3月19日，中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會在北京人民大會堂開幕。會上，舟山市法學(xué)會獲評全國法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)集體。

　　新區(qū)發(fā)展，法治護(hù)航。近年來，舟山市法學(xué)會帶領(lǐng)法學(xué)、法律工作者致力于繁榮法學(xué)研究、服務(wù)法治實踐、培養(yǎng)法律人才，為服務(wù)系列國家戰(zhàn)略落地和“四個舟山”建設(shè)提供了源源不斷的法律理論和智力支持，連續(xù)26年被評為全省法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)單位，走在了全省乃至全國法學(xué)會的前列。

　　聚焦自貿(mào)法治，助推國家戰(zhàn)略實施

　　2018年10月，第二屆世界油商大會在舟山舉行，800多位中外嘉賓共襄盛舉，眾論“油道”。

　　賓客盈門，千島生輝。與熱烈商務(wù)洽談相對應(yīng)，《全球油氣投資合作中的法治環(huán)境和法律服務(wù)》平行論壇也吸引了眾多業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注和參與。與會嘉賓圍繞如何完善自貿(mào)區(qū)油氣貿(mào)易法治服務(wù)保障體系等問題，進(jìn)行了多維度、深層次的討論，成了本屆世界油商大會的又一個亮點。應(yīng)邀出席會議的時任中國法學(xué)會副會長兼秘書長鮑紹坤認(rèn)為，世界油商大會專門設(shè)置一個法治論壇，聚焦油氣投資合作中的法治環(huán)境和法律服務(wù)，對于應(yīng)對當(dāng)前油氣貿(mào)易投資自由化、便利化面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，促進(jìn)全球油氣產(chǎn)業(yè)合作在法治軌道上有序推進(jìn)、互利共贏，營造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境，以及推動“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)下的中國（浙江）自貿(mào)區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)等，都具有十分重要的意義。

　　從浙江舟山群島新區(qū)設(shè)立到江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)，再到自貿(mào)試驗區(qū)批復(fù)，舟山被國家賦予了多項重大戰(zhàn)略使命?！皣覒?zhàn)略推進(jìn)到哪里，法學(xué)研究就跟進(jìn)到哪里?！笔蟹▽W(xué)會負(fù)責(zé)人介紹，新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)為舟山法學(xué)研究提供了廣闊的天地和豐富的素材，而一些前瞻性、針對性的的法學(xué)研究成果也有效助推了新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。

　　傍海而居，憑海而興。多年來，舟山市法學(xué)會緊貼海洋海島實際，引導(dǎo)廣大法學(xué)法律工作者把研究海洋、服務(wù)海洋、助推海洋經(jīng)濟發(fā)展作為研究重點和主攻方向，聚焦海島開發(fā)建設(shè)、海洋環(huán)境治理、岸線資源立法、漁民權(quán)益保護(hù)等方面的重大議題，深入調(diào)查研究，強化實證分析，近年來共形成海洋法治研究成果82項，其中21項獲省級以上優(yōu)秀成果獎項，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的法治依據(jù)和參考。

　　翻開舟山市法學(xué)會重點研究課題目錄，記者看到《舟山自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)法治保障研究》《舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心建設(shè)法治保障研究》《海洋環(huán)境協(xié)作治理的對策建議》《舟山群島新區(qū)行政體制改革法律問題研究》等眾多研究成果，都是近年來舟山發(fā)展進(jìn)程中急需解決的重大課題。近兩年來，學(xué)會圍繞優(yōu)化“自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境”、打好“五大會戰(zhàn)”、建設(shè)“四個舟山”、“最多跑一次”改革等領(lǐng)域的法治問題，先后完成了20余個重點立項課題調(diào)研任務(wù)，其中9項課題分別被省、市相關(guān)部門列為重點課題，《浙江自貿(mào)區(qū)法治保障研究》《完善五水共治長效機制研究》等多項成果獲省、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，多條建議被《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》等地方性法規(guī)采用。

　　注重為我所用，廣納各方法治英才

　　2017年3月1日，《舟山市國家級海洋特別保護(hù)區(qū)管理條例》施行。去年3月1日，《舟山市文明行為促進(jìn)條例》施行。7月1日，《舟山市城市綠化條例》施行。

　　自舟山市獲得地方立法權(quán)后，一部部烙印“舟山”的實體法規(guī)相繼出爐，背后無不凝聚著市法學(xué)會會員的汗水?！敖刂聊壳?，我們團(tuán)隊參與了5部法規(guī)、條例的研究起草工作?！笔蟹▽W(xué)會學(xué)術(shù)委員會主任、浙江海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長全永波教授告訴記者，近年來，由他執(zhí)筆完成得市法學(xué)會重點研究課題5項，其中多項研究成果都從紙上走到了法治實踐。

　　“市法學(xué)會是黨委政府聯(lián)系法學(xué)界、法律界的橋梁和紐帶?！笔蟹▽W(xué)會負(fù)責(zé)人介紹，按照“發(fā)現(xiàn)人才、凝聚人才、培育人才、使用人才”的要求，學(xué)會注重建機制、搭平臺，每年一個研討主題、交流探討，凝聚共識；每年一批重點課題，招標(biāo)立項、科研攻關(guān)；每年一批研究成果，精心提煉、匯編成集，已形成制度，做出品牌，吸引了越來越多的法學(xué)法律工作者加入到法學(xué)研究隊伍。

　　2017年6月，舟山市法學(xué)會成立自貿(mào)法治研究會，精選舟山市自貿(mào)區(qū)建設(shè)職能部門業(yè)務(wù)骨干以及省內(nèi)從事自貿(mào)區(qū)法治研究專家學(xué)者，誠邀外地具有自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)經(jīng)驗、國際經(jīng)濟法學(xué)背景的專家加盟，組建了“實務(wù)+學(xué)術(shù)”的“1+1”專家團(tuán)隊，緊扣中心、精準(zhǔn)發(fā)力，形成了研究成果90余項，編印了50余萬字的《自貿(mào)區(qū)優(yōu)秀法學(xué)研究成果選編》和《論文集》，舉辦法治論壇、法治沙龍15場，600余人（次）參與了各項研討活動，自貿(mào)法治研究的貢獻(xiàn)力、影響力不斷提升。

　　盡管舟山市法學(xué)會會員發(fā)展迅速，年輕法治人才不斷充實，但法學(xué)研究力量與新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)法治需求仍不匹配。市法學(xué)會把目光聚集到了招才引智上，聘請全國各地知名法學(xué)專家加盟，組建法學(xué)研究智庫，現(xiàn)有成員73名。

　　不求為我所有，但求為我所用。在引才育才中，市法學(xué)會堅持不拘一格、海納百川，結(jié)出了豐碩成果。市法學(xué)會自貿(mào)法治研究會副會長、浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院陳利強教授的研究成果《破解自貿(mào)區(qū)法治建設(shè)中“四化”問題的建議》被送到了中央領(lǐng)導(dǎo)的案頭、《中國自貿(mào)區(qū)（港）法治建構(gòu)路徑、模式及國際化》也在第二屆世界油商大會上得到了中外專家學(xué)者的好評。市法學(xué)會特聘顧問、華東政法大學(xué)自貿(mào)區(qū)法律研究院常務(wù)副院長賀小勇教授為“中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境”進(jìn)一步深化研究提出了指導(dǎo)性意見，市法學(xué)會特聘顧問、復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院龔柏華教授、浙江大學(xué)法與經(jīng)濟研究所所長翁國民教授等一批專家學(xué)者積極為舟山的法治建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策、竭智盡力。

　　多維精準(zhǔn)服務(wù)，引領(lǐng)全民學(xué)法用法

　　今年1月中旬，舟山市法學(xué)會法治文化基層行小分隊先后走進(jìn)定海區(qū)鹽倉街道叉河社區(qū)文化禮堂、普陀區(qū)朱家尖街道文化廣場等地，開展“愛祖國、學(xué)法律、創(chuàng)和諧”法治文化基層行活動，以法律知識競猜、發(fā)放普法宣傳資料、接受法律咨詢等多種形式，普及法律知識，傳播法治文化。在活動現(xiàn)場，《憲法》《民法總則》等近千冊書籍和2000余份普法宣傳品分發(fā)一空，法學(xué)法律工作者還為群眾提供了法律咨詢20余起。

　　由于法治觀念淡薄，定海區(qū)白泉鎮(zhèn)米林社區(qū)部分群眾曾多年未辦理宅基地使用權(quán)證書。市法學(xué)會在“進(jìn)社區(qū)、聽民聲、解民困、促和諧”法律進(jìn)社區(qū)活動中得知該情況后，積極與相關(guān)部門溝通，及時妥善予以解決，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。市法學(xué)會致力于構(gòu)筑多維度、多渠道、多元化普法宣傳格局，堅持把普法活動融入到群眾的日常工作和生活中，越來越多的群眾嘗到了學(xué)法守法用法的甜頭。

　　全面依法治國是黨和國家的“四個全面”戰(zhàn)略布局之一。黨的十九大報告提出，要加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)。作為舟山的重要普法力量之一，市法學(xué)會不斷健全法治宣傳教育機制、不斷完善法治宣傳教育體系、不斷深化多層次多領(lǐng)域法治實踐，積極為法治新區(qū)建設(shè)添磚加瓦。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部是全國普法規(guī)劃確定的重點教育對象，舟山市法學(xué)會積極推動將法治教育納入市委理論學(xué)習(xí)中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容，并依托中國法學(xué)會、省法學(xué)會“智庫”資源，邀請國內(nèi)知名法學(xué)專家教授為各級領(lǐng)導(dǎo)干部提供法治宣講，近年來組織舉辦“百名法學(xué)家百場報告會”10余場。

　　提升全民法律素質(zhì)，基層群眾是關(guān)鍵。舟山市法學(xué)會借助“公民素質(zhì)講習(xí)所”、“漁農(nóng)村文化禮堂”等平臺，進(jìn)社區(qū)、下小島，深入開展法治文化基層行活動，向基層干部群眾提供“菜單式”法治宣講服務(wù)，滿足群眾需求，回應(yīng)群眾關(guān)切。

　　廣大法學(xué)法律工作者是法治的直接踐行者，針對廣大會員閱讀習(xí)慣變遷，舟山市法學(xué)會增量發(fā)行《舟山法學(xué)》雜志，改版升級市法學(xué)會網(wǎng)站，建立運行“自貿(mào)法治”微信公眾號，不斷增強法治宣傳的滲透力、吸引力和感染力，相關(guān)經(jīng)驗做法還得到了中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

　　創(chuàng)會20多年來，舟山市法學(xué)會蓬勃發(fā)展，不僅在法學(xué)研究、法治實踐、普法宣傳等方面成效顯著，而且在促進(jìn)縣區(qū)級法學(xué)會發(fā)展上也做了大量探索?！澳壳?，我們正在實施‘以市帶縣’戰(zhàn)略，進(jìn)一步做大做強縣區(qū)法學(xué)會，努力開創(chuàng)新區(qū)法學(xué)研究和服務(wù)實踐的新局面。”市法學(xué)會負(fù)責(zé)人介紹，市法學(xué)會的這一新做法得到了上級部門的高度認(rèn)可。去年9月11日，中國法學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)批示肯定舟山市法學(xué)會的經(jīng)驗做法，表示“可列入培訓(xùn)材料”。

　　積跬步以致千里，積小流以成江海。市法學(xué)會負(fù)責(zé)人表示，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市法學(xué)會將牢記“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇、勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”教誨，奮發(fā)作為，為新區(qū)發(fā)展提供更多法律理論和智力支持。