六、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

　　2018年，中國(guó)深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

　　（一）制度建設(shè)

　　修訂后的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》正式實(shí)施?！吨腥A人民共和國(guó)電子商務(wù)法》經(jīng)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)?！吨腥A人民共和國(guó)專(zhuān)利法修正案（草案）》提交第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議初次審議?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法修正案（草案）》通過(guò)司法部部務(wù)會(huì)審議?！段幕a(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案（征求意見(jiàn)稿）》《中華人民共和國(guó)植物新品種保護(hù)條例》等法律法規(guī)的修訂工作持續(xù)推進(jìn)?！秾?zhuān)利代理?xiàng)l例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第23次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并公布?！秺W林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》正式實(shí)施。

　　（二）審核登記

　　——專(zhuān)利方面。2018年，我國(guó)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)432.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)16.9%。其中，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)154.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)11.6％，連續(xù)8年居世界第一；實(shí)用新型專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)207.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.8％；外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)70.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)12.7％；全年共受理依據(jù)《專(zhuān)利合作條約》提出的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)5.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.0%；進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)5.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)9.3%；全年共審結(jié)專(zhuān)利申請(qǐng)335萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)31.0%。其中，審結(jié)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)80.8萬(wàn)件。全年共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利43.2萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)2.9％；授權(quán)實(shí)用新型專(zhuān)利147.9萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)52.0％；授權(quán)外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利53.6萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)21.1％。

　　全年共辦理專(zhuān)利質(zhì)押融資金額885億元，同比增長(zhǎng)23%；質(zhì)押項(xiàng)目5408項(xiàng)，同比增長(zhǎng)29%。

　　——商標(biāo)方面。2018年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理量737.1萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)28.23%。全年商標(biāo)注冊(cè)審查量804.3萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)89.15%。截至2018年底，商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量達(dá)3521.30萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量達(dá)2230.83萬(wàn)件，商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)1956.36萬(wàn)件。

　　2018年共收到中國(guó)申請(qǐng)人提交的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)6594件，同比增長(zhǎng)37.1％，在馬德里聯(lián)盟中排名第三。截至2018年底，中國(guó)申請(qǐng)人馬德里商標(biāo)累計(jì)有效注冊(cè)量達(dá)30871件，同比增長(zhǎng)23.5%。外國(guó)申請(qǐng)人指定中國(guó)的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)26082件，審查96748（類(lèi)）件，審查周期縮短至6個(gè)月內(nèi)。

　　全年共辦理商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)1405件，質(zhì)押金額339.27億元。其中地方受理點(diǎn)辦理1067件，涉及質(zhì)押金額207.34億元，分別占比75.94%和61.11%。

　　——著作權(quán)方面。全年著作權(quán)登記總量達(dá)345.73萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)25.83％。其中，作品登記近235.20萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)17.48％；計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記量達(dá)110.48萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)48.22％。

　　全年共辦理著作權(quán)質(zhì)權(quán)登記547件，涉及主債務(wù)金額79.61億元。

　　——地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志和官方標(biāo)志方面。2018年，我國(guó)新注冊(cè)地理標(biāo)志集體、證明商標(biāo)961件，同比增長(zhǎng)80.6%。新受理地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申請(qǐng)12個(gè)(含國(guó)外兩個(gè))，新批準(zhǔn)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品67個(gè)，新核準(zhǔn)使用地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志企業(yè)223家。截至2018年底，累計(jì)注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)4867件（含國(guó)外178件），累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2380個(gè)（含國(guó)外61個(gè)），累計(jì)核準(zhǔn)地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用企業(yè)8179家，相關(guān)產(chǎn)值逾1萬(wàn)億元。

　　（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法

　　2018年，我國(guó)專(zhuān)利行政執(zhí)法辦案7.73萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)15.9%。其中，專(zhuān)利糾紛案件3.46萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)22.8%；查處假冒專(zhuān)利案件4.27萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)10.9%。電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法辦案3.30萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)66.4%。查辦首起集成電路布圖設(shè)計(jì)侵權(quán)糾紛案件。

　　——加強(qiáng)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)工作。組織開(kāi)展2018年打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)侵權(quán)商品源頭追溯力度和全鏈條打擊。組織開(kāi)展打擊使用未注冊(cè)商標(biāo)違反商標(biāo)法禁用條款行為“凈化”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，整頓規(guī)范商標(biāo)使用管理秩序。推進(jìn)商標(biāo)跨區(qū)域跨部門(mén)執(zhí)法協(xié)作。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)違法行為，全年共查處商標(biāo)違法案件3.12萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)3.53%；案值近5.46億元，同比增長(zhǎng)49.33%。全年共依法向司法機(jī)關(guān)移送涉嫌商標(biāo)侵權(quán)犯罪案件236件。

　　——加大打擊侵權(quán)盜版行為力度。開(kāi)展第14次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2018”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，利用版權(quán)監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)手段，集中整治網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載、短視頻、動(dòng)漫等領(lǐng)域侵權(quán)盜版多發(fā)態(tài)勢(shì)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播、知識(shí)分享、有聲讀物等平臺(tái)版權(quán)傳播秩序。全年共立案查辦侵權(quán)盜版案件2500余件，移送司法機(jī)關(guān)案件102件，搗毀窩點(diǎn)197個(gè)，督辦北京“10·17”銷(xiāo)售盜版電子出版物案等48件侵權(quán)盜版大要案件。公布7批72部重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，對(duì)春晚節(jié)目、世界杯賽事節(jié)目及優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)電影、紀(jì)錄片進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)警保護(hù)。

　　——持續(xù)推進(jìn)軟件正版化工作。推廣使用《正版軟件管理工作指南》，推進(jìn)軟件正版化工作規(guī)范化。組織11個(gè)督查組，對(duì)20家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、16個(gè)?。ㄊ校┸浖婊ぷ鬟M(jìn)行督查，共督查374家單位，檢查5.04萬(wàn)臺(tái)計(jì)算機(jī)。

　　（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作

　　——加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作。全國(guó)地方人民法院共新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件283414件，審結(jié)273945件；新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事二審案件27621件，審結(jié)26288件；新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事再審案件223件，審結(jié)221件；新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政一審案件13545件，審結(jié)9786件。2018年，全國(guó)地方人民法院共新收侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪一審案件4319件，審結(jié)4064件；新收涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事二審案件683件，審結(jié)668件。

　　建立國(guó)家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件上訴審理機(jī)制，設(shè)立最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，主要審理專(zhuān)利等技術(shù)性較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴案件，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。加強(qiáng)北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和19個(gè)跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)門(mén)審判機(jī)構(gòu)建設(shè)，為各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)造營(yíng)造良好法治環(huán)境。

　　——始終保持對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。2018年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破案19060件，抓獲犯罪嫌疑人27966人，涉案價(jià)值98.7億元；掛牌督辦51件重特大案件，全程督導(dǎo)推動(dòng)重點(diǎn)突破；共打掉跨區(qū)域制假售假犯罪網(wǎng)絡(luò)1400余個(gè)。

　　——依法開(kāi)展各類(lèi)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪行為批捕起訴工作。全年共批準(zhǔn)逮捕涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件3306件、5627人，提起公訴4458件、8325人。其中，批捕假冒注冊(cè)商標(biāo)罪1407件、2646人，起訴1977件、3770人；批捕銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪1424件、2140人，起訴1835件、3259人；批捕非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪269件、480人，起訴324件、712人；批捕假冒專(zhuān)利罪1件、1人，起訴3件、4人；批捕侵犯著作權(quán)罪案件102件、167人，起訴140件、292人；批捕銷(xiāo)售侵權(quán)復(fù)制品罪案件5件、7人，起訴5件、12人；批捕侵犯商業(yè)秘密罪案件28件、53人，起訴27件、56人；批捕數(shù)罪或他罪中涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件70件、133人，起訴147件、220人。

　　加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。深入開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件和公安機(jī)關(guān)依法立案的監(jiān)督，防止和糾正有案不移、有案不立和以罰代刑。全年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件366件、488人，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已移送343件、464人；共監(jiān)督公安機(jī)關(guān)立案侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件189件、237人。

　　（五）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國(guó)際合作

　　2018年1月,商務(wù)部派團(tuán)赴歐盟參加第四期中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目法律交流活動(dòng);2月,最高人民法院與歐盟駐華使團(tuán)聯(lián)合舉辦中歐反壟斷司法研討會(huì);3月,最高人民法院與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在華共同舉辦首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判高級(jí)研究班,來(lái)自15個(gè)國(guó)家的40余名高級(jí)法官參與了此次活動(dòng);11月,最高人民法院選派中國(guó)法官代表團(tuán)赴瑞士參加世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織首屆知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官論壇。繼續(xù)深化中歐知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作項(xiàng)目(IPKEY)。9月，中國(guó)政府代表團(tuán)出席世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織第58屆成員國(guó)大會(huì)系列會(huì)議，參加金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制第二、第三次會(huì)議，參加亞太經(jīng)合組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家工作組會(huì)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題會(huì)議和TRIPS理事會(huì)議，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)議題表達(dá)中方立場(chǎng)。舉辦2018年“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)別會(huì)議。與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作舉辦2018國(guó)際版權(quán)論壇。積極參加《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判，參加中巴（巴拿馬）、中摩（摩爾多瓦）、中毛（毛里求斯）、中挪（挪威）等多個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判。積極參加中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話(huà)、中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話(huà)、中國(guó)—加拿大經(jīng)濟(jì)財(cái)金戰(zhàn)略對(duì)話(huà)、中以創(chuàng)新委員會(huì)等雙邊對(duì)話(huà)和磋商。