六、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護

　　2018年，中國深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制改革，知識產(chǎn)權(quán)保護各項工作取得積極進展。

　　（一）制度建設

　　修訂后的《中華人民共和國反不正當競爭法》正式實施?！吨腥A人民共和國電子商務法》經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議通過。《中華人民共和國專利法修正案（草案）》提交第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議初次審議。《中華人民共和國著作權(quán)法修正案（草案）》通過司法部部務會審議?！段幕a(chǎn)業(yè)促進法草案（征求意見稿）》《中華人民共和國植物新品種保護條例》等法律法規(guī)的修訂工作持續(xù)推進?！秾＠項l例》經(jīng)國務院第23次常務會議討論通過并公布?！秺W林匹克標志保護條例》正式實施。

　　（二）審核登記

　　——專利方面。2018年，我國專利申請量達432.3萬件，同比增長16.9%。其中，發(fā)明專利申請量達154.2萬件，同比增長11.6％，連續(xù)8年居世界第一；實用新型專利申請量達207.2萬件，同比增長22.8％；外觀設計專利申請量達70.9萬件，同比增長12.7％；全年共受理依據(jù)《專利合作條約》提出的國際專利申請5.5萬件，同比增長9.0%；進入中國國家階段的國際專利申請5.2萬件，同比增長9.3%；全年共審結(jié)專利申請335萬件，同比增長31.0%。其中，審結(jié)發(fā)明專利申請80.8萬件。全年共授權(quán)發(fā)明專利43.2萬件，同比增長2.9％；授權(quán)實用新型專利147.9萬件，同比增長52.0％；授權(quán)外觀設計專利53.6萬件，同比增長21.1％。

　　全年共辦理專利質(zhì)押融資金額885億元，同比增長23%；質(zhì)押項目5408項，同比增長29%。

　　——商標方面。2018年，我國商標注冊申請受理量737.1萬件，同比增長28.23%。全年商標注冊審查量804.3萬件，同比增長89.15%。截至2018年底，商標累計申請量達3521.30萬件，累計注冊量達2230.83萬件，商標有效注冊量達1956.36萬件。

　　2018年共收到中國申請人提交的馬德里商標國際注冊申請6594件，同比增長37.1％，在馬德里聯(lián)盟中排名第三。截至2018年底，中國申請人馬德里商標累計有效注冊量達30871件，同比增長23.5%。外國申請人指定中國的馬德里商標國際注冊申請26082件，審查96748（類）件，審查周期縮短至6個月內(nèi)。

　　全年共辦理商標質(zhì)權(quán)登記申請1405件，質(zhì)押金額339.27億元。其中地方受理點辦理1067件，涉及質(zhì)押金額207.34億元，分別占比75.94%和61.11%。

　　——著作權(quán)方面。全年著作權(quán)登記總量達345.73萬件，同比增長25.83％。其中，作品登記近235.20萬件，同比增長17.48％；計算機軟件著作權(quán)登記量達110.48萬件，同比增長48.22％。

　　全年共辦理著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記547件，涉及主債務金額79.61億元。

　　——地理標志、特殊標志和官方標志方面。2018年，我國新注冊地理標志集體、證明商標961件，同比增長80.6%。新受理地理標志產(chǎn)品保護申請12個(含國外兩個)，新批準保護地理標志產(chǎn)品67個，新核準使用地理標志產(chǎn)品專用標志企業(yè)223家。截至2018年底，累計注冊地理標志商標4867件（含國外178件），累計批準地理標志產(chǎn)品2380個（含國外61個），累計核準地理標志專用標志使用企業(yè)8179家，相關(guān)產(chǎn)值逾1萬億元。

　　（三）知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法

　　2018年，我國專利行政執(zhí)法辦案7.73萬件，同比增長15.9%。其中，專利糾紛案件3.46萬件，同比增長22.8%；查處假冒專利案件4.27萬件，同比增長10.9%。電子商務領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法辦案3.30萬件，同比增長66.4%。查辦首起集成電路布圖設計侵權(quán)糾紛案件。

　　——加強商標專用權(quán)保護工作。組織開展2018年打擊商標侵權(quán)“溯源”專項行動，加強對商標侵權(quán)商品源頭追溯力度和全鏈條打擊。組織開展打擊使用未注冊商標違反商標法禁用條款行為“凈化”專項行動，整頓規(guī)范商標使用管理秩序。推進商標跨區(qū)域跨部門執(zhí)法協(xié)作。嚴厲查處商標侵權(quán)違法行為，全年共查處商標違法案件3.12萬件，同比增長3.53%；案值近5.46億元，同比增長49.33%。全年共依法向司法機關(guān)移送涉嫌商標侵權(quán)犯罪案件236件。

　　——加大打擊侵權(quán)盜版行為力度。開展第14次打擊網(wǎng)絡侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專項行動，利用版權(quán)監(jiān)管平臺技術(shù)手段，集中整治網(wǎng)絡轉(zhuǎn)載、短視頻、動漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢，規(guī)范網(wǎng)絡直播、知識分享、有聲讀物等平臺版權(quán)傳播秩序。全年共立案查辦侵權(quán)盜版案件2500余件，移送司法機關(guān)案件102件，搗毀窩點197個，督辦北京“10·17”銷售盜版電子出版物案等48件侵權(quán)盜版大要案件。公布7批72部重點作品版權(quán)保護預警名單，對春晚節(jié)目、世界杯賽事節(jié)目及優(yōu)秀國產(chǎn)電影、紀錄片進行重點預警保護。

　　——持續(xù)推進軟件正版化工作。推廣使用《正版軟件管理工作指南》，推進軟件正版化工作規(guī)范化。組織11個督查組，對20家中央和國家機關(guān)、16個?。ㄊ校┸浖婊ぷ鬟M行督查，共督查374家單位，檢查5.04萬臺計算機。

　　（四）知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作

　　——加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作。全國地方人民法院共新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件283414件，審結(jié)273945件；新收知識產(chǎn)權(quán)民事二審案件27621件，審結(jié)26288件；新收知識產(chǎn)權(quán)民事再審案件223件，審結(jié)221件；新收知識產(chǎn)權(quán)行政一審案件13545件，審結(jié)9786件。2018年，全國地方人民法院共新收侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪一審案件4319件，審結(jié)4064件；新收涉及知識產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件683件，審結(jié)668件。

　　建立國家層面知識產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機制，設立最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專利等技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標準，進一步加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。加強北京、上海、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院和19個跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)專門審判機構(gòu)建設，為各類創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好法治環(huán)境。

　　——始終保持對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴打態(tài)勢。2018年，全國公安機關(guān)共破案19060件，抓獲犯罪嫌疑人27966人，涉案價值98.7億元；掛牌督辦51件重特大案件，全程督導推動重點突破；共打掉跨區(qū)域制假售假犯罪網(wǎng)絡1400余個。

　　——依法開展各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為批捕起訴工作。全年共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件3306件、5627人，提起公訴4458件、8325人。其中，批捕假冒注冊商標罪1407件、2646人，起訴1977件、3770人；批捕銷售假冒注冊商標的商品罪1424件、2140人，起訴1835件、3259人；批捕非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪269件、480人，起訴324件、712人；批捕假冒專利罪1件、1人，起訴3件、4人；批捕侵犯著作權(quán)罪案件102件、167人，起訴140件、292人；批捕銷售侵權(quán)復制品罪案件5件、7人，起訴5件、12人；批捕侵犯商業(yè)秘密罪案件28件、53人，起訴27件、56人；批捕數(shù)罪或他罪中涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件70件、133人，起訴147件、220人。

　　加強刑事訴訟監(jiān)督。深入開展對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件和公安機關(guān)依法立案的監(jiān)督，防止和糾正有案不移、有案不立和以罰代刑。全年全國檢察機關(guān)建議行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件366件、488人，行政執(zhí)法機關(guān)已移送343件、464人；共監(jiān)督公安機關(guān)立案侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件189件、237人。

　　（五）知識產(chǎn)權(quán)保護國際合作

　　2018年1月,商務部派團赴歐盟參加第四期中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目法律交流活動;2月,最高人民法院與歐盟駐華使團聯(lián)合舉辦中歐反壟斷司法研討會;3月,最高人民法院與世界知識產(chǎn)權(quán)組織在華共同舉辦首屆知識產(chǎn)權(quán)司法審判高級研究班,來自15個國家的40余名高級法官參與了此次活動;11月,最高人民法院選派中國法官代表團赴瑞士參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織首屆知識產(chǎn)權(quán)法官論壇。繼續(xù)深化中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目(IPKEY)。9月，中國政府代表團出席世界知識產(chǎn)權(quán)組織第58屆成員國大會系列會議，參加金磚國家知識產(chǎn)權(quán)合作機制第二、第三次會議，參加亞太經(jīng)合組織知識產(chǎn)權(quán)專家工作組會議、知識產(chǎn)權(quán)專題會議和TRIPS理事會議，就知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題表達中方立場。舉辦2018年“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)高級別會議。與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作舉辦2018國際版權(quán)論壇。積極參加《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判，參加中巴（巴拿馬）、中摩（摩爾多瓦）、中毛（毛里求斯）、中挪（挪威）等多個自貿(mào)協(xié)定談判。積極參加中歐經(jīng)貿(mào)高層對話、中法高級別經(jīng)濟財金對話、中國—加拿大經(jīng)濟財金戰(zhàn)略對話、中以創(chuàng)新委員會等雙邊對話和磋商。