢。解決以上問題分別從三個(gè)方面出發(fā),一是考慮將“船供”定義為國際貿(mào)易行為的一種,從而爭取稅收和行政收費(fèi)方面的優(yōu)惠政策,降低產(chǎn)品價(jià)格;二是以反不正當(dāng)競爭法加以規(guī)制,避免惡性價(jià)格戰(zhàn);三是簡政放權(quán),簡化行政審批程序。

  北京交通大學(xué)人文社科處處長畢穎教授對(duì)各位發(fā)言人的觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)議。她認(rèn)為,軍民融合作為國家戰(zhàn)略,其深層含義還在于,軍民融合與資源整合相聯(lián)系,以期將資產(chǎn)與技術(shù)盤活、實(shí)現(xiàn)共贏。軍民融合上升到國家戰(zhàn)略必須有專門的法律予以支撐,學(xué)界應(yīng)給予關(guān)注。本次專題發(fā)言人的主題中都聯(lián)系到了信息公開和信息共享,這在國際經(jīng)濟(jì)法中是非常重要的理論問題。在處理進(jìn)出口食品安全和化工產(chǎn)品監(jiān)管上,發(fā)言人都提到了事前、事中、事后監(jiān)管這三方面,強(qiáng)調(diào)了事前監(jiān)管的重要性。

  【第四分會(huì)場·第二時(shí)段】

  本時(shí)段專題為“國際爭端解決機(jī)制最新發(fā)展”,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中山大學(xué)法學(xué)院慕亞平教授主持并評(píng)議。

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院陳劍玲副教授對(duì)國際仲裁中的第三方出資問題進(jìn)行了分析和介紹,分享了對(duì)該種新現(xiàn)象的觀察和研究。第三方出資是指第三方為進(jìn)行仲裁的當(dāng)事人提供資金幫助,并收取傭金的投資行為。當(dāng)前國際仲裁尤其是國際投資仲裁案件標(biāo)的額普遍較大,裁決結(jié)果關(guān)乎當(dāng)事人的重大經(jīng)濟(jì)利益,而參與仲裁程序需要支付高額仲裁費(fèi)用,這些均為第三方出資的存在創(chuàng)造了條件。各國對(duì)于第三方出資持不同態(tài)度,澳大利亞法明確認(rèn)可了第三方出資的合法性,中國尚缺乏對(duì)第三方出資的規(guī)定。

  國際商會(huì)仲裁與ADR北亞區(qū)主任、國際商會(huì)上海代表處首席代表范銘超先生的發(fā)言主題是“國際商會(huì)爭端解決機(jī)制的晚近發(fā)展”。范先生有著豐富的國際仲裁經(jīng)驗(yàn),從自身經(jīng)歷出發(fā),他介紹了ICC及其下設(shè)的商事仲裁院的有關(guān)情況。首先,范先生澄清了ICC的定位,強(qiáng)調(diào)ICC的職能是商事規(guī)則的制定而非僅限于仲裁。隨后介紹了近年來ICC的最新發(fā)展,如秘書處對(duì)仲裁員的收入可以依據(jù)仲裁員審理案件的效率進(jìn)行調(diào)整,從而向仲裁員施壓,實(shí)現(xiàn)仲裁程序的高效性。

  貴州大學(xué)法學(xué)院孫志煜教授就“中國-東盟自貿(mào)區(qū)爭端解決機(jī)制”發(fā)言。他認(rèn)為,CAFTA簽訂至今,爭端解決機(jī)制使用的頻率極少,由此,孫教授對(duì)CAFTA的爭端解決機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)性的反思,主要關(guān)注點(diǎn)在于該爭端解決機(jī)制的法律績效及其法律功能是否實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面。孫教授采用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中交易成本的范式研究方法開展研究,認(rèn)為現(xiàn)存的爭端解決制度雖然存在不完善之處,但該體制的構(gòu)建是耗費(fèi)了大量的構(gòu)建成本和治理成本的,如果廢棄現(xiàn)有的爭端解決制度,僅僅通過磋商、談判解決爭端將繼續(xù)耗費(fèi)大量的交易成本,故不可取。值得提倡的做法是在原有的機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范化調(diào)解程序。

  廣東金融學(xué)院潘星容老師與孫志煜老師的研究對(duì)象均為CAFTA的爭端解決機(jī)制,但分析角度、研究方法和結(jié)論存在較大差異。潘老師的發(fā)言主題為 “CAFTA爭端解決機(jī)制與其他爭端解決機(jī)制的比較研究”。潘老師的研究以國際關(guān)系理論為基礎(chǔ),認(rèn)為CAFTA是發(fā)展中國家在尊重各國主權(quán)的基礎(chǔ)上簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定,體現(xiàn)了平等自由性,且受案范圍明確,配之以嚴(yán)格的執(zhí)行程序,較好體現(xiàn)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的宗旨,達(dá)到了條約的價(jià)值目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)注意的問題是,東盟成員絕大部分是WTO的成員國,一旦發(fā)生爭端,可能存在管轄權(quán)沖突的問題。潘老師認(rèn)為處理爭端時(shí)應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人選擇哪個(gè)爭端解決機(jī)制的權(quán)利。就目前而言,中國-東盟成員發(fā)生矛盾后,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用CAFTA的法律程序。

  福建農(nóng)林大學(xué)文法學(xué)院陳丹艷老師關(guān)注了國際投資仲裁庭對(duì)投資條約中用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)規(guī)則的解釋問題。陳老師著重分析了以阿根廷為被告的四個(gè)投資仲裁案件。在這些案件中,條約中均明確規(guī)定了當(dāng)?shù)鼐葷?jì)條款,即訴諸投資仲裁庭前存在18個(gè)月的等待期。然而,部分仲裁庭援引了目的宗旨理論和外交保護(hù)的無效例外理論規(guī)避了當(dāng)?shù)鼐葷?jì)條款的適用。陳老師認(rèn)為,這種做法背離了《維也納條約法》中“優(yōu)先適用文本解釋”的一般做法,不符合有效解釋的原則。投資仲裁庭傾斜保護(hù)投資者將影響投資仲裁機(jī)制的正當(dāng)性,不利于投資爭端的公正解決。

  慕亞平教授對(duì)各位發(fā)言人的觀點(diǎn)進(jìn)行了評(píng)議。慕教授認(rèn)為,第三方出資問題作為一個(gè)新興現(xiàn)象值得學(xué)界關(guān)注,但是否會(huì)成為研究的主題有待考察。范銘超先生的發(fā)言中提到了以薪酬與辦案效率掛鉤的方式促進(jìn)仲裁案件處理效率的做法,但這種做法可能不適用于重大疑難案件中審理期限延長的特殊情況。孫志煜教授和潘星容老師對(duì)中國-東盟爭端解決機(jī)制的探討各有新意,孫教授的文章研究細(xì)致,并對(duì)以仲裁為主導(dǎo)的爭端解決體制提出了挑戰(zhàn)。

  【義烏分會(huì)場-市場采購型國際貿(mào)易的法治保障】

  4月24日,年會(huì)在義烏分會(huì)場繼續(xù)進(jìn)行。該階段會(huì)議以“市場采購型國際貿(mào)易的法治保障”為主題,由翁國民教授主持,旨在滿足研究會(huì)學(xué)者專家提出的研究與實(shí)踐結(jié)合的要求。分會(huì)場活動(dòng)得到了義烏市委、市政府各個(gè)職能部門的大力支持。義烏市市委常委、常務(wù)副市長斯建民同志特別就義烏的國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作作了題為“爭當(dāng)改革排頭兵、建設(shè)全面深化改革先行區(qū)”的專題報(bào)告,主要包括義烏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及義烏改革的有關(guān)情況的介紹。他引用了習(xí)近平總書記對(duì)義烏發(fā)展模式的形象概括:“莫名其妙、無中生有、點(diǎn)石成金”,從帶動(dòng)中小微企業(yè)走向世界、構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系的新路徑、內(nèi)陸城市全方位開放的新格局、激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新活力等四個(gè)方面向大會(huì)闡述義烏積極開展國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的具體情況。同時(shí),斯副市長還提出下一步義烏的突破重點(diǎn),他表示,“創(chuàng)新發(fā)展義烏經(jīng)驗(yàn),干在實(shí)處勇當(dāng)標(biāo)兵”,深化貿(mào)易、城鄉(xiāng)、要素及政府四大領(lǐng)域改革。隨后,義烏市發(fā)改辦、金融辦、法制辦、商務(wù)委、海關(guān)等相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)就自身工作實(shí)踐中遇到的問題,圍繞國際貿(mào)易綜合改革法治保障暢談感想,并向研究會(huì)的專家學(xué)者提供了有益的研究素材,與學(xué)者們進(jìn)行了面對(duì)面的交流。

  【閉幕式】

  4月24日下午年會(huì)進(jìn)入閉幕式環(huán)節(jié)。研究會(huì)副秘書長、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院伏軍教授主持,沈四寶會(huì)長致閉幕辭。針對(duì)研究會(huì)的特色發(fā)展,沈會(huì)長提出五點(diǎn)建議。第一、在研究中提倡以問題做導(dǎo)向,做理論貢獻(xiàn),不僅僅研究國際公法上的問題,如FTA、TPP等,還要為企業(yè)、實(shí)務(wù)界、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。研究內(nèi)容應(yīng)包括公法和私法、宏觀和微觀、理論和實(shí)踐各個(gè)方面。第二、在研究法律過程中,強(qiáng)調(diào)和其他領(lǐng)域的關(guān)聯(lián)性。沈會(huì)長表示,“專家應(yīng)是解決實(shí)際問題的專家,對(duì)事物的未來發(fā)展趨勢提供預(yù)測,并非僅僅會(huì)寫文章而已”?!鞍盐蘸藐P(guān)聯(lián)性決定你的夢想能否成為現(xiàn)實(shí)”。第三、研究會(huì)發(fā)展需突出國際化。不囿于現(xiàn)狀,“誰好就像誰學(xué)習(xí)!”第四、研究會(huì)更要強(qiáng)化為年輕學(xué)者搭建發(fā)展平臺(tái)的使命。堅(jiān)持優(yōu)秀論文評(píng)選制,并促進(jìn)相關(guān)的項(xiàng)目研究。第五、研究會(huì)要為法治社會(huì)服務(wù),增加來自實(shí)務(wù)部門的會(huì)員。此外,此次年會(huì)還討論通過了下次年會(huì)舉辦地點(diǎn)、承辦單位及時(shí)間。

  本次年會(huì)圓滿結(jié)束。

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