????????法制日報全媒體訊 記者蔣安杰 日前,由重慶市人民代表大會制度研究會、中國法學會立法學研究會、西南政法大學和南京師范大學主辦,重慶市地方立法研究協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心等單位承辦的“地方性法規(guī)結構研究”高層論壇在重慶舉行。重慶市人大常委會副主任、市人民代表大會制度研究會會長王越,中國法學會原副會長周成奎,重慶市人大常委會副秘書長、研究室主任、重慶市人民代表大會制度研究會副會長張良皓,重慶市人大法制委主任委員鄒鋼,西南政法大學校長付子堂,中國法學會立法學研究會常務副會長朱景文、副會長馮玉軍,四川省廣安市人大常委會主任余儀,巴中市人大常委會副主任張長云,成都市人大常委會法工委主任陳春建,上海市司法局巡視員劉平,天津市人大常委會法工委原主任高紹林,西藏自治區(qū)人大法制委副主任委員榮少華,河南省法學會副會長謝德安,南京師范大學中國法治現代化研究院執(zhí)行院長李力等出席。來自全國近20個省市、10多所高校近百位專家學者和立法工作者參加會議。開幕式由張良皓主持。

????????開幕式上,付子堂、李力、朱景文、周成奎等分別致辭。經前期協(xié)商,重慶市人民代表大會制度研究會委托西南政法大學對重慶市地方性法規(guī)結構開展專題研究,以優(yōu)化立法項目和結構,促進立法與社會需求的契合。雙方在開幕式上共同簽署了《重慶市地方性法規(guī)結構研究》課題研究協(xié)議。

????????論壇分四個單元,來自理論和實務界的專家學者圍繞“地方性法規(guī)結構基礎理論”“不同類別地方性法規(guī)適當性問題”“地方性法規(guī)結構影響因素”“重慶市地方性法規(guī)結構實證研究”等問題展開熱烈討論。大家一致認為,地方性法規(guī)結構研究對于提升立法技術、提高立法質量、推動良法善治具有重要理論和現實意義。基于不同區(qū)域、不同事項的特殊性,認為地方性法規(guī)的結構設置應當堅持立足實際需要,努力實現科學性、體系性、有效性和時代性。通過彼此交流啟發(fā),在優(yōu)化地方性法規(guī)結構、提高地方性法規(guī)質量等方面達成諸多共識。

????????王越在閉幕式講話中指出,本次“地方性法規(guī)結構研究”高層論壇,有助于總結我市直轄以來地方立法工作經驗,統(tǒng)籌立法資源與立法需求,優(yōu)化我市地方性法規(guī)結構;有助于推進我市科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量和水平,以良法促進發(fā)展、保障善治;有助于進一步遵循和把握立法規(guī)律,實現我市地方立法工作新的發(fā)展。“希望各專家學者、各有關方面繼續(xù)關注‘地方性法規(guī)結構研究’相關問題的研究,共同為地方立法實現新發(fā)展注入積極力量?！?/span>