時(shí)間:2019-01-30 來(lái)源: 責(zé)任編輯:yyx
第四分會(huì)場(chǎng)民法典人格權(quán)編、侵權(quán)責(zé)任編
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主持人:
李永軍 ?中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授
李志文 ?大連海事大學(xué)法學(xué)院教授
與談人:
劉士國(guó) ?復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授
張 莉 ?福建師范大學(xué)法學(xué)院教授
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第二單元:
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報(bào)告人:(每人10 分鐘)
1.石佳友:中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授
《法典化的成就與局限——以民法典人格編草案為例》
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2.鄧建中:南昌大學(xué)法學(xué)院教授
《未來(lái)中國(guó)民法典應(yīng)明確確立一般人格權(quán)制度》
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3.周友軍:北京航空航天大學(xué)法學(xué)院教授
《民法典侵權(quán)責(zé)任編草案評(píng)析》
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4.王竹:四川大學(xué)法學(xué)院教授
《論的監(jiān)護(hù)人責(zé)任設(shè)計(jì)》
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5.孫大偉:上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員
《侵權(quán)法領(lǐng)域公平分擔(dān)損失條款之考察》
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6.岳紅強(qiáng):河南大學(xué)法學(xué)院副教授
《民法典編纂中危險(xiǎn)責(zé)任制度的立法建構(gòu)》
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與談人發(fā)言(每人5 分鐘)
自由討論(25 分鐘)
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主持人(李志文):第一位發(fā)言的是石佳友老師!他發(fā)言的題目是《法典化的成就與局限——以民法典人格編草案為例》。
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報(bào)告人:石佳友(中國(guó)人民大學(xué)教授)
論文題目:《法典化的成就與局限——以民法典人格編草案為例》
我主要談這個(gè)草案的成就部分。法典是法律淵源的匯編與整合,但法典絕不是跟歷史決裂的一個(gè)產(chǎn)品。人格權(quán)編的很多內(nèi)容就是來(lái)自以前的法規(guī),甚至是司法解釋。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),法典化也是主權(quán)者與民眾之間溝通的一種方式,立法者希望通過(guò)民法的法典化對(duì)大眾進(jìn)行直接教育,從而擺脫專業(yè)法學(xué)對(duì)大眾所造成的困惑和距離。所以,法律是一種溝通的方式,立法者希望通過(guò)這種方式跟民眾溝通。
第一點(diǎn)是體系化的努力及其建構(gòu)。體系的開(kāi)放性與演進(jìn)性,為未來(lái)的立法修訂和法官的解釋適用預(yù)留了制度性空間。分則體系的完善和豐富,彌補(bǔ)了民事權(quán)利體系“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的缺憾。法國(guó)有一位著名的法學(xué)家講過(guò),“民法典”不能叫“民法典”,而是一個(gè)財(cái)產(chǎn)法典。這很好理解,在相當(dāng)程度上講,民法典就是按財(cái)產(chǎn)法典規(guī)定出來(lái)的。當(dāng)然法律本身有很多的依據(jù),民法典人格權(quán)編更是這樣。
法典是主權(quán)者的行動(dòng),清晰的政治意愿宣告了新時(shí)代。這里另一個(gè)長(zhǎng)期的問(wèn)題,就是人格權(quán)的立法應(yīng)該是留給立法者還是執(zhí)法者?雖然法典確實(shí)缺乏足夠的靈活性,但是在原則性的重大問(wèn)題上,立法是具有不可替代性的。引用法國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn),“一些人根據(jù)伽達(dá)默爾或者哈貝馬斯的哲學(xué)詮釋學(xué),認(rèn)為法律的實(shí)質(zhì)存在于司法判決之中。盡管我們對(duì)于研究判例甚至是法院的日常實(shí)踐始終懷有濃厚的興趣,但是我們?nèi)匀徊徽J(rèn)為法律的一切都可以簡(jiǎn)約為爭(zhēng)端的解決,或者法官在確定法律的含義方面具有絕對(duì)的權(quán)威。大多數(shù)的情況下,司法創(chuàng)造只是在立法的介入之間?!碑?dāng)然,這種觀點(diǎn)也有局限性。我們從法律科學(xué)性角度來(lái)講,確實(shí)存在精神氣質(zhì)的保守,草案第773條“本編調(diào)整因人格權(quán)產(chǎn)生的民事關(guān)系”的提法有意回避人格權(quán)與人權(quán)之間的聯(lián)系以及憲法維度,學(xué)界爭(zhēng)議顯然在相當(dāng)程度上削弱了立法者進(jìn)行實(shí)質(zhì)性法典化的意愿。法國(guó)有一位學(xué)者說(shuō)他并不了解民法,他只是教授《民法典》,這可以看出來(lái)法典對(duì)法律學(xué)說(shuō)具有相當(dāng)重要的意義。
第二點(diǎn)是邏輯關(guān)系的錯(cuò)位。錯(cuò)位體現(xiàn)在人格權(quán)中人身自由與人格尊嚴(yán)的奇特排序,這個(gè)奇特的排序來(lái)自《民法總則》。這些路徑依賴導(dǎo)致了很多很奇怪的東西。人格尊嚴(yán)是全部法律的基礎(chǔ),在任何的情況下都不能限制人的尊嚴(yán)。在這個(gè)意義上講,尊嚴(yán)一定是第一位的價(jià)值,怎么能把人格尊嚴(yán)放在人身自由后面?這肯定是錯(cuò)誤的。另外,人身自由具有開(kāi)放性,其實(shí)在人身自由的解釋上有相當(dāng)多的內(nèi)涵,它在相當(dāng)程度上可以對(duì)應(yīng)人的自由發(fā)展,未來(lái)有很大的彈性。尊嚴(yán)加自由這個(gè)組合其實(shí)有非常內(nèi)在的原因,尊嚴(yán)強(qiáng)調(diào)對(duì)應(yīng)的是人道的概念,更多的是靜態(tài)的,解決的是生存問(wèn)題,而自由強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展問(wèn)題。
出于路徑依賴、編纂方法的局限性,我們一直考慮到底是“編”還是“纂”。基于現(xiàn)行法的法典化,乃至所有的法典化一定要進(jìn)行改革,絕對(duì)不能沿襲。例如,關(guān)于榮譽(yù)權(quán)是否應(yīng)該保留?我覺(jué)得沒(méi)有必要。但是總則已經(jīng)寫了,所以分則不寫不行;例如人體胚胎的問(wèn)題以及尸體的問(wèn)題都應(yīng)該寫進(jìn)來(lái);再如對(duì)拒絕無(wú)意義的痛苦治療的權(quán)利應(yīng)當(dāng)明確,一個(gè)瀕死的患者不愿意忍受痛苦而拒絕治療,但因?yàn)榧覍贈(zèng)]有相應(yīng)表態(tài),這就很殘酷。當(dāng)然這也涉及到法典與單行法的關(guān)系問(wèn)題。除了傳統(tǒng)的考慮因素,還要考慮單行法。今天我們持的一種觀點(diǎn),跟古典的時(shí)期相當(dāng)不一樣,古典時(shí)候強(qiáng)調(diào)用公理和基本原則,內(nèi)涵不一樣。當(dāng)然,我們有時(shí)候缺乏足夠的法典化的節(jié)制精神,我覺(jué)得我們太喜歡極其詳細(xì)列舉了,而實(shí)際上有時(shí)不同條款所列舉的行為并非屬于同一邏輯層次。
最后應(yīng)當(dāng)注意政治要素和技術(shù)要素間的平衡。立法者和法律人階層間的對(duì)話,不會(huì)產(chǎn)生規(guī)范沖突,能夠包容未被預(yù)見(jiàn)的案例。體系的統(tǒng)一、語(yǔ)言的得體和透徹,并同憲法原則相協(xié)調(diào),這對(duì)人格權(quán)編極其重要。
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主持人(李志文):第二位發(fā)言人是鄧建中老師!
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報(bào)告人:鄧建中 南昌大學(xué)法學(xué)院教授
論文題目:《未來(lái)中國(guó)民法典應(yīng)明確確立一般人格權(quán)制度》
有一句話是這樣說(shuō)的:“理論是灰色的,實(shí)踐是常青的”,我覺(jué)得這個(gè)說(shuō)法具有真理性。我們研究人格權(quán),很多學(xué)者站在十八、十九世紀(jì)康德的理論來(lái)審視、來(lái)觀察,來(lái)研究中國(guó)民法典應(yīng)該要規(guī)定什么樣的人格權(quán)。內(nèi)在自由、外在自由是康德的一個(gè)思想。我覺(jué)得這是不是可以轉(zhuǎn)化為一個(gè)人格權(quán)內(nèi)在體系與外在體系的延展,這樣可以把理論找到一個(gè)時(shí)代的切入點(diǎn),否則單純地從邏輯中研究會(huì)難以自拔。從這一方面來(lái)講,對(duì)人的保護(hù)包括對(duì)物的保護(hù),其實(shí)有很多在前提構(gòu)造方面也應(yīng)該有所不同。
立法者也是人,立法者有一種自我約束,這種自我約束表現(xiàn)為立法上的智慧。如何將概括性概念和具體性概念相結(jié)合,是人格權(quán)編中要充分考慮的。例如“物權(quán)優(yōu)先”的原則是立法做的利益衡量,而人格權(quán)的衡量更多的是在司法階段表現(xiàn)出來(lái)的。民法典應(yīng)該明確確立人格權(quán)制度。上午孟老師提出了情理、倫理的觀點(diǎn),倫理這個(gè)詞其實(shí)現(xiàn)在還沒(méi)有更好地揭示出來(lái)。我們?cè)趺丛龠M(jìn)一步提升問(wèn)題,我認(rèn)為這還有一個(gè)法理問(wèn)題,一般人格權(quán)構(gòu)建有其社會(huì)性與時(shí)代性。在實(shí)踐認(rèn)識(shí)還不足的情況下,需要留下一個(gè)保護(hù)人格權(quán)的空間。在這里我要批判兩個(gè)觀點(diǎn):一是一般人格權(quán)是特別人格權(quán)的抽象,認(rèn)為人格權(quán)本身就是一個(gè)抽象的概念。在我們法院系統(tǒng)其實(shí)有一般人格權(quán)的理論,而且有一些案例判決,表明這個(gè)概念具有司法實(shí)踐需要。國(guó)外文章也有所涉及,雖然不是很詳細(xì),但是基本上會(huì)有,我覺(jué)得我們國(guó)家很多學(xué)者對(duì)一般人格權(quán)的實(shí)質(zhì)性研究很少,單純停留在邏輯推演,單純停留在近代哲學(xué)、自然法的推理,因此我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注一般人格權(quán)的司法實(shí)踐性以及國(guó)內(nèi)外的對(duì)比。二是,最近有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,《民法總則》第109條已經(jīng)明確了一般人格權(quán)。第109條規(guī)定了什么?不能說(shuō)人的自由和尊嚴(yán)就是一般人格權(quán)。石佳友老師也講了這個(gè)問(wèn)題,人格權(quán)具有權(quán)利、權(quán)利背后的價(jià)值和權(quán)利保護(hù)的利益三個(gè)層次。同時(shí),延伸到現(xiàn)在草案第774條規(guī)定,“除了本編規(guī)定人格權(quán)外,自然人享有基于人身自由、人格尊嚴(yán)產(chǎn)生的其他人格權(quán)益”。這個(gè)就很容易被誤讀了。我們需要顧及中國(guó)法官的解釋水平。有人說(shuō)人格權(quán)獨(dú)立成編,像個(gè)房間,我估計(jì)我們這是最小的房間,我們?nèi)烁駲?quán)也是最小的一個(gè)篇章。民法典編纂分“兩步走”,我認(rèn)為“兩步走”中后面的一步是跨了半步,應(yīng)該是兩步半走,第一步是公布總則,第二步是公布分則,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候公布整個(gè)民法典。
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主持人(李志文):下面由周友軍教授發(fā)言!
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報(bào)告人:周友軍(北京航天航空大學(xué)法學(xué)院教授)
發(fā)言題目:《民法典侵權(quán)責(zé)任編草案評(píng)析》
時(shí)間比較短,我就是從抽象的層面談?wù)勗趺赐晟颇壳暗拿穹ǖ淝謾?quán)責(zé)任編草案一審稿。大概包括五個(gè)方面:第一,構(gòu)建侵權(quán)責(zé)任法的基礎(chǔ)性制度和理念。這可以說(shuō)是侵權(quán)責(zé)任法的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。一是責(zé)任能力問(wèn)題。責(zé)任能力和行為能力是不同的。在侵權(quán)責(zé)任法上,確立責(zé)任能力制度,有助于過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定,有助于解釋原因自由行為等。在很多方面,都有重要意義。二是確立侵權(quán)責(zé)任法的基本理念,也就是完全賠償原則。對(duì)此,我國(guó)學(xué)界是比較認(rèn)可的,但是,此次草案第920條做了比較大的調(diào)整,在侵害人身權(quán)益導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的情形,受害人可以選擇主張加害人的獲益或者其損失。我覺(jué)得,草案第920條可能從根本上顛覆了侵權(quán)責(zé)任法。
第二,增加制度的供給,推動(dòng)制度的發(fā)展。從草案的內(nèi)容來(lái)看,我國(guó)的立法者可能是比較保守的,對(duì)于社會(huì)迫切需要的重要制度不太敢做政治決斷。我覺(jué)得,需要增加的制度包括自助、損益相抵、網(wǎng)約車的交通事故責(zé)任、自動(dòng)駕駛的侵權(quán)責(zé)任、產(chǎn)品的定義、產(chǎn)品責(zé)任的抗辯事由等。這些可能是下一步努力的方向。
第三,對(duì)現(xiàn)行有問(wèn)題規(guī)則的修正。舉一個(gè)例子,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)立法對(duì)精神損害賠償采取歧視性的態(tài)度。具體表現(xiàn)包括:一是因刑事犯罪侵害他人人身權(quán)益,造成精神損害的賠償?,F(xiàn)在,最高人民法院通過(guò)《刑事訴訟法司法解釋》第138條給固定下來(lái)了,受害人不能請(qǐng)求精神損害賠償。二是精神損害賠償?shù)目赊D(zhuǎn)讓和可繼承問(wèn)題。按照《人身?yè)p害賠償司法解釋》第18條的規(guī)定,只有在加害人書(shū)面承諾或受害人已經(jīng)向人民法院起訴的情形,才是可以轉(zhuǎn)讓或繼承的。這個(gè)規(guī)則我們是學(xué)德國(guó)的,但是,目前德國(guó)法已經(jīng)改變了過(guò)去的規(guī)則,但是我們學(xué)的仍然其沒(méi)有修改之前的規(guī)則。三是侵害人格物的精神損害賠償。按照草案第960條第2款的規(guī)定,故意侵害自然人具有人身意義的特定物品造成嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。這一規(guī)定將受害人主張精神損害賠償?shù)那疤嵯薅榧雍θ说墓室?,這可能也構(gòu)成對(duì)精神損害賠償?shù)钠缫?。我特別希望立法者在此次民法典編纂中能夠?qū)τ谖覈?guó)長(zhǎng)期存在的歧視精神損害賠償問(wèn)題,做一個(gè)反思。精神損害賠償應(yīng)當(dāng)要納入正?;能壍?。
第四,侵權(quán)責(zé)任法與相關(guān)法律的關(guān)系,包括《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《道路交通安全法》等法律。就《產(chǎn)品質(zhì)量法》來(lái)說(shuō),其應(yīng)該回歸到產(chǎn)品質(zhì)量管理法的定位,其中關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任的內(nèi)容要回歸到民法典侵權(quán)責(zé)任編之中。
第五,法律的前瞻性。這突出體現(xiàn)在網(wǎng)約車的交通事故責(zé)任、自動(dòng)駕駛的侵權(quán)責(zé)任等方面。我個(gè)人曾經(jīng)提出來(lái)要確立基因技術(shù)責(zé)任,德國(guó)在很久以前就通過(guò)《基因技術(shù)法》確立了這一制度,我國(guó)在2020年確立這一制度,應(yīng)當(dāng)說(shuō)不能算超前。
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主持人(李志文):周友軍老師對(duì)侵權(quán)責(zé)任編草案談了很多值得我們探討的問(wèn)題,一會(huì)討論的時(shí)候大家可以交流。下面發(fā)言的是王竹老師!
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報(bào)告人:王竹(四川大學(xué)法學(xué)院教授)
論文題目:《論的監(jiān)護(hù)人責(zé)任設(shè)計(jì)》
我討論的是非常小的一個(gè)題目,就是對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第32條建議怎么改? 《民法通則》第133條與《侵權(quán)責(zé)任法》第32條的思路是一致的。關(guān)于這兩個(gè)法條中前后兩款的關(guān)系有三種學(xué)說(shuō):第一種是平行關(guān)系說(shuō),認(rèn)為第一款和第二款是平行的關(guān)系,主要是區(qū)分有沒(méi)有財(cái)產(chǎn);第二種是遞進(jìn)關(guān)系說(shuō),認(rèn)為第一款是一般情況,第二款是特殊情況;第三種是內(nèi)外關(guān)系說(shuō),認(rèn)為第一款是對(duì)外責(zé)任,第二款是對(duì)內(nèi)分擔(dān)。我的看法是,單獨(dú)去看第一款和第二款的關(guān)系都忽略了一個(gè)很重要的問(wèn)題,這也是在民法典侵權(quán)責(zé)任編起草的時(shí)候要注意的問(wèn)題。平行關(guān)系說(shuō)和內(nèi)外關(guān)系說(shuō)是在不同背景下做出的解釋,而遞進(jìn)關(guān)系說(shuō)更為準(zhǔn)確。
首先要區(qū)分監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)的是無(wú)行為能力人還是限制行為能力人,這樣能夠協(xié)調(diào)兩種不同責(zé)任能力或行為能力的被監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)可以減輕其責(zé)任,監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)職責(zé)而全賠似乎不合適,被侵權(quán)人無(wú)法獲得充分救濟(jì)的,可以根據(jù)被侵權(quán)人一方和被監(jiān)護(hù)人一方的經(jīng)濟(jì)狀況等實(shí)際情況分擔(dān)損失,但不得對(duì)被監(jiān)護(hù)人的生活和教育產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響。此時(shí)可以去酌定損害賠償,現(xiàn)在基本沒(méi)有損害賠償法的基本原則,我們只能在不同的地方重復(fù)斟酌。
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主持人(李志文):下一位發(fā)言人是上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)院研究所副研究員孫大偉。
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報(bào)告人:孫大偉(上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員)
論文題目:《侵權(quán)法領(lǐng)域公平分擔(dān)損失條款之考察》
今天我討論的是侵權(quán)法領(lǐng)域公平分擔(dān)損失條款之考察。上午張翔老師在發(fā)言中也提到了公平責(zé)任,包括侵權(quán)責(zé)任法第24條在適用過(guò)程中可能存在的很多問(wèn)題,根據(jù)現(xiàn)在很多學(xué)者的觀點(diǎn),要把這一條刪掉。在電梯勸煙案中,一審法院和二審法院的結(jié)論完全不一樣。一審法院認(rèn)為勸煙的行為和老人的去世存在先后關(guān)系,因而符合我們侵權(quán)法事實(shí)上的因果關(guān)系;二審法院認(rèn)為雖然勸煙和心臟病發(fā)作存在前后關(guān)系,但是這種前后關(guān)系并不是一種法律上的因果關(guān)系,因此不能適用公平責(zé)任。一、二審法院對(duì)于《侵權(quán)責(zé)任法》第24條法律上的因果關(guān)系有不同的理解,而存在不同理解的原因是什么呢?在2002年的最高法公報(bào)案例“五月花餐廳損害賠償案”中,夫妻兩人帶孩子到飯店吃飯,墻壁倒塌把孩子砸死了,當(dāng)事人起訴五月花餐廳,法院判定五月花餐廳賠償當(dāng)事人。當(dāng)時(shí)根據(jù)民法通則司法解釋,當(dāng)事人在五月花餐廳就餐,就是為他人利益而進(jìn)行的活動(dòng),這就符合了民法通則司法解釋第157條的規(guī)定,當(dāng)事人沒(méi)有過(guò)失地為他人的利益進(jìn)行活動(dòng),應(yīng)該進(jìn)行責(zé)任的分擔(dān)。這可以上溯到最早的公平責(zé)任制度,即可以根據(jù)實(shí)際情況分擔(dān)民事責(zé)任?!睹穹ㄍ▌t》第132條規(guī)定出臺(tái)以后,公平責(zé)任到底是什么原則,具有什么作用?學(xué)界認(rèn)為可能存在兩個(gè)問(wèn)題:一方面可能會(huì)導(dǎo)致結(jié)果責(zé)任,只要有損害結(jié)果發(fā)生就可以適用公平責(zé)任,讓雙方來(lái)承擔(dān)損失;另一方面是過(guò)錯(cuò)與無(wú)過(guò)錯(cuò)的二元原則?!睹穹ㄍ▌t》132條導(dǎo)致了一個(gè)缺口,也可以說(shuō)是法學(xué)的一個(gè)孤例?;谶@樣的判斷,2009年《侵權(quán)責(zé)任法》第24條進(jìn)行了修改,對(duì)《民法通則》第132條進(jìn)行了修正,將“當(dāng)事人對(duì)造成損害都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的”,修改為“受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的”,把損失分擔(dān)規(guī)則的前提限制在了要符合侵權(quán)責(zé)任的事實(shí)構(gòu)成要件,要有損害和侵權(quán)責(zé)任,兩者之間要有法律上的關(guān)系;其次,把分擔(dān)責(zé)任變成了分擔(dān)損失,如果說(shuō)之前是一個(gè)歸責(zé)原則的話,那現(xiàn)在則是一個(gè)損失分擔(dān)規(guī)則,從《侵權(quán)責(zé)任法》第24條可以清晰地看到立法者對(duì)于損失分擔(dān)規(guī)則進(jìn)行了較大的限定。我們發(fā)現(xiàn)2009年之后,很多案件法院有突破,例如學(xué)生在學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)受傷之后起訴學(xué)校,學(xué)校其實(shí)沒(méi)有監(jiān)管責(zé)任,但是法院依然判決學(xué)校承擔(dān)一定的責(zé)任。這類判決就是源于《民法通則》132條和《侵權(quán)責(zé)任法》第24條并行的規(guī)則。我們認(rèn)為《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)責(zé)任的限制逐漸會(huì)體現(xiàn)在立法中。鄭州勸煙案件就體現(xiàn)了對(duì)《侵權(quán)責(zé)任法》第24條進(jìn)一步修訂的必要。所以我的觀點(diǎn)就是,如果不能完全廢除掉的話,也要進(jìn)一步對(duì)其限制,可能這是將來(lái)我國(guó)立法上比較好的選擇。
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主持人(李志文):有請(qǐng)最后一位發(fā)言人岳紅強(qiáng)老師!
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報(bào)告人:岳紅強(qiáng)(河南大學(xué)法學(xué)院副教授)
論文題目:《民法典編纂中危險(xiǎn)責(zé)任制度的立法建構(gòu)》
我今天給大家匯報(bào)的題目是《民法典編纂中危險(xiǎn)責(zé)任制度的立法建構(gòu)》,講這個(gè)題目之前,我需要首先澄清一個(gè)概念,就是題目中的“危險(xiǎn)責(zé)任”其實(shí)就是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,或者稱嚴(yán)格責(zé)任,即《侵權(quán)責(zé)任法》中的第7條,也即草案第945條,“損害他人民事權(quán)利,不論行為人有無(wú)過(guò)錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定”。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任是大陸法系的概念,英美法系則稱為嚴(yán)格責(zé)任。1994年英國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克的專著《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》從社會(huì)學(xué)的角度分析現(xiàn)在社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)工業(yè)化時(shí)期。日本的一位社會(huì)學(xué)家對(duì)中國(guó)的斷定是,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)。所以《侵權(quán)責(zé)任法》從功能上來(lái)講,不僅是一種救濟(jì),還是對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,不僅停留在事后救濟(jì)的階段,更應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮事前預(yù)防功能。因此,首先要厘清危險(xiǎn)責(zé)任這個(gè)概念,其次是對(duì)承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)進(jìn)行理論上的探討。
在現(xiàn)代社會(huì),安全已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)公眾的基本需求和秩序期待?!肚謾?quán)責(zé)任法》的價(jià)值與核心任務(wù)就是平衡、協(xié)調(diào)權(quán)利自由與權(quán)利保護(hù)之間的關(guān)系,所以《侵權(quán)責(zé)任法》在價(jià)值上不僅要保護(hù)權(quán)利,還要追求安全。因此,我認(rèn)為《侵權(quán)責(zé)任法》在民法典編纂過(guò)程中,應(yīng)從價(jià)值理念上有新的認(rèn)識(shí),體現(xiàn)其時(shí)代性。我首先談風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)型期我國(guó)侵權(quán)責(zé)任法應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的實(shí)踐困境,其次是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)下我國(guó)危險(xiǎn)責(zé)任制度的缺陷分析,最后是我國(guó)民法典編纂中危險(xiǎn)責(zé)任制度的建構(gòu)路徑。
第一,我們存在的實(shí)踐困境。我們目前處在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),大規(guī)模的侵權(quán)事故層出不窮,例如,三鹿奶粉事件造成的損害就非常大。這些事故僅靠《侵權(quán)責(zé)任法》是無(wú)法來(lái)進(jìn)行救助的,而往往需要行政干預(yù)、政府補(bǔ)貼?,F(xiàn)行的《侵權(quán)責(zé)任法》的權(quán)利救濟(jì)功能在應(yīng)對(duì)大規(guī)模侵權(quán)時(shí)是較弱的,因此要強(qiáng)化預(yù)防功能和懲戒功能。
第二,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制類型化與法定化缺乏應(yīng)對(duì)新風(fēng)險(xiǎn)的制度彈性?,F(xiàn)在雖然規(guī)定了產(chǎn)品責(zé)任、道路交通安全事故責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任、飼養(yǎng)動(dòng)物責(zé)任以及高度危險(xiǎn)責(zé)任,但是總結(jié)起來(lái)都是在應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。而類型化有一個(gè)缺陷,法律有規(guī)定的可以調(diào)整,沒(méi)有規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)類型怎么辦?《侵權(quán)責(zé)任法》在這一方面要有所調(diào)整。
第三,危險(xiǎn)責(zé)任、無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與嚴(yán)格責(zé)任三個(gè)概念的混用。危險(xiǎn)責(zé)任的概念來(lái)自德國(guó)法,最早出現(xiàn)在《普魯士鐵路運(yùn)輸法》,就是針對(duì)工業(yè)社會(huì)下新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)則的依據(jù)就是為社會(huì)創(chuàng)設(shè)了一種“有風(fēng)險(xiǎn)就要承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)則?!肚謾?quán)責(zé)任法》第7條只是模糊地排除了過(guò)錯(cuò)要件,僅把構(gòu)成要件中過(guò)錯(cuò)的主觀要件排除了,但是規(guī)則依據(jù)到底是什么沒(méi)有說(shuō)清楚。第7條中一般條款的表述比較粗略,定位也比較模糊,涵蓋了一些特定的類型,但是這個(gè)類型里面是否能夠涵蓋替代責(zé)任和公平責(zé)任?因?yàn)楣截?zé)任也發(fā)生在雙方當(dāng)事人都沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的場(chǎng)合,而替代責(zé)任里面主要是監(jiān)護(hù)人的責(zé)任以及用人單位的雇主責(zé)任,都是因一種特定的關(guān)系而需承擔(dān)責(zé)任,但是具體行為人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的時(shí)候,則是因?yàn)橛羞^(guò)錯(cuò)才承擔(dān),在承擔(dān)的時(shí)候因沒(méi)有責(zé)任能力,需要由監(jiān)護(hù)人或用人單位替代承擔(dān)責(zé)任。這是兩個(gè)層次,不能混為一談,所以無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任和危險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)該不包括替代責(zé)任。
第四,懲罰性賠償適用類型單一與賠償標(biāo)準(zhǔn)不明。懲罰性賠償還很保守,僅限于產(chǎn)品責(zé)任。但是實(shí)際上例如惡意侵權(quán)、惡意環(huán)境污染、惡意超速違章,都有惡意的成分,《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)惡意侵權(quán)的規(guī)制還非常有限。
第五,限額賠償規(guī)范形同虛設(shè)。雖然《侵權(quán)責(zé)任法》里規(guī)定了限額賠償,但是現(xiàn)行的法律規(guī)定就是鐵路事故、航空器損害以及港口間海上運(yùn)輸侵權(quán)等,這些賠償額度早已時(shí)過(guò)境遷。
針對(duì)這些問(wèn)題,我提出如下建議:第一,采用危險(xiǎn)責(zé)任“一般條款+類型化”的模式,規(guī)定新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)可以適用一般條款,擴(kuò)大適用范圍;第二,采用統(tǒng)一的危險(xiǎn)責(zé)任概念,明確“危險(xiǎn)”的判斷標(biāo)準(zhǔn)。我認(rèn)為危險(xiǎn)責(zé)任是指,實(shí)施特定危險(xiǎn)活動(dòng)和危險(xiǎn)行為的人,因該活動(dòng)或行為之危險(xiǎn)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;第三,賦予受害人歸責(zé)原則選擇權(quán)。在很多無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任或者是危險(xiǎn)責(zé)任發(fā)生的場(chǎng)合,受害人舉證責(zé)任比較輕,但如果當(dāng)事人都能夠證明對(duì)方有過(guò)錯(cuò),就不受賠償額度的限制,所以應(yīng)當(dāng)賦予其歸責(zé)原則選擇權(quán);第四,適度擴(kuò)張懲罰性賠償?shù)倪m用范圍。環(huán)境污染和高度危險(xiǎn)就可以適用懲罰性賠償;第五,完善限額賠償?shù)牧⒎▽蛹?jí)和賠償額度。應(yīng)該在未來(lái)立法當(dāng)中提高限額賠償?shù)牧⒎▽蛹?jí),上升到法律的層級(jí)上,另外再提高賠償?shù)念~度;第六,要注重侵權(quán)責(zé)任法和社會(huì)保障法、刑法和行政法等其他公法之間的配合。一方面通過(guò)和公法的配合充分發(fā)揮侵權(quán)責(zé)任法和其他公法的預(yù)防功能,另一方面通過(guò)和社會(huì)責(zé)任保險(xiǎn)制度的銜接,解決《侵權(quán)責(zé)任法》救濟(jì)不足的問(wèn)題,可以擴(kuò)大責(zé)任保險(xiǎn)的范圍,來(lái)彌補(bǔ)《侵權(quán)責(zé)任法》填補(bǔ)損害救濟(jì)不足的缺陷。
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主持人(李志文):下面有請(qǐng)與談人發(fā)言!???
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與談人:張莉
上半場(chǎng)主要是從宏觀角度來(lái)說(shuō)人格權(quán)獨(dú)立成編的意義,實(shí)際上我們也看到人格權(quán)獨(dú)立成編以后重要的任務(wù)就是如何來(lái)完善其中的具體規(guī)定。剛才石佳友老師提到了相關(guān)局限性,實(shí)際上也給我們指出了方向。
第一,氣質(zhì)保守的問(wèn)題。人格權(quán)獨(dú)立成編從大方面來(lái)說(shuō)具有時(shí)代性,可是人格權(quán)里面的條款一點(diǎn)都不具有時(shí)代性,還是局限于傳統(tǒng)的對(duì)人格權(quán)的理解?,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、大數(shù)據(jù)時(shí)代以及人工智能時(shí)代,在其他編里面,包括在總則里面我們相應(yīng)看到了這些時(shí)代的影子,但是在人格權(quán)編里面一點(diǎn)都沒(méi)有。所以我覺(jué)得要有具體的規(guī)定,人工智能現(xiàn)在討論得很熱,包括它是人還是機(jī)器?是人還是物?有沒(méi)有主體資格?它擁有哪些權(quán)利等等。能不能用一個(gè)簡(jiǎn)單的宣誓性條款概括“所有人類的科技、技術(shù)都不能夠以侵害人格尊嚴(yán)為代價(jià)”?特別是因?yàn)槿斯ぶ悄艿乃惴ㄆ鋵?shí)有很多局限性、片面性,應(yīng)不以侵害人的尊嚴(yán)為代價(jià)。
第二,在理論上曾經(jīng)探討過(guò)一般人格權(quán)的性質(zhì)問(wèn)題,到底這是和具體人格權(quán)并列的一種權(quán)利,還是統(tǒng)領(lǐng)在具體人格權(quán)之上的一種抽象的權(quán)利?前者是并列關(guān)系,可能是“兄弟姐妹的關(guān)系”;后者是“母子關(guān)系”,能夠解釋為何創(chuàng)設(shè)這一種人格權(quán)。理論上有這樣的爭(zhēng)議,同時(shí)還有人認(rèn)為這是兜底條款,《民法總則》第109條規(guī)定應(yīng)該是“母子關(guān)系”的統(tǒng)領(lǐng)的抽象條款,草案第774條的規(guī)定似乎是兜底條款,原本這是一個(gè)母條款,到了這個(gè)里面變成一般規(guī)定的兜底條款,這是不是邏輯錯(cuò)位?
第三,關(guān)于立法的路徑依賴問(wèn)題?,F(xiàn)在是自媒體時(shí)代,傳統(tǒng)媒體可能比較容易實(shí)現(xiàn),要求媒體在網(wǎng)上回應(yīng),自媒體時(shí)代能不能要求平臺(tái)植入這樣一個(gè)鏈接呢?我覺(jué)得這些問(wèn)題都應(yīng)當(dāng)考慮。另外,人格權(quán)主要是確認(rèn)權(quán)利,但是在這個(gè)條款里面有很多跟《侵權(quán)責(zé)任法》的條款相混淆了,這其實(shí)是可以避免的。例如在用語(yǔ)上的統(tǒng)一化,確認(rèn)權(quán)利的用語(yǔ)就統(tǒng)一用確認(rèn)權(quán)利的用語(yǔ),如“享有”、“排除他人侵犯”以及“禁止”。我認(rèn)為未來(lái)應(yīng)該找語(yǔ)言專家好好地實(shí)現(xiàn)法典用語(yǔ)的統(tǒng)一化,確認(rèn)權(quán)利的就要寫權(quán)利的,規(guī)范什么權(quán)利就是擁有什么權(quán)利。
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劉士國(guó):第一,人格權(quán)編是在存在重大爭(zhēng)議的情況下產(chǎn)生的,兩種意見(jiàn)對(duì)立法都會(huì)產(chǎn)生重要影響,所以我們從理論研究的角度,應(yīng)該做哪一些規(guī)避和協(xié)調(diào)妥協(xié)?我認(rèn)為受教育權(quán)、環(huán)境權(quán)和自由權(quán)在人格權(quán)里面都應(yīng)該獨(dú)立成一章。反對(duì)意見(jiàn)中有一個(gè)觀點(diǎn)是正確的,就是人格權(quán)編和《侵權(quán)責(zé)任法》的關(guān)系問(wèn)題,但現(xiàn)在基本解決了。草案征求意見(jiàn)稿里面有專門一章規(guī)定侵犯人格權(quán)制度,后來(lái)移至前面作為一般規(guī)定,一共有七條,這樣的做法是正確的。當(dāng)然,從理論基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),也有人強(qiáng)調(diào)人格權(quán)保護(hù)這個(gè)問(wèn)題也是值得探討的?!段餀?quán)法》制定的時(shí)候沒(méi)有《侵權(quán)責(zé)任法》,現(xiàn)在編纂民法典的時(shí)候要不要在物權(quán)編規(guī)定物權(quán)保護(hù)?我認(rèn)為民法典沒(méi)有規(guī)定的,實(shí)踐當(dāng)中也要受保護(hù),要形成一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境。關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定問(wèn)題在于變動(dòng)太少,尤其是我個(gè)人認(rèn)為一些很不妥的條款沒(méi)有改動(dòng)。剛才幾位老師提到了責(zé)任能力的問(wèn)題,比如不滿八歲的兩個(gè)孩子打架,一人罵人,一個(gè)打人,其中一個(gè)人受傷了,醫(yī)藥費(fèi)怎么賠償?法官考慮各自的過(guò)錯(cuò)占多大的比例并讓家長(zhǎng)負(fù)責(zé)任??紤]過(guò)錯(cuò)實(shí)際就考慮孩子的責(zé)任能力了,不滿八歲沒(méi)有行為能力也就沒(méi)有責(zé)任能力,所以這個(gè)在理論上是很不照應(yīng)的。在規(guī)定不完善的情況下,實(shí)踐中法官也能正確分析并判決。兩個(gè)孩子打架不區(qū)分誰(shuí)的過(guò)錯(cuò)、各自原因多大,那么這個(gè)案子就處理不了,因此應(yīng)該考慮責(zé)任能力的問(wèn)題。
第二,從法源來(lái)分析《侵權(quán)責(zé)任法》的條文,有的來(lái)自于德國(guó),有的來(lái)自于法國(guó),所以在考慮基本制度的時(shí)候是比較復(fù)雜的,需要從兩方面考慮。比如岳紅強(qiáng)老師講的,德國(guó)無(wú)過(guò)錯(cuò)的領(lǐng)域,在我們國(guó)家工業(yè)社會(huì)產(chǎn)生的責(zé)任,包括動(dòng)物侵權(quán)可以歸入危險(xiǎn)責(zé)任,但是監(jiān)護(hù)人責(zé)任來(lái)自于法國(guó),規(guī)定的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,所以就有一個(gè)問(wèn)題:如果都改成危險(xiǎn)責(zé)任的話,監(jiān)護(hù)人責(zé)任就要改成像德國(guó)那樣過(guò)錯(cuò)責(zé)任而非無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,這就不一致了。當(dāng)然,把監(jiān)護(hù)人責(zé)任改為過(guò)錯(cuò)責(zé)任的話,德國(guó)那一套危險(xiǎn)責(zé)任歸責(zé)是完全可以拿來(lái)用的。我國(guó)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任相當(dāng)于法國(guó)的利益說(shuō)、德國(guó)的危險(xiǎn)說(shuō),都是危險(xiǎn)加利益說(shuō)來(lái)解釋無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。所以,你們的意見(jiàn)我認(rèn)為都有很多合理成分。王竹老師也提到了,監(jiān)護(hù)人的責(zé)任需要修改,對(duì)于限制行為能力人,監(jiān)護(hù)人如果能夠證明盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任就不負(fù)責(zé)了,但是關(guān)于監(jiān)護(hù)人證明自己是否盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任取決于法官怎么掌握。實(shí)際上,即使盡到監(jiān)護(hù)的職責(zé)也能證明有過(guò)錯(cuò)。日本就是如此,日本的法律規(guī)定監(jiān)護(hù)人責(zé)任是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但日本民法典施行以來(lái),至今沒(méi)有一例監(jiān)護(hù)人能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的。日本的過(guò)錯(cuò)責(zé)任與我國(guó)的無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,適用的結(jié)果都是一樣的,取決于法官如何應(yīng)用,這牽涉到實(shí)踐問(wèn)題以及比較法的問(wèn)題,這都需要我們認(rèn)真對(duì)待。
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主持人(李志文):下一個(gè)階段是自由討論。???
冷傳莉:感謝大家對(duì)我發(fā)言所提問(wèn)題的關(guān)注。第一,我們應(yīng)該采取“人格物”還是“倫理物”的提法,這都沒(méi)有太大的關(guān)系,大家有更好的提法也可以提出來(lái)?!皞惱砦铩笔菞盍⑿吕蠋熖岢龅?,但是我覺(jué)得不如叫“人格物”,后者能夠包括更多的東西;第二,人格利益是什么?人格利益就是包含一般人格權(quán)的一般人格利益和具體人格權(quán)下的人格利益;第三,冷凍胚胎不能作為人格物?我覺(jué)得在二元分類的情況下冷凍胚胎不能是人,而是物,是一個(gè)客觀的實(shí)在,若將其看作人,則不倫不類,更是語(yǔ)言不詳,也沒(méi)有理論依據(jù)。它就是冷凍胚胎,就是人格物,不能夠否認(rèn)這樣的客觀事實(shí),而且我們民法里面人是始于出生,終于死亡,因此,胚胎在沒(méi)有變成人之前就是人格物。我覺(jué)得這樣說(shuō)還是可行的。不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)。???
劉士國(guó):冷教授對(duì)人格物是有研究的,我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題具有一定意義。國(guó)外解決動(dòng)物被主人拋棄的問(wèn)題,有些是從愛(ài)護(hù)動(dòng)物的角度進(jìn)行法律設(shè)計(jì),認(rèn)為動(dòng)物不是物,應(yīng)把動(dòng)物人格化。這就類似于一個(gè)被拋棄的孩子由他人撫養(yǎng)后,撫養(yǎng)人可以向其生父母要錢,動(dòng)物的收養(yǎng)人同樣也可以向動(dòng)物的原主人去追索支出。這些法律設(shè)計(jì)都是為了解決實(shí)際問(wèn)題,探討對(duì)哪些有必要賦予人格。說(shuō)到胚胎,我過(guò)去闡明過(guò)一個(gè)觀點(diǎn),就是比較傾向于跳出人和物的兩分來(lái)觀察問(wèn)題。我定義胚胎就是“生命的種子”,因?yàn)槔鋬龊蟮呐咛ツ茉谛枰臅r(shí)候變成人。如果定義為人,所有的權(quán)利依然不能享有。跳出人物兩分是一種解決實(shí)際問(wèn)題的方案,江蘇的冷凍胚胎繼承爭(zhēng)議案件就是這樣的。???
王? 竹:首先,小孩在寄宿制學(xué)校的情況,有可能監(jiān)護(hù)人已經(jīng)做到了必要的教育管理,完全讓學(xué)生長(zhǎng)期脫離監(jiān)護(hù)人,不讓監(jiān)護(hù)人盡監(jiān)護(hù)職責(zé),我認(rèn)為是不對(duì)的;其次是冷凍胚胎,隨著技術(shù)的發(fā)展,這實(shí)際上就是基因的載體問(wèn)題,以后技術(shù)再好一點(diǎn),只要有XY兩條基因鏈就可以把人造出來(lái)了,其實(shí)冷凍胚胎是一樣的;再次,關(guān)于人工智能的問(wèn)題。我突然有一個(gè)想法,這個(gè)想法一聽(tīng)可能很荒謬,我覺(jué)得人工智能的責(zé)任特別像飼養(yǎng)動(dòng)物致害,這是天天搞計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的這樣一個(gè)感受,又像是我們?cè)斐鰜?lái)的東西,但是又把握不住,就像養(yǎng)一個(gè)狗一樣,又覺(jué)得它聽(tīng)你的話,又好像它不聽(tīng)你的話。另外,有老師提出人格權(quán)法與《侵權(quán)責(zé)任法》是特別法和一般法的問(wèn)題,這實(shí)際上把原來(lái)的《侵權(quán)責(zé)任法》抽空了,似乎成為了兩個(gè)侵權(quán)責(zé)任法。我最近做的項(xiàng)目就是要把爭(zhēng)議的焦點(diǎn)找出來(lái),從爭(zhēng)議中抽出爭(zhēng)議焦點(diǎn)主題,到底哪些是《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)則,哪些不是《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)則。其中不是侵權(quán)責(zé)任法的那些規(guī)則最后能否擔(dān)起裁判性的功能,最終找到足夠多的《侵權(quán)責(zé)任法》的人格權(quán)規(guī)范?,F(xiàn)在我準(zhǔn)備做這個(gè)事,希望下半年有一個(gè)結(jié)果。
石佳友:第一,關(guān)于人格權(quán)法與侵權(quán)責(zé)任法關(guān)系的這個(gè)觀點(diǎn),確實(shí)不是我說(shuō)的。這個(gè)在侵權(quán)責(zé)任法上也很好理解,侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)人格權(quán)利,即使按照這樣的思路下來(lái),我所做的改動(dòng)無(wú)非是把精神損害賠償回歸到侵權(quán)普通法,這就像剛才有老師提到的《物權(quán)法》和《侵權(quán)法責(zé)任法》的關(guān)系。我覺(jué)得把所有責(zé)任的承擔(dān)形式規(guī)定在總則里面去,這個(gè)法律更突出技術(shù)性,這不會(huì)導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)行侵權(quán)責(zé)任法的調(diào)整,對(duì)我來(lái)說(shuō)只有個(gè)別的條文調(diào)整即可。理論上講,難道不是這樣的嗎?而且現(xiàn)在所做的研究,一定是基于《侵權(quán)責(zé)任法》獨(dú)立成編的研究,獨(dú)立成編之后還有很多研究要做。
第二,關(guān)于侵權(quán)責(zé)任編的問(wèn)題。侵害人身權(quán)利造成財(cái)產(chǎn)損失的,在受害人損失和侵害人的獲利之間選擇,很多學(xué)者認(rèn)為沒(méi)有問(wèn)題。侵權(quán)和不當(dāng)?shù)美患右詤^(qū)分,難道沒(méi)有問(wèn)題嗎?很多學(xué)者認(rèn)為這是回到侵權(quán)責(zé)任法的范疇當(dāng)中,我認(rèn)為這個(gè)沒(méi)有道理。
第三,網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)規(guī)則,法工委開(kāi)了很多次會(huì)議討論怎么調(diào)整和規(guī)范?,F(xiàn)在的規(guī)范并不理想,例如,網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)一個(gè)帖子,很多人抗議,然后立馬就刪了,怎么解決????
艾爾肯:我去年在上海的時(shí)候跟劉士國(guó)老師探討侵權(quán)責(zé)任編有關(guān)醫(yī)療損害的內(nèi)容,就是現(xiàn)行的《侵權(quán)責(zé)任法》第七章,對(duì)應(yīng)現(xiàn)在草案的第六章。醫(yī)療損害責(zé)任的規(guī)定是有歷史背景的,現(xiàn)行《侵權(quán)責(zé)任法》將醫(yī)療損害責(zé)任規(guī)定在特殊侵權(quán)責(zé)任當(dāng)中,但其他特殊侵權(quán)責(zé)任適用的都是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,或者是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。從立法體系上來(lái)說(shuō),醫(yī)療損害責(zé)沒(méi)有任何新的變動(dòng),我看了草案之后很困惑。
劉士國(guó):將醫(yī)療損害責(zé)任歸為特殊侵權(quán),是過(guò)錯(cuò)責(zé)任還是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任?觀察角度不同,結(jié)論也會(huì)不同。一方面我們認(rèn)為是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,責(zé)任的承擔(dān)是以醫(yī)療過(guò)錯(cuò)為前提,所以是過(guò)錯(cuò)責(zé)任;認(rèn)為是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任就是以團(tuán)體責(zé)任形式承擔(dān)的。醫(yī)生或護(hù)士有過(guò)錯(cuò)不等于醫(yī)院有過(guò)錯(cuò),醫(yī)院對(duì)工作人員職務(wù)行為造成他人損害承擔(dān)團(tuán)體責(zé)任,此時(shí)認(rèn)為是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。所以說(shuō)是因?yàn)橛^察問(wèn)題的角度不同。特殊侵權(quán)不都是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但是基本都是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。像高度危險(xiǎn)責(zé)任等就是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,但這個(gè)規(guī)定過(guò)于保守,雖然現(xiàn)行《侵權(quán)責(zé)任法》是2009年出臺(tái)的,但是經(jīng)過(guò)這些年的實(shí)踐檢驗(yàn),有一些條文需要修改?;ヂ?lián)網(wǎng)情況下遠(yuǎn)程醫(yī)療的問(wèn)題,這關(guān)系到基本的民事關(guān)系調(diào)整,原來(lái)是有條文的,但是正式的草案里面又把這個(gè)拿掉了。拿掉的原因我沒(méi)有追問(wèn),我考慮和國(guó)家正在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療進(jìn)行整頓有關(guān)。但是針對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的立法導(dǎo)向,總體上是不能改變的?!肚謾?quán)責(zé)任法》加以規(guī)范會(huì)使遠(yuǎn)程醫(yī)療做得更好。所以這個(gè)責(zé)任從國(guó)際規(guī)則來(lái)看沒(méi)有什么問(wèn)題,因?yàn)槎际翘峁┳稍円庖?jiàn)不需負(fù)責(zé)。遠(yuǎn)程醫(yī)療無(wú)法面對(duì)面,很難了解,只是請(qǐng)求別人提供意見(jiàn),現(xiàn)狀很混亂,特別是皮膚科領(lǐng)域更嚴(yán)重,網(wǎng)上根據(jù)照片治療很不科學(xué)。初次醫(yī)療必須是面對(duì)面醫(yī)療,在這個(gè)基礎(chǔ)上沒(méi)有太大的變動(dòng)時(shí)才可以利用互聯(lián)網(wǎng)?,F(xiàn)在這些內(nèi)容在這一章不是很理想。???
鄧建中:民法典的體系是以功能區(qū)分的,人格權(quán)和侵權(quán)責(zé)任制度具有不同的功能,二者不是特殊與一般的關(guān)系。只是在受到侵害的時(shí)候,人格權(quán)才像其他權(quán)利一樣受到《侵權(quán)責(zé)任法》保護(hù),在這個(gè)意義上才可以說(shuō)是特殊與一般的關(guān)系。張莉老師也注意到《民法總則》第109條和民法典各分編草案第774條提出了對(duì)一般人格權(quán)的不同理解,所以需要進(jìn)行綜合,明確規(guī)定一般人格權(quán)以方便司法實(shí)踐。
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主持人(李志文):好的,今天的會(huì)議圓滿結(jié)束,謝謝!
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